儋州：找准突出问题 坚持刀刃向内 检视整改有力度

主题教育开展得好不好，主要看检视问题准不准，整改问题彻不彻底、到不到位。自第二批主题教育开展以来，儋州坚持把问题整改贯穿始终，奔着问题去、盯着问题查、追着问题改，切实把“问题清单”转化为“履职清单”“成效清单”，坚持刀刃向内，解决真问题、真解决问题，真正把为民服务的工作做到市民群众心坎上。

▲俯瞰儋州那大城区。

深挖严查“寻病灶”

查摆问题准不准是问题整改的基础和关键，只有找准病灶症结，才能“对症下药”。

儋州各部门各单位坚持问题导向，认真对照主题教育6个方面突出问题，畅通渠道，广泛听取意见，全面系统梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题、长期未解决的“老大难”问题和事关长远发展的问题，将发现的问题及时纳入问题清单，抓紧抓实对账销号，持续深化整改整治。

那大镇洛南村委会塘坡村有一条生产道路，不仅路面较窄，还没有硬化，缺乏交通标志及交通设施，若遇上雨天，交通事故时有发生，附近村民非常关注，并盼望道路状况能够改善。

得知情况后，市政协调研组围绕农村生产道路和体育健身设施建设存在的问题深入调研，形成提案。在提案督办中，市政协多方争取33万元资金用于塘坡村生产道路硬化，并修建篮球场，为群众正常开展生产生活和文体活动创造条件。目前，该村已硬化了一条宽3.5米，长120米的生产道路，建成篮球场1个。群众对此纷纷点赞。

深挖问题根源，儋州对查摆出来的问题进行分类，细化为调查研究中发现的问题、自贸港建设问题、基层治理问题、生态环保领域问题、全面从严治党领域问题约20个分类。针对查摆出来的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改；一时解决不了的，明确具体措施、整改时限、责任分工，盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。

第二批主题教育开展以来，儋州市“东坡壮苗”专题读书班锚定“小切口”问题清单，针对当前一些农业企业电子商务营销水平不高的问题，“东坡壮苗”专题读书班学员已协调有关部门对企业开展线下培训、线上直播培训和一对一问诊活动。推动嘉禾公司基地建立二级物流中转仓，帮助企业进一步扩大电商平台引流。在主题教育开展4个月的时间里，“东坡壮苗”专题读书班成员共推动完成11个“小切口”问题，解决民生事件6起，惠及群众6500人次。

真抓实改“开良方”

问题是矛盾的外化，解决问题必然触及矛盾。只有敢于动真碰硬、攻坚克难、一抓到底，才能解决真问题、真解决问题。截至目前，全市上报省的整改整治问题74个，市级整改问题231个，均已全部完成。

一直以来，儋州坚持真刀真枪抓实整改。针对查摆问题建立整改计划，明确整改措施、目标时限和牵头责任人、责任单位等，通过组织调度会、推进会，定期调度整改整治进展情况，引导标准不高、成效不明显的党组织及时“回炉”“补课”，逐步形成并完善“问题归结、推送处置、跟踪督导、反馈分析”闭环管理机制。

▲航拍那大镇屋基村。去年9月，屋基村被评选为2023年度海南省乡村振兴示范村。

在推进监测对象返贫风险消除工作中，儋州建立市、镇、村三级联动监测体系，明确市级牵头抓总、镇级主体抓实、村级入户核查的具体责任。市实施乡村振兴战略领导小组办公室制定《儋州市脱贫人口收入下降问题整改方案》，统筹农业、就业、民政、社保、残联等部门，建立健全脱贫人口收入信息日报告、周分析、月调度及通报约谈等机制，全方位、多渠道监测脱贫人口收入变化情况。

那大镇侨南村委会困难户黄开创因存在住房安全和就业不稳定等风险因素，被列为预警监测的帮扶对象之一。黄开创说：“知道我的情况后，帮扶联系人为我家申请危房改造帮扶，帮我们夫妻申请公益性护绿员岗位，每人每月有1000元固定收入。现在我们的收入还是可以的。”如今，黄开创家庭的人均纯收入已由2022年的12783.3元增加到了2023的19893.86元，返贫风险也已消除。

为加大保障力度，每月10日、20日、30日，儋州从系统中抽取监测数据，对收入少于去年同期或收入低于1万元的农户，由各镇按照“缺什么补什么”原则，及时落实开发式帮扶、兜底保障等措施。

开门整改“除病根”

水是生命之源、生态之基、发展之要，更关乎经济民生。针对部分地区供水不足的问题，儋州一直将供水工程项目摆在突出位置，全力把“问题清单”转化为“成效清单”。

“目前正在同步开展项目宿舍楼、综合楼、清水池、回收池以及吸水井跟送水泵房的施工，项目计划2024年年底建成。”儋州光村木棠峨蔓一体化供水工程项目书记张强介绍道。

▲图为儋州市“六水共治-保供水”重点项目集中开工仪式现场。此次仪式上开工建设有那大片区城乡供水一体化工程，光村、木棠、峨蔓一体化供水工程，新州水厂扩建及管网延伸工程3个项目，总投资15.65亿元。

儋州市光村、木棠、峨蔓一体化供水工程项目建设正稳步推进中，项目总投资5.99亿元，主要建设输水管道工程、木棠净水厂工程、入户工程等，项目供水服务范围包括光村、木棠、峨蔓、中和4个镇，届时将有效解决4个镇400多个自然村12.4万人的用水问题。

张强介绍，接下来将按照洋浦控股公司的要求，进一步加大人力物力的投入，计划春节前完成全部主体结构的施工。

▲那大片区城乡供水一体化项目坡塘村通水，图为村民在使用自来水。

此前，儋州利用松涛灌区、天角潭水利枢纽工程、琼西北供水工程，形成灌溉一张网。按照“大水源、大水厂、大水网”思路，儋州持续优化城乡供水设施和服务布局，全力推进城乡统筹、垦地融合一张供水网建设，先后实施儋州市光村、木棠、峨蔓一体化供水工程、儋州市新地水厂供水及配水管道工程、儋州市那大片区城乡供水一体化工程（管网部分）、儋州自来水厂二期工程项目、新州水厂扩建及管网延伸工程、儋州市西区供水及配水管道工程共 6 个项目，受益人口达64.6万人。

在开展主题教育过程中，儋州敞开胸怀、畅通渠道，一是“广泛监督”整改，发挥“两代表一委员”作用，广泛听取民声诉求。用好12345热线、直通联办等平台，进一步拓宽民情民意收集渠道。二是“四下基层”整改，处级领导干部带头到一线访民情，听取基层干部群众的意见建议，切实找准民意需求“小切口”。三是“领导包案”整改，实施市级领导带头包案化解信访积案制度，做细做实“送上门的群众工作”妥善解决了农民工“烦薪事”、新州镇“红泥地”宅基地矛盾纠纷等一批信访案，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到了群众心坎上。

儋州融媒全媒体记者林晓云

编辑：李佳峰 审核：陈钟鹏