贯彻两会精神地方在行动③ | 山西再出招“力挺”民营经济发展

■中国经济时报记者 曹英■李晓玉

民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。

3月12日，山西省委召开常委会会议，传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间重要讲话和全国两会精神。山西省委书记、省人大常委会主任唐登杰对促进民营企业发展壮大、激发经营主体活力提出了系统要求，并强调要全力推动产业转型和资源型经济转型发展。

01

“政”能量激活民营经济“一池春水”

在新时代新征程中，民营经济是山西经济的活力之源、腾飞之翼，是经济巨轮转型的根基，更是支撑山西经济高质量发展的重要力量。近日山西省委、省政府印发了《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》（以下简称《行动方案》），多点发力促进民营经济发展壮大。

山西省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强介绍，近年来，山西已先后出台民营经济发展“30条”“23条”等综合性政策促进民营企业发展壮大、激发经营主体活力。《行动方案》是全省“十四五”期间大力促进民营经济发展壮大的施工蓝图，共六部分20条，侧重从操作层面发力，量化明确了20多处具体目标、数额、时间节点等，便于政策措施执行落地。

《行动方案》提出，未来5年，力争民营经济增加值占比每年提高1个百分点以上，民间投资占比每年提高1个百分点以上的量化发展目标。在山西省发展改革委副主任、新闻发言人马双喜看来，“这是一个积极稳妥的预期目标，也是需要奋力一跳才能够实现的目标。”

02

以更大力度、更实举措促进民间投资发展

2023年，山西建立了按季度向民间资本推介项目的长效机制，共推介项目400个，民间投资占固定资产投资的比重达48.5%，有效拓宽了民营企业投资渠道。

近日，山西遴选了60个拟实施的政府和社会资本合作项目，向民间资本公开推介。这些项目计划总投资1925亿元，计划引入民间资本规模995亿元。值得注意的是，所有项目支持民企股权占比不低于35%，其中32个项目支持民企独资或控股。

与此同时，为最大程度鼓励民营企业参与特许经营项目，山西今年还将提速实施政府和社会资本合作新机制，依托全国政府和社会资本合作项目信息系统，统筹推进全省特许经营项目的规范实施，特别是对市场化程度较高、公共属性较弱的9类项目，可由民营企业独资或控股，对关系国计民生、公共属性较强的13类项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。

“针对民间投资项目在推进中普遍存在的资金筹措难题，我们将迅速行动，研究建立投贷联动试点合作机制，强化项目信息与金融产品的有效对接，从而畅通民间投资项目的融资渠道，为项目提供有力的金融支持。”马双喜说。

03

多渠道畅通民企融资 疏通融资堵点

民营企业“融资难、融资贵”是老问题，对老问题要有新思考、新举措。近年来，山西积极推进省级征信平台建设，着力解决长期以来困扰民营企业有效融资的信息不对称难题，助力中小微企业融资。《行动方案》中将加强“信通三晋”省级地方征信平台建设和应用作为促进民营经济发展壮大的重要融资支持政策。

山西省地方金融管理局副局长、新闻发言人张永胜介绍，“为让数据多跑路、群众少跑腿，山西省地方征信平台同步推出‘晋融一扫通’移动端。截至2024年2月末，已入驻金融机构186家，注册经营主体17.2万户，上架金融产品844款以上。全省征信平台已经归集共享99个部门（或单位）的各类涉企数据信息15.27亿条，有力保障了企业‘信用画像’立体多维有效，为大力开展地方征信服务奠定了良好基础。”

据统计，截至2024年2月末，征信平台累计辅助8956户企业获得授信6857.77亿元，获得融资2186.71亿元，其中，民营及中小微企业获得融资1078.95亿元，占比近50%，有效发挥了征信助企促融的大数据赋能作用，征信平台已经成为山西重要的地方金融基础设施。

本文图片来源：摄图网

总 监 制丨王辉车海刚

监 制丨李丕光 王彧 刘卫民

主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵