产业投资增长21.8%，占比达50% 临沧经济转型发展迈上新台阶

“恒春之都”临沧，处处涌动着拼经济的热情和谋发展的干劲。2月24日，临沧市市长杜建辉在临沧市第五届人民代表大会第四次会议上代表市人民政府向大会报告工作，亮出2023年经济发展成绩单：一年来，全市经济实现量的合理增长和质的有效提升，地区生产总值增长3.8%，排名全省第八位；产业投资增长21.8%，占比达50%；社会消费品零售总额增长7.5%，排名全省第九位；一般公共预算收入增长20.3%，排名全省第八位；城镇常住居民人均可支配收入增长4%，排名全省第三位；农村常住居民人均可支配收入增长8.3%，排名全省第八位；粮食总产量达109.48万吨；“三年上台阶”迈出了扎实的第一步。

转型，成为2023年临沧经济发展的鲜明底色，同时也将是全市2024年经济工作再上新台阶的攻坚方向。

产业转型升级步伐加快

产业强市建设再加码

2023年，临沧市新开工产业项目516项。全力推动茶、糖、果、林、牛、中药材等优势高原特色产业延链补链强链，加快蜜蜂、竹子等乡村富民产业发展。全面启动100万亩临沧坚果提质增效示范推广建设，临沧坚果产业实践经验入选全省23个首批推广的“土特产”典型经验。66个企业和产品品牌、4个区域公用品牌入选省级绿色云品品牌目录，排名全省第三位。双江县入选国家级农业现代化示范区创建名单。

过去一年，临沧市全力打好工业发展攻坚战。工业投资增长54.2%，排名全省第一位。净增工业企业1428户、规模以上工业企业37户。新增入园企业764户，凤庆核桃产业园列入全省第一批支持建设的特色优势园区。

一年来，临沧市积极推进旅游业态创新，打造集文化创意、体育竞训、休闲养生于一体的“创训养”基地，新增国家AAAA级旅游景区2个，7个村被评为“云南省最美乡愁旅游地”。临翔区七彩陶瓷文化主题园被评为“国家工业旅游示范基地”。2023年，全市实现旅游总收入339.5亿元，增长34.3%。

2024年，临沧市将加快推进产业强市建设，在构建现代化产业体系上取得新成效。

加快推进农业现代化。新增农产品出口备案基地1万亩以上，与周边国家农业合作面积达125万亩以上；培育农业产业化龙头企业346户以上；新增绿色食品基地认证50万亩、认证产品40个，新增有机食品认证5万亩、认证产品20个；推动实现全市农林牧渔业可比价总产值增长6%以上。

强力推进新型工业化。提升亩均投资、亩均效益、亩均税收，实现园区规模以上工业产值增长15%；加快推进南伞园区农特产品进出口加工产业园基础设施等重点在建项目，新开工亿元以上工业项目20个；实现能源以外工业投资增长12%；净增工业企业1200户以上、规模以上工业企业16户。

扎实推进旅游全域化。加快“五彩澜沧江”建设，发展航道旅游，打造澜沧江流域旅游带；加快沧源世界佤乡乡村振兴示范园、凤庆滇红第一村等农文旅田园综合体项目建设，创建5个以上金牌旅游村、6个以上最美乡愁旅游地；新增文旅新业态企业8户；力争全市旅游总收入增长15%。

加快发展数字经济。完成数字经济固定资产投资10亿元以上，新培育数字经济核心企业40户以上，数字经济核心产业营业收入增长20%。

加大金融服务实体经济力度。聚焦乡村振兴、数字经济、文化旅游、口岸经济、招商引资、城市更新改造、国企改革等重点领域和小微企业、民营经济、先进制造业等薄弱环节，加大融资支持力度，金融机构对重点领域投放贷款50亿元以上，本外币贷款余额增长13%。

对外开放水平不断提升

更加主动服务和融入国家发展战略

2023年，临沧市全力推进中缅印度洋新通道常态化规模化运行，落实集装箱物流补助政策，公铁联运集装箱突破1万个，带动进出口货运量353.9万吨、增长87.2%，贸易额125.6亿元、增长91.2%。

口岸经济区规划编制加快推进，孟定清水河口岸查验货场项目建成投入使用，4类海关指定监管场地立项获批，智慧口岸实现上线试运行，援缅滚弄大桥建成。

对缅合作交流不断深化，临沧市代表团访缅，缅甸商务部部长、缅甸驻华大使到访临沧。在内比都成功举办第四届中缅边交会，促成中缅双方19户企业签订合作项目。完成边民互市贸易额20.9亿元，增长64.8%。

2024年，临沧市将更加主动服务和融入国家发展战略，在实现更高水平对外开放上取得新成效。

加快中缅印度洋新通道建设。扩大与环印度洋地区的产能合作及贸易往来，推动与中欧班列、西部陆海新通道等国际集装箱多式联运项目深度融合；积极推进清水河至腊戍至曼德勒高速公路、铁路前期工作，加快建设临沧铁路港、云县铁路港和孟定清水河国际无水港。

推进孟定国际新兴口岸城市建设。启动孟定国际新兴口岸城市国土空间规划编制，优化城市功能布局；推动镇康、沧源扩大沿边开放重要中心城镇建设，打造现代化沿边城镇带，为我国面向南亚东南亚辐射中心建设和强边固防提供有力支撑。

发展壮大口岸经济。推动孟定清水河口岸扩大开放为国际口岸，南伞口岸、永和口岸升格为国家开放口岸，不断提高通关便利化水平；加大外向型企业培育，加快构建口岸现代产业体系，促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转变。

发展活力持续增强

营商环境再提升

2023年，临沧市全力优化营商环境，全域打造“临沧帮办”服务品牌，政务服务事项全程网办率达95%。实施务实招商三年行动，新签约10亿元以上项目14个，省外产业招商到位资金344.41亿元，增长11.9%。实际利用外资达3524万美元，完成省级目标任务的293.7%。

一年来，临沧市大力实施促进民营经济发展三年行动，制定“亿元企业成长服务”系列配套文件，开展经营主体时段融资、万家企业大走访大拜访等助企活动，全市经营主体达26.54万户。净增“四上”企业143户，增长22.5%；每千人拥有经营主体118户，增长21.12%；全市新增税费“退、减、降、缓”19.52亿元。

2023年，临沧市完成民间投资204.5亿元，增长5.9%；金融服务进一步提质增效，全市本外币贷款余额增长13.47%，排名全省第二位；“数字临沧”建设扎实推进，完成数字经济固定资产投资8.23亿元，实现核心产业营业收入29.32亿元。

2024年，临沧市将在全力建设一流营商环境上再出实招、硬招，助力经济转型高质量发展迈上新台阶。实施营商环境争创一流年行动和“优化政务服务、提升营商环境”专项行动，全力推进营商环境考评指标攻坚；推动“高效办成一件事”，深化综窗改革、帮办代办改革、“一件事一次办”改革，推进市县政务服务大厅扩容赋能；全面推行包容审慎监管；落实民营经济高质量发展10个方面举措，实施民营企业培优扶强专项行动和“梧桐树”工程，民营经济增加值占GDP比重保持在60%以上；深入开展经营主体倍增行动，强化专精特新、单项冠军等优质中小企业梯度培育，实施“一户一策”成长服务，着力培育上市企业，新增企业1万户以上、“四上”企业90户以上、专精特新企业20户以上、亿元企业40户以上。

值得关注的是，为加快推动经济社会发展绿色转型，2024年，临沧市还将申报省级林业碳汇试点，建设森林绿化增汇、低碳茶园、“绿美临翔碳普惠”示范工程，提高固碳增汇能力，推动临沧碳汇交易实现新突破。

本报记者 孔垂炼