距离上海只有150海里，被韩国强占21年的苏岩礁，到底有多重要

随着中国对韩国的访问，两国关系开始升温，但历史表明，这种转变通常并非一帆风顺。

韩国的生态与日本有相似之处，而在海洋利益划分方面，中韩之间也存在不少争议。

其中之一就是苏岩礁的领土争端，可以说，苏岩礁问题是中韩两国整个海域划界中都存在争议的问题。

苏岩礁处于韩国济州岛和中国长江口连线，是一座水下暗礁，靠近黄海的南部，距离中国江苏南通和上海崇明岛仅仅只有150海里，而距离韩国济州岛仅有82海里，离日本鸟道也只有151海里。

顾名思义，苏岩礁就是“江苏外海之岩石、海礁”的意思，由于苏岩礁实际上属于古老的长江水下三角洲的一部分，它与江苏外海的岛屿共同组成了中国东海的外围岛礁链，而这些外海岛礁大部分在行政关系上隶属于江苏省管辖范围。

我国沿海地区的渔民自古以来在苏岩礁都有设立传统渔场，人们在这里捕鱼作业，直到今日这里还流传着许多和苏岩礁相关的传说。

在更早之前，我国古代文献就对苏岩礁的存在有过记载和说明，古代人们留下的游记也曾提到东海深处的苏岩礁。

从隋唐以来，和外界的交流逐渐加深，历代从外国东渡而来的访客均曾目睹过苏岩礁，并留下了文献记载，从我国的历史古籍中都能找到苏岩礁的踪影，确实属于中国无误。

从1880年开始，苏岩礁被正式标注在北洋水师的海路图中，这比韩国早100多年。

1963年，我国对苏岩礁进行了详细的调查，交通部测量大队对苏岩礁进行了新中国成立以来的首次精密测量，并记录在我国海图上。

这事实是一种向国际社会宣示权益的行为，而当时包括韩国在内的国际社会并未对此提出任何异议。

至此，东海上并不存在所谓的“苏岩礁问题”。

然而在1994年，历史上并不存在争端的所谓“苏岩礁问题”逐渐浮出水面。

上世纪90年代中韩关系迅速升温的背景下，韩国政府在苏岩礁上进行了一项不光彩的行动——在没有任何征兆的情况下开始建设。

尽管苏岩礁原本是一块大部分时间无法露出水面的暗礁，但韩国硬是用水泥钢筋建成了一个能够露出海面的人造小岛，并以此为依据向中国提出海洋国土划分的要求。

这种行为类似于国内某些违章建筑希望通过拆迁获得补偿，韩国虽然一再声称苏岩礁自古属于韩国，但韩国却对所谓的属于韩国的苏岩礁的名字都弄不清楚。

韩国独立后，一直想当然地随西方称苏岩礁为“索科特拉岩”，1984年韩国又称苏岩礁为“波浪岛”，事实上，这也表明韩国对苏岩礁根本不了解。

1952年，韩国单方面擅自将苏岩礁划入韩国海域，而这一系列的举动只是韩国人单方面的宣示，从未得到国际社会的承认，但韩国也并不在意。

从此之后，韩国就开始一直在苏岩礁的问题纠缠不清，不仅私下通过了资源开发的相关法规，又将苏岩礁列入开发能源计划里。

但这时候，韩国对于苏岩礁的地理位置、具体形态情况还不甚了解，因此认定其为无主之地，想当然地称其为“波浪岛”，除此之外，韩国展开了一系列秘密活动，试图将苏岩礁据为己有。

1987年，韩国正式将苏岩礁标记为“离於岛”，并不顾我国擅自设立了航海浮标。

尽管我国拥有对苏岩礁的主权和国际法的支持，然而韩国这样不管不顾的行为也依旧占据了苏岩礁21年。

我国对于韩国的举动十分气愤，多次向其提出抗议，希望通过外交途径解决领土争端，但韩国始终我行我素，对我国的抗议不理不睬。

不仅如此，从2006年9月开始，韩国媒体就开始大量炒作所谓“中国对‘离於岛’的监视活动”，称中国要“抢夺”韩国“领土”，韩国国内舆论几乎一边倒地批评和指责中国。

我国声称，韩国不顾国际准则，随意损害侵害我国的领土主权，给我国带来了巨大的困扰和经济损失。

次日，韩国外交部马上发表评论称苏岩礁从地理上看更接近韩国，为了强化对苏岩礁的权益，韩国甚至表示要设立“离於岛日”。

时至今日，韩国还对外极力宣称不具有领土性质的苏岩礁是其最南端的国土，事实上，有史以来韩国所宣称的国土的最南端是非常明确的，那就是马罗岛，岛上还有一个“大韩民国最南端”的汉字碑。

韩国之所以极力主张对苏岩礁及其周围海域的权益，其中有多重因素的考量。

首先当然是看上了岛屿上的丰富资源建设，韩国领土面积狭小，能源缺乏成为了制约其经济发展的重要瓶颈，而东海海域具有丰富的油气资源。

据推测，在包含苏岩礁在内的海域，可能埋藏有丰富的原油资源和大量天然气，如果能占有苏岩礁，韩国就可以在国际的油气资源争夺中取得优势地位。

此外，因为东海海域的渔业资源很丰富，韩国如果占有苏岩礁，一定会对其进行扩建经济区，渔业也会得到大大发展。

除此之外，韩国几乎全部的海上出口货运量都经过苏岩礁南部海域，因此，如果控制了苏岩礁，可使其成为韩国的重要战略支点，可谓一举多得。

我国的海洋争端问题本就十分复杂，从日本到菲律宾，维权道路可以说是困难重重。

但苏岩礁本就是我国的一部分，绝不能在此问题上做出让步或妥协，近是不同往日，我国已经具备强大的海上实力，韩国如果真的执迷不悟，也不会有太好的结果。

值得警惕的应该是韩国背后的多方国际势力，从目前的局势来看，只有保持共识，达成友好一致，才能尽可能地减少各方损失，这也符合我国一贯的战略政策。

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参考资料：
环球时报新媒体. 中韩苏岩礁之争，如何从海上闹到空中？