通报称“报道不属实”｜律师：自己调查自己，难有公信力

2月27日凌晨3时许，贵州省六盘水市水城区政府发布《情况通报》，就此前《中国经营报》报道的“女企业家讨工程款陷‘寻衅滋事’被批捕”一事作出回应。

回应称，媒体发稿后，水城区委、区政府第一时间组织有关部门再次核实相关情况，确认野玉海景区10个项目实际负责人均为报道中的女企业家马某某。上述10个项目共计金额约16332.71万元，目前已支付14670.6万元，支付比例89.82%，“六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元”以及“区里要以1200万元化解所有2亿余元的债务”的报道均不属实。

关于马某某被逮捕的缘由，官方的回应是：2022年10月，马某某为讨要有争议的工程款雇佣耿某某、方某某采取安装GPS定位器等手段跟踪他人，非法获取公民个人信息；2023年9月以来，马某某、侯某某等人编造虚假信息，安排洪某某等3人、雇佣屈某某等5人在网上恶意炒作、在公共场所张贴不实大字报和抛散传单。因马某某等人的行为涉嫌侵犯公民个人信息罪和寻衅滋事罪，2023年11月27日公安机关依法对马某某刑事拘留，同年12月27日对其依法逮捕。目前，案件已移送检察机关审查起诉，正在依法办理中。

据《中国经营报》此前报道，少数民族女企业家马艺珈伊，为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）等10个政府项目后，持续讨要工程款8年，2023年年末被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。

为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人亦被以涉嫌寻衅滋事罪为由刑事拘留。所涉事项，即律师等人曾在微博、抖音发布相关债务、诉讼信息。律师还曾将举报水城区政府某官员的信，邮寄给了这名官员本人。举报内容则涉及欠债不还、非法解冻、大量资金去向等问题。

报道称，水城区政府拒绝支付的理由是部分项目未审计。执行代理律师通过法院调查令调取银行资料发现，政府平台公司在两家国有银行贷款5.8亿元，并未用于借款用途，并转入多家关联公司，涉嫌骗取贷款。执行代理律师怀疑长期未审计，与该涉嫌骗取贷款行为有关。

生效判决、执行裁定等材料显示，至少有4笔经诉讼确定的债务总额为6954.63万元。而企业统计认为，另有项目欠款15247.66万元，即六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元。而地方政府一份汇报文件则承认有9000余万元欠款。

报道提到，多方证实，马艺珈伊等人被抓前，区政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝，随即案发。记者曾就债务、刑案等问题联系水城区相关负责人，但截至发稿，未获正面回应。

官方凌晨作出前述回应后，报道此事的记者郝成通过社交媒体晒出女企业家主张的六盘水拖欠 2.2 亿工程款明细，并晒出截图证实此前寻求采访多名当地官员未获回复。

郝成说：“关于债务究竟是多少，稿件写的很清楚，也写明哪个数字是企业统计的，哪个是诉讼确认的，哪个是他们地方政府向上汇报文件中出现的数字。他们确认债务的文件有很多，希望地方政府不要避重就轻，更不要歪曲事实，地方政府是可以很容易看到这些文件的。”

郝成还提到，为马艺珈伊代理债务执行的唐某律师，通过法院调查令，获得了银行流水和贷款材料，发现六盘水市水城区玉舍森林旅游有限公司（水城区政府的平台公司）通过伪造材料，涉嫌骗取贷款5.8亿元。这是涉嫌骗取贷款罪的严重问题。政府通报未作任何回应。

“其实，这件事之前媒体就报道过，只是上次报道的时候，地方政府回应会积极解决问题。这次我们报道后，地方政府回应的是‘不实’。希望地方能够坦诚面对问题，解决问题，而不是玩文字游戏、混淆视听。给当地一个建议——不要自己调查自己，也不要自说自话。没事的时候，多翻翻自己的文件！里面都写着呢！”

水城区政府的情况通报究竟能否令人信服？知名律师王才亮认为，水城区已成了当事人，所发的通报不具有公信力。

知名律师张新年也表示：首先，水城区政府是当事人，是债务人。债务人这样说债权人的坏话，本身就令人难以信服。而且水城区政府新闻办代表区委区政府这么一通报，今后法院还怎么判？

其次，《情况通报》提到，区委区政府“第一时间组织有关部门再次对相关情况进行核实”，试问，该有关部门包括有公检法三家吧？如果让他们三家，哪怕是让他们其中的两家共同参与，一起核实情况，都是在变相地联合办案，容易导致未审先定。

《情况通报》还强调了是“再次”核实。由此看来，已经不是一次这样做了。这与我国的司法制度相违背，是在破坏法律正确实施。

再次，该《情况通报》的内容是不完整的，避重就轻的。例如，就《中国经营报》所提到的抓捕律师及律师助理10余人的这一恶劣情况，未予回应。坦率地讲，债务人水城区政府明显是在自我推责，还要拉上相关部门为之背书和背锅。

另外，水城区委区政府所谓召集有关部门再次对相关情况进行核实的过程中，有邀请《中国经营报》记者郝成先生、马某某等人的辩护人参与吗？哪怕是打个电话，听听他们的意见、了解他们所掌握的事实情况了吗？如果没有，这种由债务人组织的所谓“核实情况”的行为，一经展开行动，结果也几乎不会有什么悬念了。

张新年律师建议：一、对该事件，应当成立更高级别的联合调查组，予以彻查。水城区委区政府不能再是调查组的组织者或者参与者，而应该是被调查对象。

二、对相关案件，应当异地管辖或者提级管辖，避免地方权力干预地方司法。

三、水城区不是法外之地，尤其是水城区政府，应当悬崖勒马。作为地方政府，在此事的后续处理上，如何取信于民？如何维护政府公信？应该实事求是，并如数欠债还钱，应该是遵纪守法的典范，而不是游走向反法治的边缘。

四、人民群众的眼睛是雪亮的，人民群众的监督力量是强大的，相信在上级的重视下，水城区政府欠债事件以及所涉及到的案件，都能获得圆满处理。

值得注意的是，中国新闻社国是直通车就此事评论称：事情详细原委如何？究竟有没有“以刑化债”？内中是否存在隐情？显然这份通报还不够，还需官方给出更详细的说明。毕竟，无论是提高公信力，还是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，都需落脚在一系列细节。