靠走访破冰、以解难通路

编者按

近年来，上海法院深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，胸怀“国之大者”，下好人才“先手棋”，积极推进新时代上海法院队伍建设现代化“1+6+X”工作体系建设。目前，已初步形成了以高素质、专业化人才队伍为主体，以审判业务专家为代表的“专家型”领军人才和以业务标兵为代表的“实务型”业务人才为两翼的“一体两翼”人才工作格局。业务标兵们紧紧围绕上海法院“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”的工作主线，精于思、敏于行，在服务重大战略实施、优化法治化营商环境、深化诉源治理、保障法院工作等诸多方面成为榜样模范，让我们一起来听听他们的故事吧！

本期作者

上海法院服务保障标兵

王 忻

上海市虹口区人民法院办公室副主任

什么是服务保障？如何做好服务保障？这是我进入上海市虹口区人民法院（以下简称虹口区人民法院）办公室工作十余年来时常思考的问题。

作为人民法院行政运转的“枢纽”部门，办公室承担着畅通上下、互动左右、协调内外、服务大局的综合职能。而作为办公室的工作人员，不仅要聚焦院内、坚守实干，也要放眼院外、细致入微。长期的办公室工作经历，让我对服务保障工作的重要意义和深刻内涵有着较深的理解，也让我切身地体会到，我们的工作价值就蕴藏在那些平凡的点滴的服务保障之中。

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比如，近年来，为更好地服务上海“五个中心”建设和城区核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境，虹口区委、区政府提出了区领导走访联系区属重点企业的工作部署，要求深入了解企业经营发展情况，倾听企业诉求建议，全力助企纾难解困。

人民法院作为全区重要职能部门之一，主要领导承担了联系走访20家区属重点企业的任务。作为联络保障负责人的我，确定了“科学规划、灵活调整、务求实效”的工作目标，以期高质量推动人民法院落实企业走访要求，努力为区域营商环境优化贡献人民法院的力量与温度。

综合统筹做“减法”，全心绘好“线路图”

区属重点企业是区域产业发展的坚实根基，也是助推经济增长的重要引擎。院领导反复强调，“通过走访调研，不仅能加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，让各类惠企政策更精准直达企业、更快见效。同时，还能为企业提供法治服务，帮助企业防范法律风险，促进企业健康发展。”因此，经审议通过，虹口区人民法院特将走访企业列为服务区域保障的重点工作。

为第一时间了解企业诉求，虹口区人民法院提出了“集中时间、集中力量、集中走访”的调研目标；同时，为降低对走访对象的“打扰”，进一步确定了“让人民法院多跑路，让企业少跑腿”的总体要求。

如何合理规划行程是第一步。为此，我们系统梳理了所有走访企业的办公点位图，逐一沟通调研各项细节。结合双方工作安排，逐周制定走访计划。过程中，“牵一发而动全身”的临时变化时有发生，我们都要积极应变、及时协调，在最短的时间内完成计划的调整优化，确保走访不断不乱，确保调研取得实效。

整合资源做“加法”，精心制定“服务包”

走访调研的领导干部，既是企业发展情况的信息“采集者”，也是增强企业信心的政策“传递者”。为确保走访工作提质增效，虹口区人民法院要求所有走访人员都要提前做足“功课”、有备而去。

根据要求，我深入收集了待走访企业的基本情况。一方面，通过系统查询及联系区投促办、区税务分局等相关单位的方式，对走访企业的发展沿革、经营状况、瓶颈问题等情况进行梳理汇总；另一方面，收集整理了中央及市、区主要领导在各企业座谈会上的重要讲话精神，区重点楼宇、重点园区情况介绍，以及本区在深化企业服务、优化营商环境方面的最新惠企政策等材料，汇编形成“专项走访工作手册”及“惠企政策服务包”。以此为后期调研走访中紧扣实际问需、走访后科学研究对策提供了决策参考，在一定程度上也提升了被走访企业的感受度。

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此外，为更好发挥人民法院在司法保障服务方面的优势，我们结合企业的行业类型，邀请院相关部门负责同志共同参与走访，侧重从专业角度帮助企业防范法律风险，进一步深化了走访的服务内涵。

锚定问题做“除法”，用心寻求“最优解”

企业发展有人关心、企业需求有人倾听、企业困难有人响应是走访工作的“初心”。积极解决企业诉求，更是打通企业服务“最后一公里”的关键。

陪同走访中，我认真记录企业的每一个意见建议和问题诉求，按照“一企一表”的工作要求，第一时间整理上报走访联系情况，推动问题进入“流转办”闭环管理环节。针对其中亟待解决的企业诉求，密切跟踪派单，主动联系区属责任部门说明情况、了解进展，助推问题高效处理和反馈。

按照“事事有回应，件件有着落”的走访要求，除做好法律方面的答疑解惑外，我们还积极对接区级部门资源，共同化解企业的“急难愁盼”。比如，在走访中，多家在虹口北外滩区域办公的金融、航运企业负责人反映，“虹口的公租房多集中在北部地区，距离北外滩较远，企业里不少人员都放弃了申请。迫切希望区里能够在附近提供更多人才公寓房源，降低人才住房负担，帮助企业留下人才。”为此，虹口区人民法院密切联系区委组织部、区人社局、区投促办、区房管局等相关部门，就加大区域人才公寓供给多次进行研究沟通，提出了探索建立与市场化长租公寓的合作模式。最终，在各部门的共同努力下，多家长租公寓相继推出，企业人才住房难的问题得到了有效缓解。

“你们真是帮我们解决了大难题，现在我们企业的员工心也定了，劲也足了，真是太感谢了！”当作为联络人的我陆续接到几家企业的感谢电话时，对虹口区人民法院此次集中走访的意义便有了更加真切和深切的理解。

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助力区域营商环境优化是如此，维护区域社会稳定也是如此。在服务区域发展的走访调研活动中，虹口区人民法院一直都在，办公室一直都在，我们服务保障小伙伴们也一直都在。

多年来，我们同样深入一线协调解决群众反映的突出问题，直插现场协助处理反馈社区治理的隐患矛盾，切实为推进城区治理贡献着力量。

回望来时路，满心皆澎湃，我也将继续坚守在服务保障岗位上，践使命之责、初心不改，建卓越之品、匠心永存，见未来之美、梦想恒长。服务保障工作，我们永远在路上！

来源丨上海市虹口区人民法院

高院供稿部门：干培处

文字：王忻

责任编辑：蒋梦娴

编辑：马雯珺

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