阳江：务实功、出实招、求实效，引领营商环境新跃升

大澳赚钱大澳花

到了东平无归家

这首清朝时期在广东和港澳地区流传甚广的歌谣，生动地描绘了阳江海港渔村商贸的繁华。

阳江自唐宋明清便是海上交通贸易中心，背靠山的厚重，面向海的广阔，来往商贩、游客在此生生不息，如今漠阳人民伴随着新时代的步伐，与外来文化交汇碰撞，在粤港澳大湾区、北部湾区之间“融湾入圈”乘势而上。阳江如何在大湾区建设主战场中夺得先机、弯道超车，引领营商环境新跃升？

我在阳江做老板，有信心！

2024年是阳江的“营商环境年”。

阳江高质量发展大会暨营商环境年动员大会上介绍，全市129个重点项目将于一季度动工、竣工，涉及海工装备、绿色储能、激光增材、五金制品、食品加工、冷链物流等多个行业领域。

其中，新动工项目共83个，总投资417.8亿元，包括基础设施项目19个，产业项目54个和民生项目10个。竣工项目共46个，总投资91.04亿元，包括基础设施项目10个，产业项目33个和民生项目3个。

2024年阳江聚焦重点、靶向施策，从政务、市场、法治、要素、开放等五个方面进行一体变革，加快融湾入圈步伐，对标大湾区核心城市，建设“效率阳江、服务阳江、诚信阳江”，全力打造“五心”营商环境：即“让企业更省心”的政务环境“让企业更舒心”的市场环境、“让企业更安心”的法治环境、“让企业更顺心”的要素环境、“让企业更宽心”的开放环境。

近年来，通过持续加大“个转企”政策扶持力度，简化办事流程，鼓励、支持和引导个体工商户“一键”转型升级，更大程度激发经营主体活力，为阳江经济社会持续健康发展提供动力支持。

其中，《阳江市个体工商户转型升级奖励资金实施办法》指出，对符合条件的个体工商户转型升级为企业的，由属地县（市、区）财政部门给予每户一次性专项奖励资金5000元。

阳江市场监管局副局长茹光星介绍，近年来，“个转企”企业可按规定享受便捷准入、税费减免、社保扶持、金融支持、知识产权保护等多方面的扶持政策。个体工商户转型升级为企业后，具有贷款授信额度高、降低经营风险、规范企业管理等优势，还有利于企业多元发展、增产扩营、吸引人才、创造品牌，从而达到做大做强的目标。

据阳江有关部门统计，截至2024年3月底，阳江市实有各类经营主体总数 23.74万户，同比增长13.25%；2023年以来共有431户个体工商户转型升级为企业。

阳江市骆氏食品有限公司是一家从事食品及食品技术研发业务的公司，于2021年4月15日由阳西县鼎盛肉类食品加工厂升级为有限公司。企业负责人骆兆旬表示，公司升级之前的年销售额为80万至90万元，升级后，年销售额翻了一倍以上。“我有信心，在这样优质的营商大环境下我们企业能够继续做大做强。”骆兆旬说道。

发展“新质生产力”，阳江有抓手

近日，全国首个海上载人吊篮行业安全标准在阳江市风能协会正式发布实施，填补了我国风电企业吊篮标准的空白，将以行业自律、规范标准先行的方式，打开解决海上风电施工安全的“新大门”，为阳江打造国际风电城贡献安全方案。

据了解，自2017年以来，阳江已发展为海上风电的主战场，海上风电建成投产和开工建设容量，位居全国前列。

风起于南海之滨。阳江紧紧把握绿色低碳发展趋势和战略机遇，锚定“双碳”目标，以海上风电为引领，建设起涵盖风电、光伏、水电、抽水蓄能等多能齐发的绿色能源供应体系。

阳江作为全省布局“新能源+储能”战略的重点区域，绿色能源与新型储能产业集聚效应凸显、蓬勃发展，“风光水火气核储”多能齐发，以阳江滨海新区（阳江高新区）、阳东经开区、珠海（阳江万象）产业转移工业园等园区为重点载体。

阳江正全力推进阳东区、阳江高新区分别选址谋划建设各约10平方公里的绿能示范产业园，建设集海上风电、分布式光伏、储能电站和智慧能源管理等源网荷储于一体的绿色供电工业园区项目，打造广东省绿色低碳外贸特色园区，助力广东增强产业竞争新优势。

当前，阳江谋划布局新产业，正做大做透做深绿色能源与新型储能，率先建设绿能示范产业园。截至2023年底，阳江各类电力能源建成装机容量超2000万千瓦，其中绿色能源占比超70%。

2023年12月30日，随着最后一台风机叶片在140米高空徐徐转动，广东能源集团阳江青洲一、青洲二海上风电场项目实现全容量并网投产。

两项目共安装92台海上风电机组，每年可为电网提供清洁电能约36亿千瓦时，减少二氧化碳排放量约285万吨，相当于再造约4500公顷的森林。

阳江市发展和改革局局长余洪波介绍，“要加快推进广东阳江绿能示范产业园起步区规划、招商和建设，推动青洲、帆石、三山岛800万千瓦海上风电项目开工建设，重点推进风电产业和储能装备产业强链延链补链，加快国际风电城核心区和运维基地建设，谋划推进绿氢、绿氨、绿甲醇和海洋重工装备产业，探索发展航天航空产业，以新质生产力推动阳江产业转型升级。”

中国长江三峡集团有限公司广东分公司副总经理刘俊峰表示，“阳江正在打造世界级风电全产业链基地，三峡集团阳江公司始终将支持阳江市海上风电资源开发和产业发展摆在中心位置。”

走进阳江海上风电实验室，各类海工大型装备及模型映入眼帘，仿佛置身于一座现代化工厂。科研人员正专心致志地进行材料硬度测试，墙上张贴的各类研究课题，见证着实验室过去几年丰硕成果。

阳江海上风电实验室主任朱嵘华表示，实验室注重科学研究和实际应用相结合，注重科技成果转化落地，既真正把科研写在祖国大地上，又帮助一批科技型企业生根阳江，共同推进阳江新质生产力的发展，实现产业科技互促双强。

阳江发展“新质生产力”有底气、有抓手更有信心。漠阳大地面对的新机遇、新挑战，迎头而上，通过新质生产力的推动，通过科技创新来改造提升阳江产业链供应链的卡点、堵点，大力发展战略性“新能源+储能”，进而推动产业链供应链的优化升级。

阳江营商环境提质，有速度也有态度

中国有句谚语：“家有梧桐树，自有凤凰来。”好的营商环境就是‘梧桐树’，吸引“八方来客”。

阳江市地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港三大国家战略交汇中心，是大湾区向西延伸的第一城，也是北部湾融入大湾区的先导区，在对外开放和吸引外资方面，阳江具有承东启西、左右逢源的地缘优势。

2023年12月20日，广东省发布《珠江口西岸都市圈发展规划》，阳江成为珠西都市圈的重要一员，迈出“融湾入圈”的关键一步。跻身珠西都市圈的消息仅过去八天，阳江便与珠海开展联合招商活动，共签约项目11个，涉及投资总额370亿元，这是“阳江速度”。

今年2月28日，阳江市商务局在广州举办以“聚阳江、见未来”为主题的阳江市（广州）产业招商推介会，会上达成投资合作意向项目37个，投资总额771.5亿元。这是“阳江态度”。

据了解，2023年阳江市共签订内外资项目189个，同比增长9.2%，完成全年任务的126%，投资总额1412.90亿元，同比增长15.2%，完成全年任务的141.3%。地处南海之滨的阳江滨海新区（阳江高新区）是招商引资的“挑大梁者”。该区以制造业立区，积极培育合金材料和风电装备制造两大主导产业，引进了广青科技、宏旺实业等一批龙头企业，吸引了上下游企业接连落户，合金材料产业突破千亿元，阳江国际风电城加快建设，将打造成国内规模最大、产业链最完整、产业集聚度最高的风电装备制造基地。

设身处地为企业着想，全方位为企业提供贴心服务，才能赢得产业的长远发展。

在阳江滨海新区的企业，总盼着政府常上门、管多点。这是“引进来”企业阳江宏旺实业的期盼。据阳江宏旺实业有限公司有关负责人介绍，“公司在阳江加大投入和布局，是看好阳江合金材料全产业链发展的优势，以及阳江良好的营商环境。”

新的一年，阳江滨海新区（阳江高新区）铆足干劲，力争全年签约内外资投资项目25个以上，总投资240亿元以上。

营商环境“优”无止境。好的营商环境就像阳光、水和空气，既体现着经济发展“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。阳江多措并举持续优化发展“营商环境”，以一往无前之姿在高质量发展赛道上奋力前行。

文：胡利超 李佳滢