涡阳县多举措扎实推进“个转企”改革

涡阳县个体经济发展势头迅猛，引导个体工商户转型升级，成为促进地方经济增容扩张、规范经营秩序、提升竞争力的重要途径。截至今年2月份，涡阳县各类市场主体有142207户，其中个体工商户110539户，占比达77.7%，其中注册资金50万元以上的7586户。

涡阳县把推动“个转企”改革工作作为稳经济、保民生、扩就业、促创业的重要抓手，坚持政策引导、突出重点、数质并重、多措并举，有效推动经济结构优化提升、企业转型升级和经济稳步增长。

一是加大宣传。涡阳县全方位、多形式、多角度宣传“个转企”的优势以及便捷准入服务等方面的帮办政策，提高社会对“个转企”认知度和关注度，全力推进“个转企”落地见效。通过发放宣传单、在办事窗口设立宣传牌、办件时口头提示等形式，广泛宣传“个转企”登记流程便利度以及转型升级后在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面的优势，持续扩大“个转企”改革的群众知晓率。同时，对“个转企”改革中的先进经验和典型进行及时宣传报道，形成全社会参与的良好氛围。

二是深挖潜力。涡阳县创新“个转企”办理模式，深入摸底调查，将有潜力转型升级的个体工商户纳入“个转企”培育名录库，从最初入库20余户扩大至目前1200余户。按照“实施一批、带动一批、储备一批”原则开展全面摸排，首批将自身条件较好、有转型意愿的个体工商户优先进行“个转企”改革，形成正面带动作用。对满足“个转企”条件仍有顾虑的，实行“一对一”服务，答疑解惑，让个体工商户享受到转型升级为企业带来的实惠。

三是多点发力。涡阳县成立“个转企”工作领导小组，明确牵头单位和相关部门职责，将“个转企”发展任务分解落实到市场、税务、财政等部门，加强政企互动、部门联动，一体化推进，形成良好的“个转企”工作环境。重点针对部分个体工商户怕麻烦、“不愿转”的问题，按照“无成本变更、无负担过渡”思路压减制度性成本，通过政企互动、部门联动，消除这一类群体的后顾之忧。对规模较小但成长性良好的个体工商户，做好基础性工作，加强培育，实施监测调度、动态管理，为这一类群体的进一步发展做好铺垫。

四是优化服务。针对部分个体工商户认为审批过程复杂，业务不会办理的问题，涡阳县按照“线下全程帮办，线上智能审批”模式提高审批效能。涡阳县市场监管局窗口业务骨干与市场监管所业务人员联合成立“个转企”帮办小组，并制订涡阳县“个转企”帮办工作方案，为个体工商户提供全程服务。个体工商户通过网上申请办理变更登记为企业，申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关收到申请后将当场完成确认登记，换发新的企业营业执照。通过优化服务，将过去“个转企”需要经过4个以上环节压减为1个，时间从10天以上压缩至当天即可办理完成。

下一步，涡阳县将以广扶持、抓实效、促倍增为导向，，鼓励和引导具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，优化市场主体结构，提高市场主体竞争力和抗风险能力，切实推动市场主体多起来、活起来、强起来、大起来。

◻︎刘腾飞