安徽加快推动皖北全面振兴

本文转自：人民日报客户端

韩俊杰

皖北地区在全省发展大局中地位重要、作用突出，没有皖北的高质量发展，就没有全省的高质量发展。省发展改革委皖北处处长董超告诉记者，2023年，皖北各市和省有关单位认真贯彻落实省委、省政府关于推动皖北全面振兴决策部署，建立皖北“两个加快”调度机制，推动汽车及零部件、新材料、新能源、高端绿色食品等重点产业率先突破，深化沪苏浙城市结对合作，加快承接产业转移集聚区建设，合力推动皖北地区加快发展。

一是“两个加快”有力推进。前三季度，皖北地区生产总值11163.6亿元，增长6.1%，与全省持平，“十三五”以来首次赶上全省平均增速，占全省比重提高到31.3%；社会消费品零售总额增长7.7%，由低于全省0.9个百分点转为高于全省1个百分点；实际利用外资增长132.4%，高于全省130.3个百分点。实施12个城市更新片区项目，保障性租赁住房、棚户区改造、城市管网、口袋公园等城镇化指标已全部提前完成。

二是重点产业率先突破。省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅分别围绕皖北新能源汽车、新材料、新能源、高端绿色食品等产业集群发展，邀请专家赴皖北调研，完善和编制行动方案，召开皖北银企对接会、皖北产业对接会、国际新材料产业（蚌埠）大会、皖北高端绿色食品产业发展座谈会、长三角绿色食品加工业（小岗）大会、新能源和节能环保产业专场推介会，推动重点产业集群加快建设。总投资50.3亿元的银邦年产35万吨新能源用再生低碳铝热传输材料、总投资30亿元的鑫纪源科技年产3万吨电池级碳酸锂、总投资65亿元的安徽超隆光电15GW太阳能光伏组件、总投资103亿元的滁州亿晶光电年产10GW光伏电池和切片及组件、总投资50.06亿元的雅博科技年产3GW高效HJT光伏电池片5GW高效光伏组件及1GW硅片产业化、总投资60亿元的中广核光伏产业园及风光储新能源、总投资20亿元的欣浩翔肉牛全产业链、总投资11.6亿元的肆季良品年产3万吨休闲食品、总投资30亿元的皇氏智慧化乳制品中央工厂及生态牧场等一批重大项目开工建设。

三是三次产业协调共进。新建高标准农田91.5万亩、改造提升113.7万亩，建设烘干中心73个、综合农事服务中心64个、新型农机推广项目19项，新增“皖美农品”区域公用品牌4个、企业品牌7个、产品品牌56个、数字农业工厂34个、农业科技示范展示基地32个。开展省重点研究与开发项目32项，新增省级以上科技企业孵化器5家、众创空间6家。新增12家省技术创新示范企业、4个省制造业创新中心、45家省企业技术中心，培育国家级专精特新“小巨人”企业13家、绿色工厂11家和省级专精特新企业394家、绿色工厂34家、智能工厂12个、数字化车间56个，1215家企业完成数字化诊断，48家企业通过国家“两化”融合管理体系贯标，蚌埠市玻璃新材料中心成功创建国家制造业创新中心。省级电子商务示范园区12家、示范企业13家，省级农村电商示范县7个，省级电商强镇6个，县域电商特色产业园（街）区2个，县域商业建设试点县7个，实施农产品供应链体系建设项目6个。蚌埠淮上区国家医药外贸转型升级基地、淮上经开区国家专业化工外贸转型升级基地顺利通过商务部考核。新设蚌埠蚌山、淮南田家庵、淮南谢家集等3个开发区和蚌埠淮上、淮北临涣2个化工园区，支持13个开发区调区、扩区。1-11月，皖北集聚区在建亿元以上省外投资项目1133个，到位资金2862.89亿元、增长9.6%。其中，引进沪苏浙在建亿元以上项目642个，到位资金1721.94亿元、增长28.8%。

四是结对合作不断深化。召开长三角地区合作与发展联席会议暨结对合作帮扶工作推进会，制定实施年度重点合作事项清单，滚动实施2批共38个省级协调事项。8对城市共建“7+3”结对合作园区（南京滁州在定远、凤阳、明光分别各共建1个）全部挂牌成立。蚌埠医学院第一附属医院与浙大二院合作共建国家区域医疗中心获国家批复建设；亳州市与上海市儿童医院合作共建亳州市儿童医院。宁波蚌埠共同举办教师培训活动；阜阳技师学院与苏州技师学院开展职业教育合作；淮南二中与上海七宝中学协商筹办对口合作帮扶班。六安与松江共同打造养老服务业长三角康养基地；蚌埠深化与宁波“甬易养”智慧养老平台合作。六安市制定上海职工疗休养优惠政策，推出“上海—六安”精品旅游线路10条，开行红色旅游专列。

五是基础设施继续完善。合新高铁、淮宿蚌城际、阜淮城际铁路加快建设。明光至巢湖高速公路滁州段、阜阳至淮滨高速公路安徽段建成通车；合肥至周口高速寿县（保义）至颍上（南照）段、亳州至蒙城高速二期涡阳（标里）至蒙城（双涧）段、宿州至固镇高速公路、徐州至淮北至阜阳高速公路、G36 宁洛国家高速公路明光至蚌埠段改扩建等项目加快推进；S06 泗蚌高速公路皖苏省界至五河段、G3 京台高速公路蚌埠互通至路口段改扩建工程、扬州至淮南高速淮南段等项目开工建设。阜阳机场改扩建项目完工，蚌埠、亳州机场稳步实施，泗县、界首、明光等通用机场加快建设。引江济淮一期工程实现通水通航，引江济淮二期、淮河干流（三河尖至蚌埠闸段）、沱浍河、涡河航道整治、涡河蒙城港区以及淮河航道临淮岗复线船闸、沱浍河航道临涣船闸等项目有序推进。

六是人居环境持续改善。实施省级美丽乡村中心村建设343个，支持皖北改造卫生厕所14.1万座，完成农村危房改造4174户。建成投运污水处理厂4座、新增城市生活污水日处理能力10.5万吨。新增、改造提升城镇园林绿地面积966万平方米，新增城市绿道158公里。加快利辛县生活垃圾焚烧发电项目（二期）、怀远县生活垃圾焚烧发电厂项目（二期）等项目建设，基本实现原生生活垃圾“零填埋”。建成投运污水处理厂4座、新增城市生活污水日处理能力10.5万吨。855个农村黑臭水体治理、151个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、256个行政村生活污水治理年度任务顺利完成。皖北地区群众喝上引调水工程完成输水管道201公里、配水管道3718公里，13个县（区）完成地下水水源替换。

七是社会事业稳步提升。积极争取国家人社部派遣“助力安徽蚌埠重点产业高质量发展”专家服务示范团来皖活动，阜阳市成功举办首届全国服务型制造应用技术技能大赛。实施皖北地区高层次人才知识更新工程，新增省级农民工返乡创业示范园12个、5A级人力资源服务机构13家。

实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程，新建改扩建公办幼儿园103所，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目总数为647个、改善普通高中学校办学条件建设项目总数为101个，24所基础教育阶段学校与沪苏浙地区开展合作办学，12所省属高校托管帮扶皖北22所县域高中。实施皖北振兴和大别山脱贫攻坚职业教育创新发展试验区建设工程，新晋省级优秀中职学校7所、合格中职学校13所。安徽理工大学等4所高校11个学科纳入省高等学校高峰学科，阜阳职业技术学院升格为阜阳职业技术大学。

上海市第一人民医院蚌埠医院获批第五批国家综合性区域医疗中心、亳州市获批中医药传承创新发展示范试点项目，推动省立医院与阜阳二院合作共建省级区域感染疾病医疗中心，蚌医一附院与萧县人民医院合作共建省级区域全学科综合类医疗中心，安中医一附院与亳州市中医医院、省儿童医院与宿州市立医院合作共建省级区域儿童医疗中心。加快推进阜阳市人民医院异地新建独立感染病综合院区、蚌埠市第三人民医院急救医学中心外科大楼等2个省级区域医疗中心，以及安徽省公卫临床中心（阜阳）、蚌埠市传染病医院 2 个区域性传染病基地等重点项目建设。

规划建设皖北文旅融合发展圈、淮河文化旅游发展带，《临涣茶馆》入选2023-2025文化和旅游部舞台艺术创作名单，淮北梆子戏《种粮人》等14个项目入选省戏剧创作孵化计划，《风雨王家坝》参加全国地方戏曲北方会演等国家级展演，赴亳州、宿州、蚌埠、阜阳等皖北9个原贫困县开展文化惠民演出活动90场。淮北市隋唐运河古镇旅游休闲街区入选全国第三批旅游休闲街区，固镇垓下、阜南枫柏岗、临泉魔幻之都等获评4A级旅游景区，7条“乡村四时好风光”入选全国乡村旅游精品线路“大美春光在路上”主题线路。