奋进万亿新征程|烟台省级重点项目数量体量双第一

　　春风送暖,万物竞发。国家级先进能源示范区项目、上海电气半岛北海上风电项目、力华新能源电池项目、潍柴新能源动力产业园系列项目、栖莱高速等一批新开工重大项目即将进入全面建设期；奇山医院、中医医院、妇幼保健综合楼等卫生项目建设加快推进；招商部门将登门拜访1000家以上500强企业、央企、全球行业领军企业、上市公司……

　　2月23日下午，烟台市政府新闻办召开奋进万亿新征程推动重点项目建设及招商引资实现新跨越新闻发布会。会上，烟台市发展改革委和烟台市商务局对2024年重点项目建设的引进、投资、进展情况作了进一步介绍。

　　省级重点项目发展迅猛

　　数量体量双冠全省

　　发展是硬道理，项目是硬支撑。

　　2023年，烟台扛起了“三核”城市应有的担当：项目谋划建设进入全省第一梯队前列的400个省市级重点建设类项目全部开复工，累计完成投资2607亿元，全社会固定资产投资增长5.8%。

　　“2024年，市发展改革委坚持把重大项目建设作为扩大有效投资和产业集聚的主抓手，明确了省级重点项目、市县高质量发展项目、市本级政府投资项目、‘七网’基础设施项目、500万元以上固定资产投资项目等系列项目清单。这些项目将培强我市经济高质量发展根基、推动烟台长远可持续发展，为烟台2035年跃升为环渤海地区中心城市、打造绿色低碳高质量发展示范城市筑牢坚实保障。” 烟台市发展改革委党组成员、副主任庄英在发布会上介绍说。

　　今年，烟台市成功入选省级重点项目148个、总投资8191亿元、年度计划投资1506.9亿元，数量位居全省第一，项目体量连续三年保持全省首位。其中，省重大项目入选42个，与济南、青岛并列全省第一位；省高质量发展项目入选106个，与潍坊并列全省首位。入选的42个省重大项目可获得上级土地指标保障约1.9万亩，较去年增加约3000亩。 市高质量发展项目方面，共确定总投资9324.8亿元、年度计划投资877.6亿元项目299个（不含省级项目）。从建设阶段看，建设类项目200个，总投资4086亿元；储备类项目99个，总投资5238.8亿元。建设类项目中，总投资百亿元以上项目8个、10亿元以上项目85个，年度计划投资超10亿元项目20个、超5亿元项目47个。从实施类型看，新开工项目数量77个，续建项目数量123个。

　　重点项目高质量发展

　　两项指标创历史新高

　　今年山东省2000个省级重点项目中，除600个省重大项目以外，往年的省新旧动能优选项目、省双招双引项目、省补短板项目优化整合为省绿色低碳高质量发展重点项目（简称省高质量发展项目），共1400个。

　　庄英说，对照省级部署，烟台市发展改革委也同步将原市级重点项目优化调整为市高质量发展项目。对一般性市政建设、医疗教育、环境整治等项目不予列入；对一般性“两高”项目及落后产能、房地产等项目不予列入。

　　从项目体量看，烟台市的省级重点建设类项目中，单体项目总投资平均额55.5亿元、年度计划投资平均额10.3亿元，分别高于去年24.1亿元、3.3亿元，均创历史新高。从项目质量看，总投资10亿元以上项目93个，占比达63.3%。其中总投资千亿元以上项目3个，百亿元以上项目12个，基本构建起千亿领航、百亿带动、十亿支撑、亿元聚集的项目格局。

　　省市重点建设类项目中，新开工项目143个，新上项目主要分布在石化及化工新材料、高端装备、清洁能源等产业领域，有力助推烟台市优势产业发展壮大。总投资1550亿元的国家级先进能源示范区项目、总投资113亿元的上海电气半岛北海上风电项目、总投资100亿元的力华新能源电池项目、总投资60亿元的潍柴新能源动力产业园系列项目、总投资113亿元的栖莱高速等一批新开工重大项目将进入全面建设期，为烟台市绿色低碳高质量发展提供有力支撑。

　　全市347个省市重点建设类项目主要涵盖制造业、“七网”基础设施、服务业三个类别，制造业项目179个。围绕提速发展“新三样”，重点推进潍柴弗迪电芯、莱州盈鑫锂电池电芯制造等项目；围绕塑强绿色石化产业，加快推进万华（蓬莱）高性能材料一体化项目、乙烯二期等项目；聚焦生物医药产业发展，重点实施国药医药产业园等19个项目。“七网”基础设施项目86个。重点建设龙烟铁路市域化改造工程、烟台南站综合交通枢纽工程等16个重大交通项目；新开工招远核电、国能蓬莱二期项目等16个清洁能源项目；加力推进海阳核电二期、三峡牟平海上风电等17个续建项目。服务业项目74个。重点支持烟台理工学院新校区、金山湾职业学校等教育项目；加快推进奇山医院、中医医院、妇幼保健综合楼等卫生项目建设；提速建设崆峒胜境、史前世界等文化旅游项目；加快推进城建、现代物流等项目建设，改善提升烟台市教育、医疗、文化、公共服务等民生领域服务水平。

　　上半年高密度开工

　　下半年大规模见效

　　为充分发挥重点项目的带动作用、乘数效应，烟台市发展改革委制定重点项目开工计划清单，对新开工项目实行台账管理、对表销号，确保一季度新建项目开工率达到30%以上，二季度达到70%—80%，形成“上半年高密度开工、下半年大规模见效”的好局面。

　　争取更多有土地需求的项目纳入省重大项目盘子。落实能耗指标收储使用管理办法。统筹主要污染物减排任务和建设项目总量指标保障，为项目建设腾出减排空间。加力提效做好重大项目中央投资、政府专项债券、特别国债等各项资金争取，提供项目推进资金保障。

　　持续加大“每月通报、季度评比、年终总考”项目管理力度，确保上半年密集开工建设、下半年形成较大规模实物工作量和有效投资。

　　坚持把项目建设作为扩大有效投资和产业集聚的主抓手，推动裕龙岛炼化一体化一期、万华新材料低碳产业园一期、潍柴新能源动力产业园一期等项目投产，万华乙烯二期中交，上汽通用东岳奥特能超级工厂完成建设。加快实施东方航天港、蓝色药谷生命岛、海阳核电二期、国家级先进能源示范区等项目，开工建设中广核招远核电等项目，形成源源不断的工程量、实物量、投资量。

　　庄英说，市发展改革委将在全市范围内对重点项目谋划建设作出突出贡献、具有表率作用的100个先进集体和200个先进个人予以表彰。对每季度重点项目建设增量增速等指标评比前五名的区市分别奖励500万元至100万元。对谋划争取不足、建设推进迟缓的区市通报约谈、挂牌扣分，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　强力推进“十百千工程”

　　完善全球招商网络

　　招引项目，是蓄积发展后劲的关键。

　　2023年，烟台外资排名全省前三；内资开工项目数、协议额、投资额、到位资金4项指标全省第一；省活动签约外资、内资项目数列全省第一，获评“中国投资热点城市”。

　　2024年，是烟台成为首批对外开放城市深化对外开放40周年，烟台市将全力推进投资烟台全球推广行动，聚力引进一批旗舰型产业项目。烟台市商务局副局长秦立燕介绍说，烟台市建立市领导包保联系重点产业链机制，有针对性地引项目、育链主、强产业。聚焦产业链薄弱环节、供应链缺失环节、价值链高端环节，高标准编制重点产业链招商图谱，精准描绘产业链发展基础、招商方向、目标招引企业，指导全市有的放矢开展招商活动，加快构建产业高质量发展“四梁八柱”。策划举办产业对接会、项目对话会、投资交流会等系列产业链供应链招商活动，推介龙头企业地位、展现行业影响力、凸显城市吸引力。

　　秦立燕透露，今年市级层面将组织10批以上境外出访活动，组织有关区市、部门、企业赴日本、新加坡、美国、俄罗斯、法国、挪威、香港等重点引资国家和地区，拜访重点企业，举行产业推介，参加会展活动，推动产业、贸易、创新等领域的合作。牢固树立市场化思维，深入推进中介招商、委托招商、顾问招商，年内与100家以上中介机构、产业联盟、知名商会以及投资促进机构建立招商合作关系，借助“外脑”开展产业招商研究，善用“外力”拓展招商信息渠道。盯紧重点产业领域，登门拜访1000家以上500强企业、央企、全球行业领军企业、上市公司，建立沟通机制，探讨项目合作。

　　今年坚持不懈跟进书记市长工程、省市活动签约、投资过10亿元及合同外资过千万美元等重点项目，集中力量突破裕龙石化与沙特阿美、万华化学与科威特国家石油、日本RS车载传感器等重大项目合作。强化与国电投、华润等央企、国企合作，支持推动民营骨干企业境外融资、股权并购，推动QFLP项目突破发展。服务推动裕龙石化成为全省首家外商多层投资免税进口设备受益企业，全市60家以上外资企业完成增资扩股。