广东
南都讯 记者陈秋圆 王森 发自北京 近日，《煤矿安全生产条例》公开发布，自2024年5月1日起施行。这是煤矿安全生产领域的一部基础主干法规，旨在加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。《条例》共6章76条，主要内容包括强化源头治理，严查风险隐患；夯实煤矿企业主体责任；严格落实监管监察责任；加大惩处力度等。
近年来，部分安全生产事故反映出煤矿安全监管执法还存在薄弱之处，那么，《条例》在加强监管执法工作上有哪些具体规定？
应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局局长黄锦生回答南都记者提问。
“近年来有些发生事故的企业，都接受过政府部门的安全检查，也受到多次行政处罚，有些甚至是前一天刚检查，第二天就发生事故。”在今天（2月4日）国新办的举行《煤矿安全生产条例》国务院政策例行吹风会上，应急管理部党委委员、国家矿山安全监察局局长黄锦生在回应南都记者时指出，这有煤矿企业主体责任不落实、违法成本过低的内因，也有部分监管监察人员责任心不强，监管执法“宽、松、软、虚”的外因。
黄锦生介绍，《条例》规定，煤矿安全监管部门对发现的事故隐患应当责令立即排除，建立健全重大隐患治理督办制度；矿山安全监察机构应当对地方人民政府煤矿安全工作加强监督检查，督促开展重大隐患整改和复查，对事故多发地区实行重点监察。
同时规定，对地方政府及监管监察部门不履行职责、不及时查处辖区内重大隐患和违法行为、接到举报不及时处理、要求不具备安全生产条件的煤矿进行生产、瞒报和谎报事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人依法给予处分，对构成犯罪的依法追究刑事责任。
黄锦生表示，通过这些“刀刃向内”的措施，着力解决监管执法“宽、松、软、虚”的问题，切实提高煤矿安全风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
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