旗下平台乱象频出，高德地图的ESG实践如何？

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去年2月，高德集团董事长俞永福提到，在高德聚合模式下，提供打车服务的生态伙伴近三年单量复合增速超过100%。然而，高德打车的口碑与获客量并不成正比，在各大投诉平台上都能看到高德打车的身影。3.15期间，高德打车的问题再被媒体曝光。

负面事件频发的高德地图，在ESG实践上也十分有限，并没有形成独立的ESG治理体系。但紧跟母公司阿里巴巴的ESG发展，也取得了一定成绩。高德地图的ESG实践如何？其ESG治理又对公司整体发展有何影响？

/ 环境议题和社会责任议题表现“可圈可点” /

2014年4月，高德正式与阿里巴巴集团达成并购协议，成为阿里的全资子公司，开始与阿里进行全面业务融合。在ESG实践上，高德紧跟阿里巴巴的ESG发展战略，在服务可持续的美好生活、助力提升社会包容和韧性以及推动人人参与的公益方面均取得了不小的成绩。

2023财年，是阿里巴巴集团系统施行ESG战略的第一年。2023年7月24日，阿里巴巴集团公布了《环境、社会和治理报告（2023）》（以下简称“ESG报告”），披露了这一年来的ESG工作进展。从这份报告中，我们也能看到高德地图ESG实践的大致方向。

在环境议题方面，阿里巴巴坚定履行对环境保护的承诺。在低碳出行方面，高德地图中开放了“绿色出行板块”，引导用户选择“步行、骑行、公交、地铁”等更低碳的出行方式。高德地图也因“绿色出行碳普惠项目”，被生态环境部、中央精神文明建设办公室评选为“2023年提升公民生态文明意识行动计划十佳公众参与案例”。同时，高德也参与了以数字化公益推动环境保护，助力构建广州绿网。

在社会责任议题方面，高德地图在注无障碍和适老方向做出了一定成绩。“轮椅导航”模式下的高德地图，能自动为用户避开无直梯的地下通道、人行天桥等轮椅无法通行的路段，截至2023年3月底，已经累计提供超90万次无障碍轮椅导航规划。

适老方面，高德地图通过多项助老行动努力帮助老年人解决出行困难。截至2023年3月底，高德地图共计在全国33个城市建设超过3,300个助老暖心车站，新增超过2,000个车站。乡村振兴方面，高德图从 2018 年开始建立线上旅游扶贫地图，并不断升级覆盖更多县域，已经助力四川省甘孜县、山西省平顺县、陕西省佛坪县等多个县域地区。

另一方面也体现出，ESG正成为阿里巴巴改革后与业务集团之间的价值纽带。

/ 公司治理板块漏洞重重 /

前文所述，高德地图在环境保护议题和社会责任议题都做出了不菲的成绩，不论是在环境议题或是社会责任践行方面，高德的表现均可圈可点。但在治理这一板块，高德地图的表现却不算好，相较于广受好评的高德地图，旗下平台高德打车屡遭投诉，用户和司机都颇有怨言。

今年“3.15”期间，有陕西媒体报道了高德打车乘客的维权事件。该乘客通过高德平台打车丢失了物品，联系平台却难以找回。后经相关部门调查，发现承运车辆上加装的监控设备没有与行业管理服务监管平台实现数据传输共享，不符合《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中的要求，属于“无资质车辆”。

无独有偶，在黑猫投诉平台上，还有很多乘客现身说法，称自己使用高德打车遇到了不合规行为，包括：司机拒载、额外收费、平台“无单”扣款等，截至2024年4月11日，在黑猫投诉平台上关于高德打车的投诉量高达10304条。

那么不满足准入条件的网约车，是如何进入平台并接单成功的呢？高德打车的准入门槛是怎样的？

高德打车在《打车用户服务协议》中写到：“您在使用本服务时发生的任何问题，均由您与第三方服务商自行协商解决，如给您造成任何损失均由第三方服务商承担责任。易行（高德打车平台）可以给您提供必要的协助和支持，但前述协助和支持不能代替第三方服务商的服务。”

这些条款都注明了责任由第三方平台承担，那聚合平台该承担什么责任？针对上述“无资质”用车事件的投诉，高德向媒体回应称，落实网约车车辆和司机的资质核验责任在具体网约车平台，聚合平台则负责网约车平台的资质核验，如果发现或接到用户反馈的不合规用车，会督促网约车平台下线处理。

不难看出，高德还是认为审核的责任在于具体的网约车平台。但根据有关部门下发的通知，其明确要求在网约车聚合平台提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应网约车许可。由此可见，高德的平台监管显然存在缺漏。

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