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测绘行业的未来——来自一位注册测绘师+高级工程师的感慨!

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从2019-2024测绘行业经过资质改革,市场放开,测绘师考试取消又恢复,测绘行业犹如儿戏一般被折腾来折腾去。

原本所谓的涉密无人管理,成果质量更是无人监督。2019年以前,测绘人员去测地形容易被村民询问,甚至会报警核实测量人员身份,普通人想获取地形图,只能委托国土局下属测绘院或测绘公司前去测量,还需要提供一系列资料及使用目的说明,所以那时候保密措施非常好,泄密非常少,因为普通人无法获得大范围的地形图数据,新闻经常报道有间谍在某地非法测绘被抓,他们就是为了获取敏感数据而去非法测绘。但市场放开后,测量单位如雨后春笋般都冒了出来,资质的改革,只需几个人便可成立测绘公司并合法测绘,国外间谍都不需要自己冒险去测量,只需要花小钱委托这些合法的测量公司即可获取大量大范围的地形图数据,高程数据等,而这些测绘公司名义上受到监管,实际上都是处于托管状态,所出具的测绘成果更是没有人监管,法规规定25平方公里地形图涉密,那他测一百平方公里谁又知道,他把25平方公里的图切割几份分别提供谁又会知道,保密成为了摆设,对于乙级资质的限制也都是摆设,因为根本没有事前事中事后的监管。

测绘资质门槛的降低,相当于取消了事前监督,所谓的事中监督又是什么,自查自纠吗?还是测管象征性来走过场。那么测绘师的取消或者无法执业,那便是最后一道防线的丢失,事后监督也形同虚设。

对于房地产企业而言,测绘市场开发可以引发竞争,降低测绘成本,但对于老百姓而言,失控的行业是非常危险的。房产测绘是由房地产公司委托,也就是房产公司是甲方,那么测绘公司所出具的成果还有公平可言吗?明明只有100平方,测绘公司写102平方,合理合规又合法,房产公司获利了,测绘公司获利了,吃亏的还是老百姓。有些房产公司甚至自己成立测绘公司来测自己的楼盘,这些成果受监督了吗?应该没有吧?谁能去监督,套内面积的计算,预测绘,实测绘误差的地方非常多,就算计算出来确实是100平方,那谁会去捅破这层纸?

我非常不理解的是为何要放开测绘市场,测绘本身就是非常敏感的行业,测绘本身应该是政府主导的行业。建设局下属测绘院,国土局下属测绘院才是公平公正的象征才对。现在一边放开测绘市场,一边要求保密。非常难以理解,难道是为了给房地产企业减负吗?他们需要减负吗?还是因为某些领导退休后参股了测绘公司,准备发挥余热大干一场?

资质改革政策实行以后是重点要求对测绘单位实行事后监督的,可目前看来好像也没监督到。测绘师无法执业,测绘公司老板只要利益,他才不管你质量怎么样,甲方说怎么改就怎么改,只有能得到甲方认可就可以了。

在今后一些百年大计的工程,以后或许连测绘数据都找不到,这些矢量数据早就随着测绘公司的注销而消失了。

如今的困境该如何破解呢?

1.成立测绘师事务所,由政府主管,并由测管科牵头对所有测绘公司及提交的所有成果进行检查,检查通过后的成果才能得到政府各部门的认可

2.由当地政府主管,并由建设局和自然资源局下属事业单位测绘院进行监督审查,通过审查后的成果才能得到不动产,建设局等部门认可。

这样既能保证成果质量,又可避免成果随意提供造成泄密。

最后,希望我所看到的只是一小部分现象,并不是测绘行业的现状!

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作者:徐工 注册测绘师+高级工程师

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