她们手持正义之剑，心怀万般柔情丨巾帼耀天平（1）

芳菲三月，巾帼如歌，司法之花，灼灼其华。在南通法院，有这样一群巾帼不让须眉的女法官们，她们将初心与梦想无悔扎根法院，手持正义之剑，心怀万般柔情，挥洒奋斗汗水，撑起法治晴天。在第114个“国际劳动妇女节”和第3个“女法官国际日”来临之际，江苏法治报与南通市中级人民法院联合推出“巾帼耀天平”专栏，聚焦先进典型，全面展示南通法院女法官对党忠诚、担当作为、昂扬向上的风采。

丁净玉：让正义的法槌饱含温度

“我再也不犯错了，我知道错了，我想回家！”被告人席上满脸青涩、故作成熟的小林（化名）泪水奔涌，庭审现场，小林母亲捂脸痛哭，这爱恨交织的泪水浸润着南通中院刑一庭员额法官丁净玉的心。

自2016年7月被任命为江苏首批员额法官以来，丁净玉连续八年从事刑事审判工作，共承办审结刑事案件及涉少民事案件600余件，二审服判息诉率达94%。2021年，南通中院刑一庭增挂少年案件审判庭，丁净玉作为专业合议庭成员专门办理涉少刑事案件。

“我们办的每一个案子，都是一个孩子的人生，都牵动着一个具体的家庭，甚至几代人的幸福和未来。”在丁净玉看来，涉少案件判决不是终点。“我们绝不放弃任何一个误入歧途的孩子，更要用法治的力量守护千千万万孩子健康快乐成长。”2021年9月，丁净玉被聘任为南通市第一初级中学法治副校长，10余次进校园讲授法治课、开展国旗下讲话，她还“量身定做”未成年人抢劫财物模拟案件，带领同学们走进法庭，沉浸式体验法庭的庄严肃穆，组织模拟法庭活动。

两年多来，丁净玉努力融合法官和法治副校长的双重身份，不断丰富法治教育内容形式，极大增强了法治教育实效。2023年11月，她受邀在南通市中小学法治副校长专题培训班上作经验交流，并获评南通市“首批优秀法治副校长”。同年，她承办审理的一起刑事案件获“全省法院刑一少年条线刑事案件优秀庭审”。

2019年，丁净玉审理了一起破坏计算机信息系统案，该案社会公众关注度高，对破坏计算机信息系统罪“后果严重”如何界定，当时的司法实践中存在较多争议。没有现成路可走，她就研读卷宗、推敲证据，悉心听取专业人员意见，最终以综合被攻击IP地址、网站的数量、攻击时间，以及所造成的损失或影响等因素来认定“造成其他严重后果”，走出了一条“适应时代技术发展”的司法实践新路。该案在入选江苏法院2020年危害网络安全犯罪典型案例之后，又被中国应用法学研究所主编的《网络犯罪典型案例（2020卷）》收录，并列为“破坏计算机信息系统安全犯罪专题”典型案例。2021年3月，她受中国应用法学研究所的邀请，在最高人民法院审委会会议室参加了全国法院网络犯罪典型案例研讨会，专门介绍该案并作交流发言。2023年，她作为专家组成员参与编写中国法院类案检索与裁判规则专项研究丛书《侵犯公民个人信息刑事案件裁判规则》。

对刑事审判的高度敬畏和无限激情，是丁净玉内心燃烧的热情之火。在审理达某某、陈某某等故意杀人案时，她连续几天住在办公室加班，顾不上害怕，反复翻看血肉模糊的尸检照片和毛骨悚然的现场勘查笔录。办案之余，她一直保持着阅读、思考和写作的习惯，2021年至2023年，连续三年在最高法组织的全国法院系统优秀案例分析评选中获奖；撰写的20余篇调研文章刊载于《人民法院案例选》《人民司法》《人民法院报》《中国法院年度案例》等国家级刊物。在案件审理中，她敏于发现问题并提出针对性建议，先后5次向南通市政府有关部门发送司法建议均被采纳。

法官心语

我们办的每一个案子都是别人的人生，都牵动着一个具体的家庭。作为一名刑事法官，要努力在善与恶的漩涡中寻找人性，在情、理、法的冲突中实现正义，在是与非的路口探寻规则，在每一起刑事案件的审理中彰显法律的温度，实现情理法的交融、公正效率的统一。

荣誉墙

南通市扫黄打非先进个人

全市法院案例工作先进个人

南通市首批优秀法治副校长

全省法院办案标兵

承办审理的一起刑事案件获“全省法院刑一少年条线刑事案件优秀庭审”

鲍蕊：将案件判公人心判暖

她很“刚”，走路风风火火，做事雷厉风行，用不输须眉的气势和智慧克服了审判工作中的种种困难，攻克了一件又一件的难案；她又很“柔”，以女性特有的细腻，传递司法温度，既把案件判公，也把人心判暖。她就是南通中院行政审判庭副庭长鲍蕊。

在鲍蕊看来，“行政审判工作是政治性很强的业务工作，讲政治、顾大局、讲忠诚是每个行政审判人的基本素养”。在工作中，她始终坚持三个效果相统一，坚持大局观念，以公心、诚心、热心对待每一位当事人，努力消弭矛盾，为打造稳固而有温度的行政审判工作添砖加瓦。

她主动将行政审判工作融入社会治理大局，支持政府在行政环节化解矛盾纠纷，推动行政争议化解在初始、消除在前端。她顺利审结一大批老旧小区改造拆违案件、投资行政协议履行案件等，以高质量司法保障地区环保攻坚、旧城改造等重要工作有序依法推进，助力市域治理现代化。作为环资民事、行政、刑事“三合一”案件的审理主力，鲍蕊主动担当一批涉钢丝绳厂污染重大复杂案件，以最严格的司法护航南通生态文明高质量发展。

“不能单纯就案办案、机械办案。”办案中，鲍蕊更注重讲求审理一件、影响一片。在审理启东某公司跨境固废污染案中，通过与环保部门沟通协调，充分发挥行政机关以及新闻媒体的力量，引导当事人以及社会大众正确认识到污染行为的危害性，使得案件处理的法律效果与社会效果完美结合。该案还被央媒《法治天下》栏目录制，获得了广泛的赞誉与肯定。

作为司法审判青年中坚力量，鲍蕊的骨子里自带不服输的干劲和斗牛般的闯劲，偏爱挑战与突破。她深耕行政审判领域，10余年来审理、参与审理案件3000余件，先后参与简易程序、法律援助、行政行为自我纠正、行政审判无纸化等改革创新攻坚任务，助力打造南通法院行政审判全国名片。

在南通经济技术开发区法院挂职期间，鲍蕊奋斗的脚步依旧不停歇，她深入推动适用简易程序，简易程序适用率达44.34%，位居全省前列；她开启行政诉讼“e法援”，实现行政案件法律援助的网上一站式申请。推动开发区法院在全省率先出台《行政诉讼推进行政行为自我纠正工作规程》。

“青年法官的诗和远方，就在每个人的脚下。”鲍蕊深知，唯有心怀热爱、坚守内心、不断前行，方能不负天平。

法官心语

行政审判工作是政治性很强的业务工作，要始终坚持三个效果相统一，在司法办案中以准确查明事实和适用法律为第一要务，真诚倾听群众困难诉求，寻求合乎法理、事理、情理的纠纷解决权衡点，为实质化解行政争议找到公正合理的最优方案。

荣誉墙

江苏省优秀共产党员

南通市五一劳动奖章

南通市十大“平安卫士”

南通市三八红旗手

南通市生态文明建设先进个人

南通市十佳法官提名奖

被确定为南通市第六期江海英才市级培养专项第二层次培养对象

入选江苏省政府采购评审专家库

葛娟：芳华映天平 法徽耀青春

将最美的芳华献给司法事业，南通通州法院刑庭庭长葛娟15年奋战在审判执行工作一线，在攻坚克难中奔赴使命，在履职尽责中彰显担当，在守正创新中展现作为。

如果说司法事业是一座高山，那么葛娟就是一刻不停的攀登者。从书记员到助理审判员，再到员额法官、刑庭庭长；从人民法庭、执行局再转战到民事审判庭、刑事审判庭，葛娟全情投入每一个角色，全力付出每一个岗位，在一步一个脚印的攀登中积累经验，成为名副其实的多面手。

2022年初，从民事审判的行家里手，葛娟又变成了刑事审判的新手。面对疑难案件，她从不退缩，而是化身“铁娘子”，用专业专心向每一个案件进攻。跨境诈骗集团的电信网络诈骗案、涉黑涉恶的套路贷案件、涉及16名被告人的非法吸收公众存款案、通州首例非法销售窃听窃照专用器材案……凭借一丝不苟的认真劲儿，葛娟啃下一块又一块“硬骨头”。

“您是一位好法官，真正做到了公平正义，我特别感谢您！”这是在审结一起刑事案件后，被害人家属给葛娟送锦旗时的肺腑之言。虽然接触刑事审判的时间不长，但葛娟已成为百姓心中的好法官、同事心中的好榜样。

“我真的很后悔，以后我一定努力学习，好好工作，报答父母。”几个小时的谈话，在未成年被告人潸然泪下、真心悔过的那一刻变得意义非凡。

而这样的场景在葛娟办理涉少案件时常常会上演，这背后，是葛娟对社会调查的认真研读，是对被告人犯罪动机的仔细分析，是和孩子、家属苦口婆心的一次次谈话。

在一起涉少犯罪案件中，考虑到涉案被告人均为未成年人，且均存在监护人怠于履行其监护职责，导致未成年人脱离管教，走上违法犯罪道路的情况，葛娟巧妙依托家庭教育指导站，秉承“教育、感化、挽救”方针，对未成年被告人及其父母开展家庭教育指导，让迷途的羔羊重返正确的人生轨迹。

在立足审判工作的同时，葛娟不遗余力地创新普法形式，延伸审判职能，助力平安建设。她同时担任通州区三所学校的法治副校长，在每年的开学季、“六一”国际儿童节等重要时间节点，她都会走进学校，为孩子们送去法治知识的洗礼。

除此之外，她还开辟“和谐家风、法护少年”专栏，通过典型案例丰富普法宣传；举办“法润幼苗、引航成长”法治夏令营活动，邀请孩子来到法院沉浸式体验；担任“困境儿童成长辅导员”“校外辅导员”等，用法治点亮童心；成为“网格法官”，下沉社区，响应诉源治理……

十多年来，她进校园、进社区、进企业宣讲近百场，把深奥晦涩的法条转化为自己承办的真实案例，生动又实用的普法宣传广受群众好评。

法官心语

让违法犯罪的人越来越少，知法守法的人越来越多。这是法官职业的重要意义，也是辛勤工作的最大回报。秉持这样的信念，我将继续用实干诠释担当，在司法事业的奋斗中收获别样芳华。

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南通市三八红旗手

被南通中院记个人三等功

被南通市通州区委区政府记个人三等功

南通市通州区级机关“优秀共产党员”

南通市通州区“人民满意政法干警”

南通市通州区“维护妇女合法权益先进个人”

南通市通州区“青年岗位能手”

南通市通州区“政法工作先进个人”

“和合”路上绽芳华：全国三八红旗集体崇川法院南通港法庭工作纪实

3月3日，全国妇联在北京举行纪念“三八”国际妇女节暨表彰大会，南通崇川法院南通港法庭（家事法庭）被授予全国三八红旗集体称号。这是该法庭摘得的第五项“国字号”荣誉。

自2016年5月被确定为全国家事审判方式和工作机制改革首批试点法院以来，崇川法院积极探索本土化改革路径，紧贴群众司法需求，锐意创新，以刚性的审判利器和柔性的司法温情倾心打造家事审判“崇川样本”。

专业，让“难断”变“善断”

“这个法庭很不一样，有家的感觉！”第一次步入南通港法庭的当事人老杨表示。阳光倾泻，墙上小篆写成的“家”与地面用花草摆成的“和”字相呼应，丈夫、妻子等家庭称呼取代了原告、被告，舒适的软座茶几、儿童娱乐区……一个个走心的细节为法庭增添了温馨的色彩。

俗话说“清官难断家务事”，一桩桩家事纠纷背后，往往深藏着情与理的纠缠。该院选拔责任心强、调解经验丰富、善于进行心理疏导和沟通的法官专职审理家事案件，女性占比超80%，充分发挥女法官耐心、细致、审慎的优势，其中2人还取得了全国三级、二级心理咨询师资格。通过建立家事调查官、委托价格认证、律师志愿者等专业审判机制，规范家事案件的立案、调查、人身安全保护等诉讼流程，妥善化解家庭矛盾。

八年来，该院共审结家事纠纷8700件，一审服判息诉率达95%，调撤率达80%。多起婚姻家庭典型案例被央视《今日说法》《家事如天》《夕阳红》等栏目报道，出版了妇女权益保护书籍《我不是弱者》。

护幼，让家教更“有方”

1月18日下午，每月一课的“家长课堂”如期开讲，法官刘玉蓉为20余名涉及未成年人抚养、探望权纠纷的家长上了一堂生动的家教法律课。她结合家事典型案例，为家长们解读家庭教育的定义、家教事项、家教方法以及不履行家教义务的法律后果。

“我们在审理婚姻家庭案件中发现，部分家长不尽监护职责，有的对未成年子女实施家庭暴力，侵害未成年人身心健康；还有部分离婚男女，对子女的不良价值观和行为不及时制止和纠正，最终走上违法犯罪道路。”南通港法庭负责人陈美谈道，“针对这些问题，我们每月开设家长课堂，引导家长‘依法带娃’。”

参训家长在课后还要完成未成年子女抚养能力的测试。家事法官把测试结果及主讲老师的建议作为案件裁判，尤其是子女抚养权归属的重要参考。目前，“家长课堂”已为247名家长提供家教培训，促进了家庭和谐，成为推进社会治理的有效举措。

能动，让“亲情债”回归“亲情”

“他不让我见儿子，我就不给抚养费！”崇川法院家事法庭调解室里，一位年轻的母亲态度决绝，调解员张稀玲对这件“亲情债”纠葛唏嘘不已。

许丽与沈林于2019年离婚后，儿子小刚跟父亲沈林生活，许丽每月支付3000元抚养费。2023年，因沈林不让许丽探望儿子，许丽便停止支付抚养费。于是，沈林作为孩子的代理人来到法庭，要求许丽支付1.5万元抚养费。

“一切为了孩子。”张稀玲劝说道。双方虽然离婚，但跟孩子的血缘亲情永远不会断。孩子的健康成长离不开母爱的滋养，作为父亲应当多从孩子的角度考虑。作为母亲，支付抚养费是法定义务，拒不履行要承担法律责任。在张稀玲的耐心调解下，许丽当场向法院账户支付了1.5万元抚养费，沈林也答应让她正常探望孩子。

这样的“亲情债”纠葛不时地在家事法庭上演。近两年，崇川法院每年涉及赡养费、抚养费、扶养费（以下简称“三养”）执行的案件近百件。如何化解这类纠纷，督促当事人主动履行，钝化本就破碎的亲情冲突，成为摆在法院面前的一道难题。

去年8月起，崇川法院在家事审判中试行对涉“三养”纠纷实施立、审、执衔接配合一体化机制，强化诉讼指引，不让“亲情债”夺走最后的亲情。机制实施以来，已成功督促15件执行申请，督促当事人自觉履行金额20万余元，既有效减少了执行案件，又及时稳控了当事人对立情绪，切实提升督促力度和案款到位率，推进纠纷和谐化解。

法官心语

“和合”是老百姓对家庭和睦的内心期盼，也是我们一直以来贯彻的司法理念。用司法的温情关怀为颠簸的家庭之舟打造一片宁静的“港湾”，是我们孜孜以求的目标和使命。

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全国维护妇女儿童权益先进集体

全国家事审判工作先进集体

全国家事审判改革工作先进集体

全国法院人民法庭工作先进集体

全省法院文化建设示范点

全省综治先进集体

全省优秀人民法庭

江苏省维护妇女儿童权益示范岗

策划：江苏法治报、南通市中级人民法院

编辑：周莉莉

审核：顾建兵