南涧县聚焦民生实事推动微改革 着力提升发展温度

　　近年来，南涧彝族自治县坚持顶层设计与基层探索有机结合，以小切口推动大变革，用微改革推动大发展、惠及大民生，推出了一批有特点、有成效的改革示范试点和典型经验，解决了群众烦心事、揪心事，提升了发展温度。

　　“从今天起，我就是新村的一员，我将结合新村村情、民情，设立村庄清洁日、建设用水管水制度、制定村规民约等。”在被选聘为新村“名誉村长”后，拥翠乡党委组织委员李成武表示。

　　探索推行“名誉村长”制度是南涧县以微改革推动大发展举措之一，该制度采用“乡聘村用”模式，确保各个“名誉村长”在任期内当好参谋员、策划员、服务员、宣传员，进一步增强基层治理力量。提升干部管理效能，该县引导退居二线干部保持一线本色，参与重点工作“苦积分”。实施大岗位制，该县强化组织统筹、政策运用、管理考核等，提高村干部的工作效率和积极性，为村庄发展注入新的活力。同时，创新开展“无量茶叙”政企交流平台，有效解决企业发展难、融资难和办事难。

　　“我来南涧工作已经10多年了，县城越来越美。尤其是近几年，‘口袋公园’随处可见，鲜花到处盛开，在这里生活很幸福。”居民任飞燕由衷感叹。

　　南涧县充分利用空闲区域，推进“拆墙透绿”工程，打造“口袋公园”，构建园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐的公园县城生态美景。同时，采取“公助民办”模式，解决农贸市场“脏、乱、差”问题，打造群众满意的县城综合集贸市场。实施“山村幼儿园计划”，教师、教室、厕所、活动场所、教学设备、生活必需品、午餐成为村幼儿园标配，小投入办出了大教育。

　　围绕资产配置、资源利用等关键环节，南涧县盘活现有资产、资源，推动改革举措落地生根。依托境内独特的大江风光，南涧县采取“村集体+企业+合作经济”的模式，写好“水文章”、激活“水经济”、共享“水红利”。在澜沧江流域打造了孔雀渡野钓基地、云上小湾休闲园等以野钓运动为主的体旅融合产业，注重当地休闲渔业和旅游观光资源开发，配套路亚酒店、水上超市等公共服务设施建设，举办了3届全国野钓公开赛。

　　同时，率先在全国推出以核桃为主的经济林木(果)权证核发及抵押贷款工作，有效盘活山区林资源。探索适合山区实际的高质量发展新路径，以“公司+基地+农民专业合作社+农户”的双绑利益联结机制推进山区资源利用最大化，并以市场化改革运营夯实“造血”功能，下大力气擦亮“南涧跳菜”金字招牌。

　　云南网记者王永刚通讯员杨青云