“飞来”廊道？珠海一购房者投诉开发商消费欺诈，官方回应了

南都讯 房间装修好了，新买的家电已陆续到货，但珠海中海寰宇天下的业主杨先生却没有心情打理这个新家，因为楼下正在施工的步行廊道，让他想到以后噪音、安全、隐私等问题就不禁“头大”。

近日，杨先生向南都记者讲述了他的遭遇。他说，买房时看宣传资料和规划许可证，特意避开步行廊道所在楼栋，交房后却突然发现在自家楼下开建，“这不是明显的虚假宣传，欺骗消费者吗？”对此，楼盘售楼部工作人员回复称，开发商曾向相关部门申请取消步行廊道。

步行廊桥效果示意图。（杨先生提供）

3月29日，事情迎来了新进展。“开发商跟我协商换房，这是个折中的办法，如果能解决问题也是不错的选择。”杨先生如是说。

事件

投诉：避不开的步行廊道

2022年5月，杨先生花费近400万元购买了中海寰宇天下（备案名为中海寰御时代公馆）D区6#的一套住宅。“当时看项目规划显示要建步行廊道，因为比较介意，再三跟销售确认，特意购买了不会建的楼栋。”杨先生说。

楼盘宣传资料。（杨先生提供）

没想到的是，在2023年12月，杨先生被告知春节期间将在D区6#建设步行廊道。杨先生有点懵，因为在购房前他在宣传资料和建设工程规划许可证上看到，步行廊道建在D区4#楼和C区4#楼之间，而如今却要建在D区6#楼和C区1#楼之间。

杨先生说，他买的是6楼，步行廊道从3楼开始建设，还会抬高一部分，从安全、噪音、隐私等各方面都有隐患，“特意避开却还是碰上”。杨先生认为这是明显的不利因素，开发商却一直未告知，如今花费精力和财力重新装修的新家，让他如鲠在喉。

走访：步行廊道已开建

据了解，中海寰御时代公馆由珠海市海悦房地产开发有限公司建设。

3月26日上午，记者来到中海寰宇天下D区6#楼，杨先生家楼下的地方已经搭起了钢架，遮上了绿色防尘网，更远处地方正在打地基，C区和D区的步行廊道已经开始建设。

记者在采访过程中，D区6#楼4楼的一位业主也讲述了同样的困扰。

诉求：退房退款或按原规划修建

面对突如其来的步行廊道，杨先生跟开发商多次协商，但一直没有明确解决方案。“如果当初明确告知我，我肯定都不会买。”

杨先生告诉记者，他后来查询到在房屋出售之前，规划就已经变更，开发商的这种行为涉嫌虚假宣传，欺骗消费者，他希望开发商能够退房退款，并赔偿其装修和银行利息的损失，或者按照宣传资料内容在原来位置修建。

回应

涉事楼盘：

1、曾向相关部门申请取消步行廊道

3月26日，南都记者和杨先生一起来到中海寰宇天下售楼部。一位负责销售的工作人员向杨先生提供了一份珠海市自然资源局《关于取消中海寰御时代公馆有盖步行廊道(风雨连廊)事宜的复函》，该文件的时间为2022年6月9日。

文件中提到“中海寰御时代公馆项目地块三、四、五已核发《建设工程规划许可证》并已销售。根据《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》相关规定，建设单位或个人领取建设工程规划许可证后，在项目建设过程中，商品房开发项目需申请规划设计变更的，应当在项目预售或者销售前申请。因此，本项目地块三、四、五不应再进行设计变更。”

而在该文件发布的十多天以前，杨先生刚刚交款购买了涉事房产。而当时杨先生所在的地块已经属于在售项目，不应再进行设计变更。

2、称政府有关部门曾口头同意

为什么在销售时没有明确告知呢？该工作人员称：“5月份的时候已经跟政府部门协调取消这个事情（步行廊道），当时政府部门已经口头上同意了，在走流程取消了，当时就没有输出（步行廊道）”。然而，事实上，根据文件来看对于开发商取消的申请，政府部门也并未同意。

买房时看宣传资料和规划许可证，步行廊道并不在杨先生所在楼栋，交房后却突然发现自家楼下开建，步行廊道规划何时修改，又为何不明确告知，后续该如何解决？记者在询问这些问题后，该工作人员回复，她对整个事件并不清楚，提供不了解决方案，但公司对此事也比较重视，肯定会解决的。对于记者的问题，其表示会反馈给领导，但截至发稿前记者未收到相关答复。

部门回复：

在与开发商协商无法解决后，为维护自己的权益，杨先生向相关部门进行投诉、信访。珠海万山海洋开发试验区市场监督管理局等部门先后给杨先生作出回复。

珠海万山海洋开发试验区市场监督管理局：

回复称，根据《商品房销售管理办法》相关规定，海悦公司的行为，以珠海市自然资源局万山（保税）分局、珠海万山海洋开发试验区住房和城乡建设局处理意见为准。关于退房退款的诉求，珠海万山海洋开发试验区市场监督管理局建议杨先生向珠海市自然资源局万山（保税）分局、珠海万山海洋开发试验区住房和城乡建设局反映或者通过法律途径解决。

珠海市自然资源局保税分局：

回复称，经核查档案资料，中海寰御时代公馆D区分两期进行规划报建，于2021年6月核发《建设工程规划许可证》；2021年9月16日至2021年9月25日在原横琴新区规划和自然资源局网站进行D区设计变更批前公示，2021年10月完成该项目整体规划设计变更，杨先生所说的D区与C区之间的有盖步行廊道位置在审批图纸中位于C区的1#楼（住宅）与D区的6#楼（住宅）之间。

珠海万山海洋开发试验区住房和城乡建设局：

对于杨先生反映的开发商涉嫌虚假宣传等问题，珠海万山海洋开发试验区住房和城乡建设局信访回复“以有权处理的机关、单位意见为主”。

律师说法：若故意隐瞒规划变更则涉嫌欺诈

广东省房地产研究会副会长、广东国鼎律师事务所高级合伙人廖建勋律师认为，如果开发商在规划已经变更的情况下，故意隐瞒规划已经变更的事实，导致消费者做出错误的意思表示，那么开发商的行为涉嫌欺诈。广东古柏律师事务所主任麦柏林律师表示，购房者在购房过程中享有一系列法定权益，当开发商在项目规划上作出重大变更时，应当及时、全面地告知购房者，否则就可能构成违约行为。

针对杨先生退房的诉求，廖建勋律师认为有一定难度，消费欺诈的事项对于消费者购房决定起到主要作用的，在这种情况下，消费者退房的诉求就可能获得支持。在杨先生的案例中，还需要法院对欺诈事项在消费者购房意愿中所起作用进行评判，但消费者主张赔偿的诉求，应该是可以获得到法院的支持。

麦柏林律师建议，购房者在购房前应仔细阅读并理解购房合同、宣传资料以及规划许可证等文件。特别是要关注项目的规划情况，包括未来可能的建设项目、变更规划等。如果可能，购房者还应咨询专业人士，如律师或房地产顾问，以确保自己对购房合同和相关文件有相对充分的理解。

“南都接到办”栏目出品

统筹：南都记者 朱鹏景

采写/摄影：南都记者 陈栋