数智驱动纾困赋能 “智慧达税”提质增效

在达州市税务局“智慧达税”支持中心，可视化监控系统汇聚着全市“重大工程项目税收大数据”，7*24小时不间断实时反映全市重大项目建设发展走势，服务地方党委政府决策，助力把脉宏观经济。这是达州市税务系统锚定智慧税务建设目标，盘活税收大数据这座“金山银库”，挖掘数据价值，服务数字经济中的一幕。

近年来，达州市税务局深入贯彻中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，认真落实四川省税务局“人才+信息”两轮驱动战略，以拓展智慧税务在基层的具体应用场景，运用信息化技术为市、县级税务机关在决策指挥、税费征管、以税咨政等方面提供数据化、智能化支持，并通过智能化系统和科技手段，提高工作效率、降低成本、减轻纳税人负担，进一步优化税收营商环境，促进全市经济发展和社会进步。

聚焦智慧中心，以税资政献良策

“要进一步深化以数治税，充分发挥私有空间的价值，以实用为导向，在市级税务机关怎样用数据，用什么样的数据等问题上，出实招、见实效，不断夯实数据赋能。”

省委主题教育第七巡回督导组副组长宋世贵听取达州市税务局“智慧达税”支持中心应用情况介绍。达州市税务局供图

2023年11月28日，四川省税务局一级巡视员董光晖在达州调研指导税收征管改革工作并参加“智慧达税”支持中心揭牌仪式后强调。这也标志着筹备近一年的达州市税务局“智慧达税”支持中心正式运行。

达州市税务局适应新发展阶段，贯彻新发展理念，以构建“智慧达税”为导向，充分利用税收大数据做好管理工作和数据分析，依托四川省税务局大数据平台和达州私有空间，初步建成“达州税务智数大屏”“市场主体监测”“税眼看工业”3个数据应用场景。达州市税务局“智慧达税”支持中心，将“以数治税”贯穿到税费征管全过程，通过应用平台支撑、精准监控、精诚共治等举措，进一步深化税收大数据应用，在税费管理和服务中发挥着巨大的潜力和价值，持续提升纳税服务及税务监管的规范性、便捷性、精准性，开启以数治税的加速发展新赛道。

“达州税务智数大屏比较全面反映了达州涉税主体情况，它主要的作用是通过展示统计数据，快速了解达州涉税经营主体各个方面的发展情况。大屏分为‘数揽全局、数视登记、数看税收、数观发票、数享优惠、数优营商’六个板块。”达州市税务局征收管理科贾云友为省委主题教育第七巡回督导组的领导介绍着“智慧达税”支持中心数据应用场景，督导组人员神情专注，听得认真、问得仔细。

“税收是保障和改善民生的重要基础，关乎全市经济社会发展大局，希望你们充分利用税务系统的专业优势，对达州市工业、制造业发展态势进行分析，为市委市政府决策助力。”督导组副组长宋世贵听完介绍后要求道。

经济冷暖“税”先知，一份数据详实、分析有力的报告，成为服务大局、促进经济社会发展的重要力量。“智慧达税”支持中心数据应用场景囊括企业、个人等经济活动主体，反映投资、消费、进出口等经济活动行为，覆盖市场主体从设立到注销的全生命周期，包括行业、地区、经济类型、规模等多个维度，利用大数据云平台工具，进行比对分析，打造数据分析产品。

如今，凭借达州市税务局对经济运行信息的及时反映、准确分析，税收大数据在服务政府科学决策方面已形成独特优势。一份份数据详实、分析有力的报告，成了达州市税务局以税资政、以税辅政、服务大局、促进经济社会发展的重要力量，为达州市党委政府决策提供了有价值的分析调研报告，得到达州市委、市政府主要领导多次肯定批示。

优化数智赋能，税惠直达添新招

2023年以来，国家先后出台并延续多项税收优惠政策，为帮扶重点行业、领域企业“爬坡过坎”增添了动力。如何又快又准地把税收优惠政策送到纳税人缴费人手中？达州市税务部门深化税收大数据共享应用，深度盘活税收大数据资源，及时锁定税收优惠政策适用对象，让纳税人应知尽知；同时，精准筛选出没有及时享受到优惠政策的纳税人，确保纳税人应享尽享。

达州市税务局以数智赋能，精确辅导纳税人。达州市税务局供图

“我们的税收大数据分析平台整合了项目链条数据，集成项目信息、合同工期、项目进度、税费优惠、发票开具、拨款进度、税源预测数据等涉税信息，辅以图表展示，使重大项目服务监管得到有效提升。”达州市税务局第三税务分局负责人赵兴华介绍。

达州市税务部门以大数据技术为支撑，建立税收可视化服务平台，用项目关联参建纳税人，通过汇集数据、建立模型、分析风险，打造“项目-数据-服务-风险-应对”服务监管闭环，开展“一企一策”精准服务，帮助企业及时发现经济形势变化和防范涉税风险。

“得益于税务部门建议，我们在享受退税减税政策的同时，财务账务处理也得到进一步规范完善，省去了我们在筛选政策、规范管理方面耗费的不少精力。”达川区翠屏山片区项目中建鸿腾建设有限公司负责人丁杰无比感慨。

多方协税谋共治，攥指成拳聚合力

12月13日，达州市税务局党委书记、局长卓玉梅率队到中国电信达州分公司走访调研，实地参观了中国电信川东大数据中心，双方聚力推动理念、技术、服务等各方面全领域沟通协作，在以数治税、数据安全、监控调度，共同建设“数字达州”等方面深度合作。

近年来，达州市税务局锚定两办《意见》改革任务，持续强化智税赋能，高效助力精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治“四精”建设；多措并举持续推动税费数据共享和外部数据获取，推进数据深度应用，凝聚税费共治合力。

卓玉梅率队到中国电信达州分公司走访调研。达州市税务局供图

达州市税务局主动作为，推动市政府出台《达州市协税护税工作方案》；与市数字经济局签订涉税涉费数据共享应用战略合作协议，从深化数据共享交互、共建特色应用场景、共育数据应用人才、联合争创试点示范等方面推动“数”“税”深度合作；与市市场监督管理局签订《服务达州市经营主体高质量发展战略合作协议协议》，联合开展异常经营主体清吊行动、“个转企”“小升规”扶持行动，推动部门间合作提档升级；达州市税务局积极参与“万达开”等毗邻地区区域税收协作，开展数据交换和运用，全年与毗邻地区税务机关交换税费数据信息180.95万余条。

政府数据共享，百姓是切身受益者。与市市场监督管理局联合开展“个转企”“小升规”扶持行动以来，完成个转企2408户，其中转为公司制企业占比20.76%；配合完成五经普一阶段工作，核实未入库单位11665户，核实率99.9%，纳入名录库单位9907户，入库率84.9%，督导1214户未办税户办理税务登记信息确认，持续助推达州市经营主体高质量发展。

拓展智慧税务“小生态”，融入智慧社会“大生态”，这是达州市税务局建设智慧税务的目标。下一步，达州市税务局将持续盘活数据存量，用活数据资源，拓展多部门间数据合作，聚焦纳税人缴费人办税缴费新需求，积极发挥税费数据在落实减税降费、优化营商环境、经济运行研判、精准监管方面的效能优势，精准助力各行业主体纾困解难，为实现税务执法、服务、监管理念和方式手段的进一步升级提供强力支撑，为服务经济社会高质量发展作出积极贡献。(陈镜霖、贾云友)