在美国，如果一个州想要独立，需要什么程序？

最近一段时间，围绕着边境管控的问题，美国联邦政府与得克萨斯州政府的矛盾愈演愈烈。为了守卫边界，得州政府派出国民警卫队，与联邦政府的执法部门“面对面对峙”，场面十分紧张。

有些朋友认为，美国可能会爆发内战，或者引发得州的独立。在社交媒体平台“X”，覆言也看到很多自称是得州的网友，呼吁得州应该立即脱离联邦而独立，甚至不惜与联邦政府开战。

2020年，覆言写过一篇介绍“得州独立运动”的文章。此前的几份民调显示，支持独立的得州民众只有18%~26%。现在，我又去查了一下，发现“SurveyUSA”2022年的一份民调显示，有约60%的得州受访者支持独立。

当然，民调的受访者可能只是在宣泄情绪，表达对联邦政府的不满。如果真的要将“得州独立”付诸行动，或许就没那么多人支持了。

许多朋友好奇的是，在美国，如果一个州想要通过和平的方式，脱离联邦而独立，需要经过什么程序呢？

根据《美国宪法》第四条第三款，美国国会有权接纳新的州加入联邦，“但不得在任何其他州的管辖范围内组成或建立新州”，“未经有关州议会和国会的同意，也不得将两个或两个以上的州合并或将几个州的一部分合并组成新州”。

这一条款规定，新的州想要加入联邦，需要经过国会的同意。但是，整个《美国宪法》，包括宪法修正案，以及其他的美国法律，都没有规定，如果某个州想要退出联邦，应该走一个什么样的程序。

需要注意的是，根据1869年的得克萨斯州诉怀特案，当时的美国联邦最高法院作出判决，宪法并没有允许各州单方面从美国分离出去，而分离州的分裂条例，以及邦联国旗下各州其立法机构试图落实此类条例，包含邦联国以任何方式、任何行为从美国分裂出去的单方面独立行为，都是“绝对无效的”。

简单来说，如果一个州加入了美国联邦，就无法“单方面”退出或宣布独立。我们知道，美国是海洋法系国家，最高法院作出的判决，相当于是全国适用的法律。

因此，一个州想要退出联邦，成为主权国家，就不能“单方面”。理论上来说，需要经过四个步骤。

• 第一，州内公投。在这个州举行全民公投，需要大多数选民的同意。
• 第二，州议会的签署。由州议会正式批准公投，并交由州长签署。
• 第三，联邦的同意。可能需要三分之二以上参议员、众议员的投票同意，并且交由总统签署。
• 第四，其他州的同意。经过各个州议会、州政府的审议，可能至少需要四分之三以上的州同意，才能通过。

经过这四个“理论上”的步骤后，这个州还需要获得全球其他主权国家和国际组织的认可、承认，并与他们建立外交关系，才能成为一个真正的主权国家。

覆言认为，从目前的形势来看，虽然这一次得州与联邦政府闹得比较凶，但不会引发所谓的“得州独立”。长期来看，至少未来三四十年的时间里，我们也很难看到得州从美国分离出去。

对于美国来说，得州是非常重要的一个州，面积与人口数量均为全美第二位，国内生产总值（GDP）亦是全美第二位，为美国贡献了大量的税收。

根据维基百科的数据，得州2022年的GDP约为2.4万亿美元，约占全美GDP的10%。如果得州是一个国家，在全球可以排在第8位，次于法国，高于意大利。

因此，即使得州内部有非常高的呼声，想要独立出去。但对于美国全国来说，一定是希望得州继续留在联邦内部。

那么，得州想要独立，就只能通过军事战争的方式。不过，得州政府所掌握的国民警卫队，是无法与美国军队抗衡的。总而言之，现阶段来说，得州独立是不可能实现的事情。