布局CBDC跨境贸易结算 SWIFT酝酿发起全球央行数字货币互联平台

21世纪经济报道记者 陈植 上海报道

随着央行数字货币在跨境贸易结算方面的应用“初见成效”，环球银行金融电信协会（SWIFT）正努力搭建央行数字货币互联平台。

3月26日凌晨，（SWIFT）公布了央行数字货币互联解决方案的第二阶段沙盒测试成果。

SWIFT创新主管Nick Kerigan表示，这项沙盒测试历时6个月，吸引全球数十家央行、大型商业银行、结算平台开展一系列测试，德国、法国、新加坡央行，以及汇丰银行、德意志银行、花旗、渣打、CLS集团等国际金融机构纷纷参与其中。这也是迄今为止有关央行数字货币和数字货币资产的最大规模全球合作。

据悉，这次沙盒测试还显示，即便不同国家/地区的央行数字货币建立在不同的区块链等基础技术框架，但也能放在同一个互联平台共同使用。与此同时，央行数字货币还能用于高度复杂的外汇/贸易支付，并有可能通过实现自动化进一步降低流程成本。

记者获悉，SWIFT之所以加快搭建央行数字货币互联平台，一个主要原因是部分国家已通过央行数字货币开展跨境贸易结算并形成相应的技术标准与操作规则，若SWIFT不迎头赶上，很可能在央行数字货币跨境贸易结算环节“失去”相应的话语权。

1月底，阿联酋与中国共同启动多边央行数字货币桥平台（下称货币桥平台），并直接与中国银行开展价值5000万迪拉姆的首笔数字迪拉姆跨境支付交易，这是货币桥平台自2022年完成一期试点后，首次进行实时支付。

与此同时，中国银行驻阿联酋的分支机构也利用货币桥平台，成功完成阿联酋境内首笔数字人民币跨境汇款交易。

多位金融机构人士向记者透露，目前货币桥平台所搭建的央行数字货币跨境贸易收付结算操作机制与运作原则，正受到越来越多国家的青睐。

早在3年前，中国人民银行与香港金管局、泰国及阿联酋央行宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（Multi-CBDC Bridge），旨在探索利用批发型央行数字货币（CBDC）提升跨境支付效率。

具体而言，货币桥平台是基于分布式账本技术（DLT）建立的多边跨境支付平台，所有参与者使用一个同步、实时更新的账本。多国央行可以在这个平台发行各自的中央银行数字货币，并进行央行数字货币的兑换。但企业不直接加入平台，而是通过委托平台上的商业银行，基于真实跨境贸易背景完成央行数字货币的跨境支付。

通过一段时间的探索，相关央行共同设定了央行数字货币跨境支付领域的“无损”、“合规”与“互通”三大原则。

所谓“无损原则”，是央行数字货币应当促进国际货币体系的健康发展和金融的稳定，一国的数字货币不应该损害其他央行的货币主权和货币政策独立性。

合规原则，是指央行数字货币应当遵守各国关于外汇管理、资本管理等方面的法律法规，符合反洗钱、反恐怖融资等方面的监管要求，做到信息流和资金流的匹配。

互通原则，主要是央行数字货币可以充分复用现有基础设施，利用金融科技手段，以实现不同法定数字货币系统间，以及其与传统金融市场基础设施间的互联互通。

“如今，无损、合规与互通三大原则，也成为众多国家开展央行数字货币跨境贸易收付结算的重要操作准则。在这种情况下，SWIFT的央行数字货币互联平台如何遵循上述三大操作原则，颇受市场关注。”一位加密数字资产业内人士向记者透露。此外，令不少国家央行颇感兴趣的，是SWIFT的央行数字货币互联平台能否显著降低跨境贸易支付交易成本。

记者获悉，根据货币桥平台的真实交易经验，数字货币的跨境支付交易成本可以降低至少50%。究其原因，相比现有的跨境支付体系需要通过一家或多家代理银行，导致支付链路长且费用高，基于货币桥平台的央行数字货币跨境支付模式，令银行可以在无损、合规的情况下大幅提升跨境贸易资金收付效率。

“由于不同国家地区的央行数字货币采用了不同的技术标准与使用协议，如何有效整合众多国家的不同央行数字货币技术与标准，对SWIFT又是一大挑战。”这位加密数字资产业内人士直言。当前货币桥平台的参与者相对较少，令其技术、标准与使用协议的磨合难度相对较低，但SWIFT一口气云集数十家央行与大型商业银行进行沙盒测试，其央行数字货币互联所涉及的不同CBDC技术、标准与协议整合难度更大。

SWIFT对此直言，由于存在不同的技术、标准和央行数字货币使用协议，众多央行正在探索自己的中央银行数字货币与其他形式的代币化资产，由此的确存在“碎片化”的风险。

面对如此多的挑战，SWIFT仍对央行数字货币互联平台发展前景充满信心。

Nick Kerigan认为，SWIFT正在考虑在未来12-24个月期间，将这个互联平台从试验阶段转向实践阶段。