山东省泰安市：治城迎客 善管为民

山东省泰安市岱宗大街与普照寺路路口整改后新貌。泰安市城市管理局供图

近年来，山东省泰安市委、市政府坚持以人民为中心，书写出城市管理的生动篇章——

一片蓝天，映照洁净。深耕大气污染防治，创新“油烟管家”服务，守护蓝天白云。工作经验被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室简报推广。

一城碧水，润泽生活。泰城水环境“一张网”建设助推泰安市水环境质量跃居山东省前列，让“绿水”成为当地居民共享美好生态的“源头活水”。

一方净土，优化环境。全市生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾分类“泰安模式”被中国城市环境卫生协会评为城乡环卫一体化典型案例，推动绿色成为泰安高质量发展的底色。

一隅驿站，温暖民心。在全省范围内首创打造城管服务驿站，向居民、游客提供免费热水、旅游咨询、医疗救助、充电充气等服务，全市45处驿站成为群众“流动的家”。

一幅幅新提升图景如同一扇扇美丽窗口，展现出泰安市城市管理局党组下足“绣花”功夫，精细化开展城市管理的决心和行动。放眼泰安，蓬勃美好的变化也已然成为城市管理服务为民、全民共享丰硕发展成果的幸福注脚。

路口改造细“治”入微市政道路提速升级

道路展新颜、标线换新衣、路口改新貌……自2022年以来，泰安市城市管理局聚力实施道路提升和路口改造民生项目，以“新”换“心”，将实事办在群众心坎上。

“原来泰山大街与泮河东路路口有绿化带，我们开车得先往西走然后再返回来才能上泮河东路。经过改造后，现在我们能直接拐弯了，行驶上路又快又方便。”泰安市民顾先生提起家附近的路口改造，喜悦之情溢于言表。

路口不添堵，群众心顺畅。2022年以来，泰安市城市管理局以路口“微改造”服务出行“大民生”，在办理市人大代表建议、人民网群众留言、12345政务服务便民热线等工作中，收集整理路口改造意见建议60余件。针对存在问题的路口路段，深入调研、统筹谋划，以科学施划交通标线、拓宽道路增设车道、路口渠化改造等方式进行“微治理”，共改造路口48处、优化专用车道67条，城市道路、路口通行效率大幅提升，广受好评。

群众出行追求较快的速度、较高的效率，道路提升却容易受困于封闭施工。如何破解这两者难以兼顾的问题？

泰安的做法是以精细化管理铺好群众“向心路”。2022年以来，先后有8条道路提升工程被列入全市年度为民办实事项目，泰安市城市管理局采用分段施工、夜间施工白天通行、半幅施工半幅通行等“一路一策”方式，在保障市民顺利出行以及工程质量安全的前提下，制定时间表和路线图，科学合理倒排工期，细化流程、优化工序，做到一环扣一环，争分夺秒加快项目建设。环山路、岱道庵路、花园路、灵山大街、龙潭路、东岳大街、温泉路等道路提升完成累计比原计划提前124天，所有道路全部提前完工通车，最大限度减少道路施工给群众出行带来的不便。

随着市政道路更新民生实事项目的连年实施，泰安路更畅、城更美，群众出行获得感、便捷度日益增强。

满城浸染山水意绿色生态引客来

若您在深夏初秋的清晨漫步泰安，会看到远山如黛、绿树摇曳……深浅不一的绿色、姿态各异的山水风光在眼前渐次铺展开来。

园林绿化“牵手”泰山文化。泰安园林活化利用泰山文化遗产，泰城公（游）园改造提升均保持山水生态“土生土长”。龙泽湖游园有八景，其中澄湖映岳、龙渚仰岱包含了傲徕峰、御碑亭等诸多泰山元素。天书观游园挖掘天书观遗址文化、“借景”泰山石和乡土树种体现泰山人文意蕴。白鹤泉游园的泰山泉文化，广生泉游园独有的泰山盆景文化，以及红门路沿线小游园的泰山诗词歌赋展示，都成为了泰山文化的延续表达。2023年，泰安市城市管理局组织实施的6处街角游园改造提升、6处口袋公园新建改建工程也已全部完工开放，其中擂鼓石园、小井园等，追寻民间传说典故自然融入园林绿化，让泰山文化更有滋有味、园林绿化更有品有趣。这种因地制宜将泰山文化与园林景观自然相融的方式，既能让大家共享城市“绿色福利”，也能让游客“望得见山水”、让市民“记得住乡愁”。

一路一景“串联”美丽泰城。泰安市城市管理局为市管道路园林绿化量身开启“美颜”模式，每条道路都有自己的“高光时刻”。长城路月季大道秀美动人，擂鼓石大街双花争艳，泰山大街松棠生辉，青年路法桐成荫，岱溪河路松涛起伏，湖东路妙柳迎春，学院路榉树亭亭……一条条美不胜收的城市道路，将一个个公（游）园“串珠成链”，让泰安逐渐变为连绵成片的大公园，市民游客出门宛如置身自家花园，乐在其中。

出门即入画，推窗可见绿。如今的泰安，市民游客坐享其“城”，诗画山水转角偶遇，满目葱茏美迎客来。

下好排水防涝先手棋打赢城市防汛主动仗

看一座城市管理得如何，下一场大雨就能知晓答案。每年进入“七下八上”主汛期，城市防汛便成为城市运行的“必考题”。

“下这么大的雨，铁道岔子这里一点积水都没有，去年修管道看来管大用了，真是不孬！”家住泰山区傲徕峰市场周边的李大爷向中国城市报记者感慨道。他口中所说的“修管道”其实就是泰安市城市管理局开展的积水点改造工作。2023年汛期强降雨频繁，缘何泰安积水情况与往年相比有明显改善？答案是“汛前未雨绸缪，汛期有的放矢”。

汛前地下空间“过筛子”。每年，在雨带北抬之前抢占先机，全面检查有可能出现内涝地段的桥涵、窨井盖等，对城市防汛各类隐患进行拉网式排查，建立动态台账落实整改，做好管网清淤和积水点改造。2023年汛前，完成50条道路清淤工作，实施雨水管渠清淤、雨水口清掏，为窨井盖安装防坠网。大力开展城区管网排查，推进管网排查向小区延伸，已排查小区1000余个，有效提升城市内涝灾害防范水平。

“挂图作战”“智慧堤坝”筑牢城市“防汛墙”。细致摸排各区、各功能区低洼积水点和下穿道路（铁路）点位，精心绘制示意图，分类标识38处重点点位，统计各点位近年来最大积水深度、退水时间等关键信息，实现汛期重点一图速览。绘制包括管网施工作业进度及改造要点、防汛物资储备等内容的“防汛作战图”，精准把控工作进度。坚持科技赋能，将城市防汛指挥平台纳入“一屏展示、一网统管”的城市智慧管网建设，让城市防汛变得“更聪明”。建强城市防汛应急体系，积极开展应急演练，汛期全局研判、及时发布应急响应，组建800余人的城市防汛队伍，泰安市城市管理局县级领导干部对18个积水点位进行包保，负责汛中应急值守，确保道路无积水、人车通行安全。

构建城市治理新模式书写“泰安之治”新答卷

党的二十大报告提出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。

2022年以来，泰安市城市管理局创新开展“点线融合、四级贯通”城市治理新模式，在做好“市管”城市管理业务的基础上，积极对接两区、功能区，整合资源、下沉服务，带动市域范围内城市管理业务水平整体提升、标准统一，推动城市管理积极融入社会治理，促进全民共享城市发展福利，让城市生活更加舒心舒适。

“上门问诊”，服务送到家门口。大兴调查研究之风，深入践行“四下基层”制度，广泛征求群众意见。聚焦解决群众“急难愁盼”问题，由县级领导干部带队成立10支城市管理服务队，打造办事处、企业、项目、社区“点”上切入，执法、环卫、园林、市政等城市管理部门“线”上融合，市、区、乡镇、村四级贯通的城市治理新模式；主动上门问需求、整合资源解难题，让各类城市管理“疑难杂症”足不出“户”就能被解决。2022年以来，已化解基层难题4300余项，真正打通服务群众的“最后一米”。

“听诊共治”，解决群众心头事。拓宽社情民意反馈渠道，能办的马上办，有难度的组织“听诊会”联动协调办。坚持党建引领，打造12处“红色城管社区服务驿站”，为周边单位、群众提供普法宣传、民意征集、诉求解决等便民服务，推动第一时间回应解决群众诉求。推出“泰安·微城管”模块，市民随手一拍，城管接诉即办，累计解决城市管理问题3万余件。

“美好城市绘就幸福图景。下一步，泰安市城市管理局将始终坚持以人民为中心的发展思想，下足‘绣花’功夫、办好为民实事，努力将城市打造为天蓝、地净、水清、景绿、人和的美丽‘城市管理会客厅’，让泰安越来越宜居宜业宜游、群众越来越安心舒心暖心。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军表示。

■中国城市报记者叶中华