强化梯度培育 助力企业发展

日前，根据今年年初出台的《平阳县工业企业梯度培育“雁阵计划”实施意见》（简称《雁阵计划》），经企业申报、部门审核，50家亿元企业列入平阳县2024年首批工业企业“雁阵计划”培育库名单，并根据经营水平、创新水平、效益水平、人才储备等情况，被分为头雁企业、鸿雁企业、强雁企业和大雁企业。同时，还将按照企业在“雁阵”中的不同位置，有针对性地进行培育，在政策、资源上予以倾斜，助推企业快速成长。

梯度培育

带动制造业升量提质

平阳县将通过实施企业“上规、超亿、成长、倍增、破零”梯度培育“雁阵计划”，引导企业加快科技创新、强化管理对标、创新业态模式、增强市场优势、优化资产质量，培育形成“头雁领航、鸿雁高飞、强雁成长”的企业梯队，加快形成集群化发展、产业链协同、梯队结构良好的“企业森林”。

“从‘雏雁’到‘头雁’，我们分别都制定了各自的培育计划，《雁阵计划》最终培育的范围是平阳县所有的规上工业企业。”县经信局相关负责人介绍，在《雁阵计划》中，平阳县根据企业不同体量制定了“雏雁企业”上规计划、“大雁企业”超亿计划、“强雁企业”成长计划、“鸿雁企业”倍增计划、“头雁企业”破零计划，引领带动制造业规模体量持续攀升、整体质效稳步提升、企业品质加快跃升。

其中，“雏雁企业”上规计划将引导小微企业入园集聚规范，有力推动小微企业上规升级；“大雁企业”超亿计划将加大对“大雁企业”在税费优惠、融资担保、辅导培训等方面服务；“强雁企业”成长计划将建立“强雁企业”培育名录，加大在资金扶持、技改创新、市场拓展等方面服务，引导企业走“专精特新”之路；“鸿雁企业”倍增计划将加大对“鸿雁企业”在创新研发、知识产权、质量品牌、数字赋能等方面的服务指导，引导企业走“单项冠军”之路；“头雁企业”破零计划将聚焦智能装备、新材料、时尚智造“三大五百亿”产业集群，每条产业链遴选1-2家行业头部企业，引导“头雁企业”做强核心主业，着力培育一批具有较强生态主导力、国际竞争力的“链主企业”。

到2025年，平阳县将培育“百亿市值”企业1家、产值超20亿元企业2家、产值超10亿元企业10家、产值5亿元至10亿元企业20家、产值1亿元至5亿元企业120家，新增省级创新型中小企业150家，平阳县规上工业企业达到1000家。

十条措施

助力企业“展翅高飞”

《雁阵计划》制定了建立服务联挂机制、开展企业精准培育、加大科研扶持力度、加大项目招引力度、推进产业协同发展、强化金融要素支持、强化土地要素保障、强化人才要素支撑、强化政策资金扶持、提升企业家荣誉感等十条举措，在企业发展方方面面为企业护航，助力企业“展翅高飞”。

其中，在企业最关心的土地要素方面，《雁阵计划》更是给了企业最大力度的优惠。

《雁阵计划》提到，县内企业增资扩产项目，对于上年度销售额增速高于8%的“头雁企业”，工业用地（用海）出让起始价按照出让指导价的70%执行，对通过标准地达产验收且上年度销售额增速高于8%（含）的，每亩再奖励27万元；对于上年度销售额增速高于10%的“鸿雁企业”，工业用地（用海）出让起始价按照出让指导价的70%执行，对通过标准地达产验收且上年度销售额增速高于10%（含）的，每亩再奖励10万元；对于通过标准地达产验收且上年度销售额增速高于12%（含）的“强雁企业”，每亩奖励10万元。

同时，对于县外招引优质制造业项目列入“头雁企业”培育库的，企业可自主申请“工业用地（用海）出让起始价按照出让指导价的70%执行，通过标准地达产验收后，每亩奖励27万元”，或“项目通过标准地达产验收后，每亩奖励42万元”的奖励；对于县外招引优质制造业项目列入“鸿雁企业”培育库的，企业可自主申请“工业用地（用海）出让起始价按照出让指导价的70%执行，通过标准地达产验收后，每亩奖励10万元”，或“项目通过标准地达产验收后，每亩奖励25万元”的奖励。

如浙江一鸣食品股份有限公司此次被列为头雁企业，其在建项目共涉及土地382亩，按照原价每亩50万元计算，一鸣公司需支付1.91亿元。而如果一鸣符合《雁阵计划》要求，最多可享受“70%指导价+27万元每亩”的奖励，一亩土地仅需8万元，一鸣公司仅需支付3056万元，较原价可节省1.6亿元以上。

（来源：平阳县人民政府网站）