官宣！第13，14个国家级都市圈，来了！

国家级都市圈，再次扩容，北方新增2个。

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第13，14个国家级都市圈来了

日前，在山东省政府工作报告中提到，济南都市圈、青岛都市圈发展规划获得了批复，这意味着山东进入了“双都市圈时代”。

不得不说，国家对经济第三大省还是很不错的，一口气批了2个都市圈，上一个是广东，批复了广州和深圳都市圈。而同样作为经济大省的江苏、浙江，都只有一个国家级都市圈。

青岛都市圈于2013年在山东两会上提出，此后多次出现在山东的各类文件中。2023年第三季度，青岛都市圈获得国家发改委批复，成为全国第13个，北方第4个国家级都市圈。

随后，山东印发《青岛都市圈发展规划》，青岛都市圈范围包括青岛市全域，潍坊诸城市、高密市，日照市东港区，烟台莱阳市、莱州市、海阳市，共涉及4市16县(市、区)，面积2.15万平方公里。

而早在2004年，济南便提出构建优势互补的济南经济圈，最开始规划济南（含莱芜区）、滨州（含邹平）、淄博、泰安、德州、聊城6个城市全域，总面积约5.3万平方公里，人口3219.4万。

2022-2024年，济南都市圈连续3年被写入济南市政府工作报告。直到最近官宣获批，成为全国第14个，北方第5个国家级都市圈。只不过都市圈的范围缩小了一半以上，以上6市25县区，面积超过2.2万平方公里。

作为北方经济第一大省，济南都市圈和青岛都市圈双双获批，也在情理之中。两座城市都是副省级城市，GDP都超过了万亿，青岛人口超过千万，济南离千万也是一步之遥，在山东来说，都是中心城市，有带动周边城市发展的能力。

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“双都市圈”能给山东带来什么？

有人可能会说现在都市圈数量越来越多，有点泛滥了，最后可能只剩下一个名号。

其实不然，从国家层面来说，都市圈获批，意味着获得了战略上的认可，未来任何资源要素都必然会优先向这些都市圈倾斜，比如交通规划、产业布局等等。

全国经济强省中，山东在国家城市定位上一直处于下风。前四强省份中，山东是唯一一个没有进入四大国家级城市群的省份，而在国家中心城市的争夺上，也未能圆梦。如今，一连获得两个国家级都市圈，也算是弥补了近年来山东在争取国家战略支持上的一种缺憾。

从都市圈内部来说，更是可以优势互补，协同发展。城市“成圈”的必备条件是有便利的交通“硬件条件”，目前，在济南都市圈内，济南和4个城市都实现了高铁通达，通勤时间在40分钟以内，通往滨州的高铁也在修建中。

济南也在加快和聊城同城化，与淄博、泰安一体化建设。济南在加快轨道交通建设，除了高铁，未来还会有市域铁路。

在青岛都市圈，青岛和潍坊、日照也在推进同城化，和烟台推进一体化发展。

交通互联互通之后，就是产业的深层次协同配套。以山东新能源产业发展规划为例，形成以济南为核心城市引领产业布局，以淄博、德州、聊城等市现有整车布局区域为补充，发挥各自优势，协同发展。

去年火爆全国的“网红城市”淄博，最先火起来的“素材”就是来自济南的大学生组团到淄博撸串，两市之间的高铁最快仅20多分钟，无疑提供了很好的交通便利，这就是区域协调发展的最好例子。

两大都市圈同时发展，但各有定位。青岛是山东“一哥”，被支持加快建设全球海洋中心城市，它的目标是成为北方经济第二城，全国GDP前十强城市。

2022年中国内地GDP百强城市中，山东16城中有11个入围，数量和广东齐平，仅次于江苏，但却没有一个进入GDP前十强。青岛排第13名，前面还有南京、天津、宁波三个城市。

济南的定位是“强省会”，被支持加快建设国家中心城市。自从实施“强省会”战略以来，济南反超烟台，进入万亿GDP城市，坐稳了山东老二的位置。山东的目标是进一步提升济南的地位，到2025年，经济首位度要达到16%，2022年为13.76%。

两大都市圈的面积已经超过了整个山东省的4分之一，涵盖16个地级市中的10个。这两大都市圈发展好了，那山东的经济无疑可以再提升一个档次，缩小与江苏的差距，进一步向10万亿迈进。

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下一个国家级都市圈是谁？

其实，31省市规划的都市圈多达几十个，但真正成为国家级都市圈的只有14个，分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、杭州、沈阳、郑州、广州、深圳、青岛、济南。

根据清华大学中国新型城镇研究院发布的报告，全国共有34个都市圈。成熟型都市圈6个，除了北上广深，还有杭州、宁波，目前已经获批3个。

发展型都市圈17个，目前已经获批11个，还有培育型都市圈11个，一个未批。

从目前已经批复的都市圈分布，以及国家战略定位来看，下一个国家级都市圈很可能来自东北或者是新疆。在一带一路走廊上，新疆地位至关重要，而振兴东北，也是这几年的重点议题。

不过，国家级都市圈的数量是有限的，对于这一国家级定位的争取会越来越激烈。