宁波：做大“零工就业朋友圈”

原标题：做大“零工就业朋友圈”（主题）

——“甬上零工市场”观察之三（副题）

宁波日报记者 王佳 伍慧 徐丽敏

新春伊始，江北洪塘街道零工市场运营负责人谢轶便忙碌起来，一边组织实施“直播带岗”，将岗位需求“广而告之”，一边梳理“用工”“求职”信息，进行精准对接。

洪塘街道零工市场，由江北区人社局、洪塘街道、空间优聘三方共建。零工市场里，信息发布区、岗位对接区、直播区、心理咨询中心，一应俱全。进门的电子屏上，灵活就业岗位和全职岗位信息实时滚动。培训区内，咖啡师、茶饮师、短视频制作等培训项目引人关注。“我们一直致力于做大‘零工就业朋友圈’，希望对接更多的零工岗位，做大岗位‘蓄水池’。”谢轶说。

截至目前，宁波已建成40家零工市场、96家零工驿站，均为公益性质。零工市场中，13家在人力资源市场内设置零工对接服务专区，22家融入乡镇（街道）、村（社区）等基层公共服务平台，2家针对区域内企业生产、创业活动等用工需要而配套建立，3家由民间自发形成。其中，政府管理运营23家，政府委托第三方运营14家，市场机构运营3家。

零工市场（驿站）大多分布在用工需求大、人流量集中的区域。奉化江口零工市场，升级了原先的“马路市场”，场所面积虽然不大，但日均服务突破百人。慈溪拥有特色杨梅产业，在匡堰镇楝树下成立全国首家杨梅零工驿站，促进杨梅采摘工、分选工、包装工等灵活就业人员多渠道灵活就业。鄞州打造家门口、厂门口、店门口的“零工市场”，强化链接企业短期招工需求和居民就业需求的能力，打造“15分钟灵活就业圈”。

零工市场“诞生”之前，作为新生事物，究竟如何建设、如何发展，并没有先例可循。经过两年探索，宁波的零工市场“试”出了什么？

首先，“试”出一套规范。去年5月以来，《宁波市零工驿站建设指引》《宁波市零工市场（驿站）运营管理办法（试行）》相继出台，对“问、查、办、集、推”五大零工服务功能和标准作出统一规定，明确“细化管理制度”“建立服务跟踪机制”“强化运营监测”等建设运营工作要求。

其次，“试”出一条服务链。甬上零工市场充分发挥公共就业服务优势，在零工市场内设立专人专岗，不仅提供日常咨询、求职推荐、招工登记等服务，还会通过职业规划、技能培训、创业指导等服务提升求职者的就业能力，增强人岗匹配度。

另外，宁波还希望“试”出灵活用工的保障机制。宁波对灵活就业人员职业伤害保障进行了探索，人社、财政等部门于2022年6月联合指导太平洋保险推出灵活就业人员工作意外伤害保险（简称“灵活保”）专属普惠保险，面向全体在甬工作的灵活就业人员，保费每人每天0.6元，经财政补贴后每人每天仅0.3元，最高赔付额33万元。2023年8月，在保留原方案基础上，推出“灵活保”2.0升级版，保费提高到每人每天1元，经财政补贴后每人每天仅0.5元，最高赔付额提升到71.5万元，增加猝死赔付情形。截至今年2月底，“灵活保”投保超31万人。

据统计，自去年5月以来，全市零工市场（驿站）服务人次超13万，线上线下岗位发布数超17万个，求职登记超5万人次，达成意向超2.1万人次。

来源：宁波日报