潢川公安：组建合成作战中心提升新质战斗力

　　近年来，潢川县公安局积极适应大数据、信息化时代下警务工作新要求，持续深化"情指行"一体化运行机制改革，不断聚焦警力资源整合、警务数据融合、警务流程优化，成立合成作战中心，有效助推全局打防质效快速提升。自成立以来，合成作战中心支撑全局实战单位办理各类案件266起，抓获嫌疑人624人，收发案件线索1300余条，提供各类预警信息730余条。

　　攥指成拳

　　实体融合打造最强中枢

　　铺满整面墙的智能大屏，研判桌、指挥台等专业区块整齐划一，高性能计算机持续运作，综合研判室、交案受案室和研判会商室等专职办公区合理划分......这就是潢川县公安局合成作战中心的工作环境。为适应日趋复杂的治安形势，打破传统警务模式警力资源有限、侦查手段单一的局限，潢川县公安局党委致力于深化警务机制改革，不断整合资源、优化协作、创新机制，于2021年1月组建合成作战中心，通过多警种无缝衔接、多手段集成融合，全面提升全局打击效能。

　　合成作战中心由网安牵头，刑侦、治安、情指中心、派出所等警种部门实体入驻，组建一支专业化综合研判团队，团队民警24小时轮流值守。工作中通过带案入驻、学战结合的方式，提升侦查人员综合使用、熟练运用各种业务系统的能力和水平，着力培养复合型单兵人才。"成立之初，潢川县公安局充分借鉴全员兼职化造成的工作效率低、人员流动大、团队难持续的经验教训，采取"专职+轮值"警力配备模式，着力打造"一专多能、一警多用"的复合型侦查办案队。"潢川县公安局分管合成作战中心副局长李胜银介绍说。

　　点石成金

　　科技赋能激发实战效能

　　"真没想到，你们这么快就将小偷抓到了，现在公安局破案效率太高了!"潢川县居民卢某激动得对侦查民警说道。2024年1月6日凌晨5时许，卢某发现自己停放在在潢川县产业集聚区中轴大道的轿车轮胎、轮毂被盗，便立即报了警。接报后，合成作战研判民警与刑警大队侦查员同步上案，通过综合运用视频侦查、数据研判等技术手段，数据"跑路"与民警"跑腿"相结合，快速锁定嫌疑人身份与潜址，于1月9日在安徽省阜阳市太和县境内将两名盗窃犯罪嫌疑人成功抓获。该起跨省盗窃案三天内破获，正是潢川县公安局合成作战提升侦查研判质效和案件侦破率的一个缩影。

　　合成作战中心坚持信息化为导向，推进数据治理，强化智慧建设，加强共建共享，深化实战应用，将全局所有技术系统全部汇集，通过手段集成、数据融合、人力集中激发聚变和裂变效应，为打击违法犯罪提供全方位、全链条数据支撑。同时充分发挥研判民警特长，统一授予专职研判警力各类信息系统权限，实现1(即一警多能)+1(即统一多种线索挖掘手段)>2的效果，全面推动打击犯罪提质增效。

　　工作中，合成作战民警秉持应急承接、即时研判、技术支撑、快速处置的合成作战理念，对全局案事件进行综合研判。对关乎群众切身利益，反映强烈的民生"小案"，"线上"分析研判，"线下"快速处置，双线并行，为案件快侦快破提供有力支撑;对于研判出的重点线索，案情复杂、涉案人员较多的建立专案，深入挖掘，合成研判，形成高效运转的良好工作局面。同时借助技术优势全力开展追逃，对网上在逃人员露头就打，最大限度压缩在逃人员活动空间。成立以来，合成作战中心协助快侦侵财类小案550余起，小案快侦率达96.3%，指导现发命案发一破一，抓获网上逃犯61人。

　　铁杵磨针

　　优化机制更好服务民生

　　在不断提升打防效能的同时，合成作战中心不断打磨完善机制，提炼固化战法，在新发案每日跟踪研判、重大敏感案件案前、案中、案后全方位研判的基础上，形成了分类研判、流水线式合成研判、指令+督办闭环运行等一整套卓有成效的研析机制。

　　专职研判民警对各警种实施捆绑制，根据不同犯罪发案特点，固定专门的研判员捆绑，实现业务专、研判深、对接好的实战效果;全面规范研判、侦查、联动等环节侦办流程，针对各警种、派出所的案件侦办请求，研判民警随案跟进指导配合侦查和抓捕工作，将合成作战理念、机制、手段贯穿于勘验、研判、抓捕、侦审等侦查破案的每个环节，实现打击破案的全流程合成;针对上级下发及网络巡查出的信息线索，合成作战中心以下发工作指令方式，要求侦办单位抓捕破案，以清单形式明晰职责，形式"数据研判—指令下发—行动反馈—总结评估"闭环运行。

　　"我父亲能平安无事，真是多亏了你们!"潢川县居民陈女士握着合成作战中心民警的手再三表示感谢。2023年3月4日凌晨4时许，潢川县公安局指挥中心接到县人民医院电话，称一男子突发心脏病拨打120电话，但说不清名字住址，请求公安援助。指挥中心立即对接合成作战捆绑专职民警，通过深度研判及数据追踪，很快找到该男子所处具体位置，最终120及时赶到成功救助。

　　不论是人员走失还是群众遇险，合成作战中心第一时间对接相关警种部门及派出所，运用高效的研判体系及运行机制，解决群众急难愁盼问题。据统计，2023年以来，合成作战中心协助处置救助类警情160余起，找回走失人员82名，开展反诈劝阻140余起，挽回群众损失200余万元。(汪俊 金宏辉 刘洋)