海外抖音Tiktok要完？

美国人还是举起了屠刀，字节跳动旗下的TikTok又一次来到悬崖边上。

美东时间3月7日，美国众议院能源和商业委员会以50：0的投票一致通过了一份长达13页的法案。该法案名为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》，特别列明字节跳动需要在165天内剥离TikTok控制权，否则将在包括Appstore和谷歌应用商店在内的美国应用商店上全面下架。

按照美国国会的立法程序，法案还需要在众议院进行二读、三读的程序，随即送往参议院通过，最后由总统签署实施。

众议院多数党领袖Steve Scalise在议程安排中已经宣布，法案将在美国当地时间周三上午在众议院进行表决。

更关键的是现任美国总统拜登释放的态度。他早前在接受采访时明确表示，“如果他们通过了，我就会签署。”更有消息称，白宫在法案起草阶段就曾提供技术支持。

这意味着，法案可能会在毫无阻碍地顺利通过。法案表达的意思很明确：字节跳动要么将TikTok拱手让人，要么就只能遗憾离场。

TikTok的反击战

TikTok正在舆论场上发起一场声势浩大的反击战。

早在众议院能源和商业委员会通过法案的前夕，TikTok就向全美1.7亿用户推送了一则通知：国会正在计划全面禁止TikTok，要在政府剥夺1.7 亿美国人宪法保障的言论自由之前发声，这将伤害到数百万间企业、摧毁无数创作者的生计，也将使艺术家失去观众。

（TikTok的用户弹窗）

本周一，TikTok又再次推送了一次通知。通知下方还附上了呼出电话的选项，呼吁用户向国会表示自己的反对意见。

有最初参与提交该法案的议员表示，其办公室在一天之内接到了超过900通电话，年龄层次横跨老中青三代。

一边是掌握权势的国会议员们自上而下地以势压人，一边是发动美国群众自下而上地捍卫宪法第一修正案的权利，TikTok是真的学会了什么叫“用魔法打败魔法”。

TikTok目前正在发力的核心，是要将该法案定义为“TikTok禁令”。

原因也很简单，政府层面上推动的“TikTok禁令”在过去几年已经数次受挫，对坐拥超过1.7亿用户的TikTok进行“封杀”，无疑会成为两党都不想触碰的一条红线。

早在2020年，时任总统特朗普签发一系列行政命令，要求字节跳动在90天内剥离TikTok在美国运营的所有权益，要求停止TikTok在美国境内的下载和更新，这也是TikTok遭遇的首次“禁令”。特朗普还一度要求字节跳动在45天内将TikTok出售给微软。

双方随后对簿公堂，TikTok就在听证会上表示，禁令如若生效将产生非常严重的后果，“无异于政府将公共论坛的门上锁，用绳子把城市广场围起来”。

最后，联邦法院裁决，暂缓实施该系列行政命令。拜登上台之后，也是直接撤销了特朗普宣布的“TikTok禁令”。

2023年5月，蒙大拿州也曾发布一条“TikTok禁令”，禁止在该州区域内下载TikTok软件，并计划于2024年1月1日起实施。但就在州长签署方案当天，居住在蒙大拿州的5名TikTok内容创作者便发起诉讼，TikTok也在随后提起诉讼。

当地法院随后发出初步禁止令，认为禁令可能违反了美国宪法第一修正案言论自由条款、美国法律体系中的联邦优先权设定和美国宪法的商业条款。

这一次的法案与以往的“TikTok禁令”有所不同。

一方面，它并非是要封杀TikTok，而是要求剥离控制权，言外之意不外乎美国人还可以继续用TikTok，前提是字节跳动不能成为控股股东，如果字节跳动不愿意接受，也就成了字节跳动的问题；另一方面，法案是通过立法推动，而非行政命令，这意味着一旦通过，TikTok再想推翻的难度将会无限增大。

TikTok的反击无疑是在刻意传递一个态度：如果法案通过，字节跳动不会接受剥离的选项，而是直接退出美国市场，让法案成为名副其实的“TikTok禁令”。

接下来，就要看两党敢不敢冒着得罪年轻选民的决心，来推进法案的落地。

特朗普成为关键人物

可能谁也想不到，更有威力的震撼弹，会来自正在共和党初选中遥遥领先、即将于今年的总统大选中对位拜登的前总统特朗普。

上周法案通过时，特朗普就在自家社交平台“真实社交”上表示，“如果干掉TikTok，那脸书和Meta的业务将会翻倍。我不希望在上次选举中作弊的脸书做得更好。他们才是（美国）人民真正的敌人。”

（特朗普在“真实社交”上的发言）

周一，他在采访中又再次强调，“我们必须非常重视隐私问题，确保保护美国人民的隐私和数据权利，但Facebook和许多其他公司也有这个问题”。

特朗普的言外之意，延续了他一如既往的立场，TikTok可能是个需要解决的问题，但更大的问题是曾经有过不良前科的facebook和一众美国左翼媒体。

作为2024年共和党即将铁板钉钉的总统参选人，特朗普在TikTok上左后横跳的态度，可能会对国会中的共和党议员产生直接的影响：支持特朗普还是支持TikTok禁令？

法案的共同提案人之一，是纽约州众议员埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)，她是目前共和党内排名第三的人物，也有很大机会成为特朗普的竞选拍档。在此之前，她在多个议题上的公开立场都几乎和特朗普保持一致。

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆近日也在节目中表示，他还不知道如果该法案提交参议院，他会如何投票。林赛曾经在2020年时，为特朗普发布的“TikTok禁令”进行辩护。

特朗普的立场转变，自然是总统大选年最常见不过的大选议题操弄。将自己塑造成为宪法第一修正案的捍卫者，拜登则自然成了推出“TikTok禁令”的始作俑者。

目前来看，最新的几份民调数据都指出，特朗普的支持率对拜登都保持了一定的领先。其中《纽约时报》联合锡耶纳学院所做民调显示，特朗普的支持率为48%，领先拜登的43%；哥伦比亚广播公司（CBS）和舆观（YouGov）联合民调显示，特朗普支持率为52%，拜登为48%；《华尔街日报》民调指出，特朗普以47%领先拜登的45%；霍士新闻民调指出，特朗普以49%领先拜登的47%。

但长达九个月的大选拉锯战才刚刚开始，特朗普必须想尽一切办法巩固自己的领先。

巴以冲突以来，早对拜登心生不满的TikTok年轻族群，成为了特朗普最好的目标。

TikTok上的美国年轻人

TikTok上，多的是挥舞着选票的年轻人。

最新数据显示，TikTok的美国用户已经超过1.7亿人，超过了美国人口的一半。按比例来算，甚至比抖音在国内的渗透率还要高。

其中，TikTok有四分之三的用户年龄都处在18岁到34岁之间。今年年初的一份调查显示，在18至29岁的受访者中，62%表示曾使用过TikTok，65岁以上的受访者中则有10%为TikTok用户。

如果放在二十年甚至是十年前，年轻人在政客眼中不值一提，因为年轻族群的投票率不高是一个众所周知的事实。但2016年和2020年的两次大选中，千禧一代和Z世代的投票率逐渐上升，已经成为美国大选中不可忽视的力量，这也是一个新的事实。

哈佛大学在2020年的大选民调数据显示，在18~29岁的受访者中，63%的人表示“肯定会在11月的选举中投票”，远超2016年大选前统计的47%。这一年的大选中，千禧一代占合格选民的27%，而Z世代占10%。

占合格选民的三分之一以上的年轻人，必将成为2024年两党候选人都无法忽视的一股力量。

在此次法案出台之前，作为一个以Z世代为主要用户的短视频平台，TikTok的主流并非是特朗普的基本盘，而是立场偏左的泛蓝年轻人。

2020年特朗普推出禁令的时候，TikTok用户曾在特朗普的造势大会上搞了一次“取票不出席”的行动，导致能容纳超过1万9000人的会场，最后只来了不到6200人。当时，讽刺特朗普的视频曾经是TikTok的潮流。

上个月，拜登的竞选团队都专门入驻了TikTok，目标正是这群远离传统媒体渠道的年轻选民。

但可能引发拜登担忧的点是，这群年轻人也很难称作拜登的铁杆票源，这一点在此次巴以冲突中表现明显。去年11月的一份报道中提到，不同于拜登政府支持以色列的鲜明立场，当时TikTok上“解放巴勒斯坦”的话题阅读量超过255亿，但“与以色列站在一起”的话题阅读量仅为4.404亿。

（TikTok上关于巴以问题的内容，来源：Vice）

而面对外界对其推荐算法的质疑，连TikTok都在声明中回应，“早在TikTok出现之前，年轻人就倾向于巴勒斯坦了。一段时间以来，相较于对巴勒斯坦的同情，美国年轻人对以色列的支持率一直较低。”

也就是说，来自TikTok的年轻选民并非是大选中两党的主流票源，哪怕属于泛蓝光谱，也不一定会愿意把票投给拜登。

这也是法案目前虽然在国会内部达成一定共识，但对国会以外的拜登和特朗普来说，谁都不想当那个出头鸟的原因。

对于拜登而言，法案如果能够被顺利送到白宫，他也就顺水推舟地签署，始作俑者是共和党占多数的众议院能源和商业委员会。对于特朗普而言，他的暧昧表态，目的甚至不需要去争取这些年轻选票——只需要他们放弃把票投给拜登就行。

法案一旦最终实施，TikTok或许还能通过诉讼延长生效时间，但趋势如此，即便这个禁令不成，大概率会有下一个禁令。

而对于整个世界来说，“TikTok禁令”一旦成为现实，连一向号称自由市场担当的美国，都还是忍不住举起屠刀，这些年吵来吵去的“全球化已死”，也将成为定论。

参考资料：

澎湃新闻《TikTok美国用户数量呈“爆炸性增长”，年轻人居多》

央视网《北美观察丨直击大选：美国青年投票热情暴涨，共和党为何招他们嫌？》

虎嗅《这次TikTok真的危险了》

（免责声明：本文为经济学教授据公开资料做出的客观分析，不构成投资或者购买建议，请勿以此作为投资或者购买依据。）