注重前瞻布局（思想纵横）

本文转自：人民日报

唐任伍

《 人民日报 》（ 2024年03月01日 第 09 版）

　　运用科学的方式方法，才能有效解决问题、推进工作。去年底召开的中央经济工作会议提出：“要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保明年经济工作重点任务落地落实。”注重前瞻布局，是马克思主义科学世界观和方法论在做好当前经济工作中的具体运用，体现了战略思维、系统思维、创新思维等思想方法，是扎实推动高质量发展的重要方法。

　　凡事预则立，不预则废。注重前瞻布局，就要立足现在、放眼未来，以战略眼光审视全局，认清机遇与挑战，准确分析有利条件和不利因素，准确预见经济社会发展趋势，准确判断市场走向，提前筹谋、系统谋划，作出有针对性的部署和安排，从而努力赢得优势、赢得主动、赢得未来。党的十八大以来，以贯彻新发展理念破解发展不平衡不充分难题，以高质量发展推动经济转型升级，以构建新发展格局应对外部环境变化……我们党以强烈的历史主动精神，科学判断发展条件和环境的变化，制定实施一系列具有前瞻性的政策举措，在深刻复杂变化的国内外环境中始终做到临危不乱、危中寻机，不断开拓进取、开创新局。

　　注重前瞻布局，是为了抢抓机遇，增强和激发经济社会发展的动力和活力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球科技创新进入空前活跃时期，全新的产业格局正在逐渐形成，为我国经济社会发展提供了更为广阔的舞台。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断聚集增加，有利条件强于不利因素。然而，机遇不及时抓住就会流逝。推动高质量发展需要善于把握和抓住机遇，注重前瞻布局。必须站得更高、看得更远，进一步增强工作的主动性和创造性，牢牢把握难得历史机遇，充分利用有利条件。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，在事关国家安全和发展全局的基础核心领域，从国家急迫需要和长远需求出发，加紧谋划能够对经济社会发展产生全局带动和引领作用的战略性新兴产业、未来产业等，加快形成新质生产力。要有“以明天的科技锻造后天的产业”这样的思维，提早谋划、提前部署，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快传统产业转型升级，先立后破做好新旧模式之间的衔接和切换，开辟新赛道、增强新动能、培育新优势。

　　注重前瞻布局，也是为了防患于未然，把矛盾和问题发现在早、化解在小。当前，世界经济增长动能趋弱，风险挑战增多，外部环境对我国发展的不利影响加大。同时，我们自身也面临着一些困难和挑战，风险隐患仍然较多。很多风险在发生之前就有征兆，要想办法通过前瞻布局，积极铲除问题的根源，提早筑起“防火墙”。坚持底线思维，统筹考虑内在和外在、横向和纵向等因素，科学预见形势发展走向，增强对风险苗头的洞察力、敏锐性，努力使发展政策和改革举措走在市场变化和风险暴露之前，下好先手棋，确保经济社会平稳发展。

　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”做好前瞻布局，不仅要有长远眼光，还要具备整体视野、全局观念。一个地方进行前瞻布局，要把自身置于全国一盘棋中，牢牢把握自身在国家发展大局中的战略定位，准确找到进行前瞻布局的重点方向。要立足本地区的自然条件、经济条件、区位条件等，找准经济工作的切入点和着力点，谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，发挥自身优势、彰显自身特色，以一域服务全局，形成推动高质量发展的合力。