关于“稀土”的这些知识，你必须知道！【24年第18期】

稀土是现代工业的“维生素”，根据法律规定，稀土矿产资源属国家所有，严禁任何单位和个人偷挖盗采。近年来，我市对盗采稀土等违法犯罪行为始终保持“零容忍”高压严打态势。

一、

什么是稀土资源？

稀土资源就是稀有金属以泥土形式存在的资源，包括化学元素周期表中钪(Sc)和钇(Y)等17种元素，是一种不可再生的资源，在军事领域拥有重要意义，是我国重要的战略资源。

二、

盗采稀土矿的危害

盗采稀土矿一般是将硫酸铵或者碳酸铵等水溶液直接注入山体，经过化学反应后渗析出含有稀土的水溶液，然后通过草酸兑成粉末状稀土的方式进行，含高浓度硫酸铵或碳酸铵、草酸的废水未进行无害化处理，是一种简单粗放的采集方式。主要的危害如下：

一是破坏植被。盗采稀土需要使用大量的硫酸铵或碳酸铵、草酸等化学原料，对山体及水土造成严重氨氮、草酸污染，污染物长期残留，严重影响动植物的自然生长，造成植物大量死亡，对陆生、水生生态严重破坏。

二是污染水源。稀土开采需要使用大量的铵类化肥和草酸，这些高浓度的化学物质直接从山体排出，汇入下游水坑、水圳、小溪、河流以及地下水体，严重影响水资源和生态环境，甚至会造成水体无法饮用和灌溉。

三是水土流失。稀土开采采用最简易的原地浸矿法进行，严重破坏了山体的植被，原地浸矿法使山体黏土严重流失，山体在日后雨水的冲刷下造成水土流失，甚至造成山体滑坡等自然灾害，造成农田和林地生态遭受永久性破坏，耕地价值完全丧失，道路和桥梁基础设施损毁。

三、

盗采稀土矿法律责任

（一）《中华人民共和国矿产资源法》第三条：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源属于国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

（二）《中华人民共和国刑法》第三百一十条 【窝藏、包庇罪】明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第三百三十八条 【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金；

（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第三百四十三条 第一款 违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第二款【破坏性采矿罪】规定，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

经典案例

案例一

2019年2月至2021年6月间，周某、卢某、陈某等17名被告人在未取得矿产资源开采许可证的情况下，持续在英德市青塘镇矿点非法盗采稀土矿。

[判决结果]：2022年6月10日，英德市人民法院以非法采矿罪分别判处周某等17名被告人有期徒刑六年十个月至一年三个月不等有期徒刑，并处罚金人民币500万元至40万元。刑事附带民事公益诉讼15名被告共同赔偿矿产资源破坏价值、生态环境损害费用、生态损害评估费用合计5213万余元。

135编辑器

案例二

2020年2月至2021年6月间，被告人温某、苏某、沈某等3人为牟取暴利，在未取得买卖稀土矿经营许可证的情况，多次非法收购离子型稀土矿产品并进行贩卖，扰乱市场秩序。

[判决结果]：以非法经营罪分别判处温某等3名被告人有期徒刑6年至2年6个月，并处罚金140万元至8万元。

135编辑器

案例三

2021年10月至2022年2月期间，林某团伙为牟取暴利，在未取得矿产资源开发许可证的前提下，擅自在英德市黎溪镇某村山体上以“原山浸泡”的方式非法盗采稀土矿约42吨，非法获利约135万元，后该团伙被公安机关抓获。

[判决结果]：2023年4月12日，英德市人民法院以非法采矿罪分别判处林某等4名被告人有期徒刑四年至一年六个月不等有期徒刑，并处罚金人民币150万元至50万元。刑事附带民事公益诉讼4名被告对矿产资源破坏价值、生态环境损害费用、生态损害评估费用总损失数额3972.9911万元承担连带赔偿责任。

135编辑

守土有责，做到八个“不”

1.不组织、不参与盗采稀土矿活动；

2.不将自己的林地以租赁、转让等方式给盗采稀土矿人员利用；

3.不引进盗采稀土矿人员进入涉矿场地；

4.不与盗采稀土矿人员商谈有关矿产开采事项；

5.不为盗采稀土矿人员提供场地、设备、用电等；

6.不收取盗采稀土矿人员涉矿款项；

7.不私藏盗采稀土矿产品、设施设备；

8.不包庇盗采稀土矿活动，一经发现，马上拨打举报电话：110。

“绿水青山就是金山银山”

是我们的生存理念

资源安全底线和环境安全底线

全市人民要以主人翁的态度

自觉抵制盗采稀土矿行为

坚持“发现一起、 举报一起

严惩一起，

警示一片，震慑一方”

确保我市生态环境和国家资源安全

为子孙后代维护好一片绿水青山

决不做危害子孙后代的罪人！

来源：治安大队、英德公安

编辑：刘泳敏

审核：梁东波∣覃显芸

-关注岑溪法院-