调休这个神奇的操作，是谁最先提出的，我国又从哪一年开始施行？

今年最火的网络热词榜单上一定有“调休”二字的一席之地。连上6天换一个三天连休，让996人群叫苦不迭。每逢放假，社畜们最爱放在嘴边的话就一定是“取消调休！”那么，调休制度究竟是什么时候登上历史舞台的呢？今天我们来一探究竟。

调休制度的诞生

我国古时小农经济发达，人们以家庭为单位生产，故而大多想做就做、想休就休，没有什么放假的意识。那时唯一算得上休假制度的也就“休沐”了，针对的都是国家工作人员。

那么平民百姓是什么时候接触到“休假”的呢？是清末西方文化传入后。受西方文化影响，“礼拜天”放假制度逐渐兴起，清政府也顺势在宣统三年正式宣布了礼拜天休息制度。

如今我们所熟知的调休，最早在国际上开始实行调休制度的是国家是英国，而这个的制度由贝洛克·斯恩·马歇尔1909年首次提出。

1949年新中国成立，许多制度都被革新，但清朝“做六休一”的休假制度却被保留了下来。此时距离我们熟悉的周末双休还有46年。1995年5月1日，周末双休制度终于登上历史舞台，而这给当时的社会带来了一个大震撼。

经济专家惊奇地发现，周末双休竟然拉动了消费，旅游业生机勃勃，连带着其他产业也欣欣向荣。据当时测算，旅游业每收入1元，就可以让国民经济相关行业获得4.3元增值效益。一时间，“双休日带来2000亿财富增值”成为热门话题。

在这样的背景下，调休制度应运而生。1999年，国务院出台了“七天乐”的休假制度。也就是借着节假日前后的周末，让春节、国庆节、劳动节成了连放七天的长假。国务院此举的初衷是为了拉动经济，而“七天乐”也确实达到了这一目的。

但新的问题又来了，大家都挤在这几个时间段出游，消费是多了，可抱怨也多了——人太多，体验太差！于是国务院给“七天乐”做了调整，从2008年开始，推行“小长假”模式，也就是我们现在所实行的调休假制度。

可能被取消吗

然而跨入新时代，这调休制度的本质“靠补班换连休”也遭到了诟病。许多打工人都抱怨：为了换连休，要连上一周，休息没休息到，还更累了！但是，这调休可能被取消吗？大概率是不能的。

一来调休换来的“小长假”模式是要刺激消费，拉动经济的。不说国庆，就来谈谈去年五一。2023年“五一”期间全国整体消费明显提振，累计实现10,276.42亿元，同比增长31.24%。所以不管怎么说，“小长假”带来的经济效益是真的。尤其是在当下经济下行的大环境下，我国更需要这样内需拉动的经济效益。

二来调休换来的“小长假”模式是要帮助打工人“返乡”的。我们春节虽然有7天假期，可实际上国家规定的公假只有3天，其余全靠调休。春节返乡潮，要横跨半个中国回家的打工人不在少数。要是取消调休，3天恐怕路上花两天，余下只够在家待一天。这大家能答应吗？只怕不行。再者就算不回家，要是假期正好在周中，放个3天，要再上一天班才能接着放，恐怕也让人难以接受。

总之，调休制度在当前是必要的，它是为解决假期天数少而产生的消费、回乡等问题的无奈的手段而已。与其攻击调休制度，不如聚焦根本——假期天数少。从数据上来看，我国公共节假日11天，虽不多，但也能在全球190多个国家中混个中间水平。

所以问题在哪呢？在带薪年假。在我国工作十年以下的带薪年假仅五天，不仅比不过欧美日韩，更落后于泰国、越南、阿富汗、古巴等地。而更悲哀的是，我们的带薪年假仅有5天，可许多公司连这5天都没法保证。

参考文献：

[1]国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定[J].陕西省人民政府公报,2008(03):24.