被举报“为代孕婴儿伪造出生证”后，警方彻查，卫健委：加强医学证明管理

综合封面新闻、央视新闻

1月8日，苏女士向媒体反映，她的丈夫张某与女子陈某两次非法代孕，在襄阳健桥医院产下一男一女两个孩子，并通过健桥医院出具的出生医学证明，成功在深圳落户。“两个孩子出生日期相差三个月，出生证明却办成同一天出生的双胞胎。去年5月，我曾向襄阳12345热线举报，之后接到襄阳妇幼保健院工作人员回复，说举报不实。这次健桥医院的案子曝光后，我再次发起了举报。”

1月8日，苏女士联系深圳相关部门时被告知，去年曾向襄阳妇幼保健院去函询问，被告知陈某是正常分娩，出生医学证明真实有效，下一步将继续核实处理。

9日，襄阳卫健委工作人员介绍，襄阳妇幼保健院受卫健委委托管理出生医学证明相关事宜，经过核查，此前对苏女士的举报情况核查不到位，正在进行复核调查。

女子发现丈夫与他人产下两孩

疑似伪造“双胞胎”医学证明落户

苏女士介绍，她是张某的第二任妻子，两人于2021年下旬有了自己的孩子。

2022年5月，苏女士整理出国资料时，无意中发现丈夫的电子备忘录中有一份委托书。“内容是，张某与陈某在某某场合认识，后陈某怀孕，2022年2月5日在襄阳市健桥医院产下龙凤胎，因各种原因无法结婚，生父张某因出国无法现场办理签字，委托某某来办理出生入户手续。”

张某备忘录中的“情况说明”（受访者供图）

苏女士称，自己当即拍下照片并询问，张某当时支支吾吾，说自己是帮朋友陈某满足生孩子的意愿，捐了精子为对方做代孕。“他还给我看了一些跟所谓代孕医生的聊天记录、合同，说是付了9万多块钱做的代孕。我婆婆也跟我说，他是帮朋友的忙，劝我好好过日子。”

苏女士称，两人一年多的聊天记录显示，2022年2月初、5月初，他们先后两次在襄阳健桥医院产下一儿一女两个孩子，办理的出生医学证明上，将两个孩子出生日期统一为2022年2月5日，前后相差两分钟。“聊天记录里，两人商量让张某出具委托书，以不出面的方式在深圳为孩子办理落户。5月18日，陈某说找了个户籍科的熟人帮忙搞定了户口。”

“双胞胎”出生证明之一（受访者供图）

“双胞胎”出生证明之二（受访者供图）

苏女士提供的出生医学证明及户口本照片显示，健桥医院在2022年5月14日为“双胞胎”出具了出生医学证明；4天后，两个孩子在深圳以“出生入户”方式办理户口本。而在聊天记录中，有多条关于双胞胎孩子的信息。

其中，2022年2月24日，陈某询问张某“这几个小朋友出生，各种问题你都没参与，你觉得我会怎么想。如果你认为自己是捐精的，就不要有情感连接。”

襄阳一年前曾回复称“举报不实”

负责人表示此前核查不到位将深入调查

苏女士称，她曾相信了张某“捐精”帮陈某生孩的说法，并直接联系陈某。“她说跟张某有4个孩子，张某有很多妻子，不知道我是哪一届的。张某又改口，写了一份文字说明，说是被陈某纠缠、强奸，我觉得他满嘴没有实话，决定自己把事情调查清楚。”

2022年6月，苏女士先后向深圳和襄阳的12345投诉，要求查实陈某、张某是否在襄阳市健桥医院非法代孕并伪造出医学证明，孩子凭此在深圳落户是否违法。

“孩子深圳户籍的辖区派出所户籍科民警告诉我，他们通过南山区妇幼保健院去函询问襄阳方面，被告知陈某是正常生育，出生医学证明真实有效。襄阳市妇幼保健院蔡姓工作人员电话回复我，说核查了相关资料，陈某是在健桥医院正常生产，只是医生因为疏忽，曾在病历中漏登记了一个孩子信息，事后补上去的。也说我的投诉举报情况不实。”苏女士称，直到2023年11月份健桥医院贩卖出生医学证明案件曝光，她重新申请了对此前举报的调查。

2023年11月12日，襄阳当地通报，健桥医院院长叶某芝等6人被批准逮捕，另外4人被刑事拘留，13名领导干部和公职人员被立案审查。此后，襄阳当地未再公布健桥医院问题的调查进展。

1月4日，襄阳市警方告诉记者，警方仍在继续调度人手深挖调查。

1月8日，深圳苏女士向记者反映，她的丈夫疑似与其他人找人代孕，在健桥医院两次代孕产下一儿一女，通过伪造、篡改出生医学证明方式，将两个孩子伪造成同一天出生的双胞胎，并以此完成落户。11日，襄阳市卫健委工作人员向封面新闻记者通报，称根据初步调查，已将线索信息移交警方，将此前核实不到位、回复不到位的问题移交纪委，对相关人员作失职失责调查。

襄阳市妇幼保健院蔡姓工作人员表示，不方便回答任何问题，有情况需联系襄阳市卫健委。襄阳市卫健委某科室负责人表示，根据相关规定，襄阳市妇幼保健受卫健委委托管理出生医学证明事宜，当年确是由襄阳妇幼保健院核查后进行了回复，“我们根据记者和苏女士通报的情况进行了核查，发现当年的核查和回复存在工作不到位的情况。健桥医院的案子涉及多个部门调查，针对这起举报事件，我们正在组织汇报材料，将进一步深入调查后通报。”

17日，苏女士告诉记者，襄阳纪委已联系她了解情况。记者从襄阳警方获悉，健桥医院案发后，当地成立的调查专班至今仍在运转，相关人员正对健桥医院所有的出生医学证明全面核查，“要逐一找到人去核实，工作量很大。大家关注苏女士的那个案子，但是对我们来说，对每一个具体案例都做回复不太现实。我们会对每一个案件、每一份材料详实调查，调查结果上报公安厅、公安部，请广大群众放心，也耐心等待一段时间。”

国家卫健委：加强出生医学证明管理 医疗机构不得向未就诊人员开具医疗文书

1月17日，国家卫健委发布《关于进一步加强医学证明文件类医疗文书管理工作的通知》，其中强调，出生医学证明书、居民死亡医学证明（推断）书、职业病诊断证明书等已有明确规定的医疗文书，严格按照国家有关规定进行管理。

通知要求,各医疗机构应当建立健全本机构医疗文书管理制度,梳理制定本机构开具的医疗文书目录清单,明确目录清单中每种医疗文书的开具流程和具体负责部门,强化开具相关医疗文书的授权管理。

规范本机构医师开具医疗文书的行为,不得向未在本机构就诊的人员开具医疗文书,不得出具虚假医疗文书以及与医师执业范围无关,或者与执业类别不相符的医疗文书。

不得在空白医疗文书上盖章。医疗机构应当建立医疗文书核查管理机制,对本机构出具的医疗文书定期进行统计核查,及时纠正越权开具、超常规开具等不规范开具医疗文书的行为。

加强废弃或空白医疗文书管理,及时回收销毁相关医疗文书,防止废弃或空白医疗文书流出机构。

鼓励有条件的医疗机构通过信息化手段加强医疗文书开具全流程追踪和管理。

出生医学证明、居民死亡医学证明、职业病诊断证明等已有明确规定的医疗文书,严格按照国家有关规定进行管理。