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洪山区2024年目标:GDP增长5%以上,全力做好地铁12号线、白沙二路等征地工作,提升白沙洲商圈!

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洪山区政府工作报告节选:

2023年预计全年GDP完成1200亿元,稳住了千亿以上经济总量。加强财源税源建设,预计地方一般公共预算收入完成101亿元、增长5%,在有力保障重点支出的基础上,实现平稳运行。

经济社会发展主要预期目标是:GDP增长5%以上;固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长12%;规上工业增加值增长8%;工业投资增长15%;外贸进出口总额增长10%;产业项目到位资金210亿元;地方一般公共预算收入增长5%;居民收入增长与经济增长基本同步,完成全市下达的节能降耗、碳减排和主要污染物减排等目标任务。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面的工作:

(一)重实体、抢赛道,推动产业转型提升。聚焦科技服务、文化创意、商务服务、战略性新兴产业四大主导产业,找准细分赛道,全力构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。

多维赋能新型工业化。全面推动工业绿色发展,聚焦光电子信息、高端装备、生物医药等领域,深化5G+工业互联网规模化应用,完成30家中小企业数字化转型,打造5个标识典型应用场景,建设2家省级5G全连接工厂。进一步优化青菱生态科技新城项目入园流程,开工建设中电建装备产业基地,实现马应龙大健康、泓强医药等一批重大产业项目早开工、早达产。全面推动省级经济开发区扩区工作,将武钢云谷·606产业园纳入洪山经济开发区“一区多园”管理体系,形成各类园区竞相发展的新格局。积极推广“工业上楼”模式,加快北港工业园二次改造升级,实现三峡科创园(洪山)一期等3个项目主体结构封顶,新增工业楼宇5万方。

壮大特色服务业能级。完善行业包保机制,推动互联网软件信息、文化出版传媒、人力资源、工程技术、计量检测等细分行业发展壮大。围绕科技创新、城市更新、绿色低碳等领域,畅通金融机构和重大项目、中小微企业的联系,人民币存贷款余额增长8%以上。依托武钢云谷·606产业园,打造新科技、新文化及新零售示范标杆。着力提升楼宇功能品质和服务质量,支持岳家嘴、街道口等片区打造特色楼宇、发展总部经济、培育流量经济。持续优化融创智谷等园区综合服务功能,融合发展直播、人工智能、数字娱乐等新业态,确保产值、税收、就业等指标持续增长。

筑牢实体经济根基。坚持以市场主体需求为导向,以控制成本为核心,纵深推进“高效办成一件事”改革,拓展提升“一域通办”“一圈通办”能力,大力营造一流营商环境。健全常态化政企沟通渠道、闭环式问题处理机制、实时性投诉响应平台,深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,全力推动惠企政策精准直达,鼓励中小微企业抱团发展,全面促进民营经济发展壮大,让市场主体“铺天盖地”生长。完善“小进规”“小进限”政策措施,稳步做好“四上”企业摸排入库。扎实推进第五次全国经济普查工作。

(二)扬优势、增活力,推动创新发展提速。围绕环大学创新经济带,大力推进以科技创新为核心的全域创新,加快形成新质生产力,不断塑造高质量发展新动能新优势。

做强做优创新载体。加快洪山实验室项目建设,促进洪山实验室实体化运行,聚力攻克一批生物育种领域“卡脖子”技术,加速推动农业科技产业集聚。支持华中科技大学打造全球规模最大的脉冲强磁场科学中心。着力完善“政产学研金服用”创新支持体系,鼓励辖区高校开展“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”试点,不断激发科研人员创新创业热情。推动产学研精准对接,力促科技成果就地转化,提速企业研发中心、技术创新中心建设,新建企业科创平台10个,新增中试平台市级备案10个,完成科技成果转化项目签约100个、技术合同成交额110亿元。

强化众创孵化体系建设,出台环大学创新经济带产业支持政策,高标准规划建设环理工大创新街区,优化孵化空间1.7万方,新增创新园区街区(园区、楼宇)面积8万方。

有效激发创新活力。继续实施高新技术企业倍增工程,加快打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、科技领军企业为标杆的创新梯队,入库科技型中小企业1000家,新增省级以上专精特新企业30家,高新技术企业总数力争突破1500家。推动“金种子”“银种子”上市后备企业发展,力争新增上市企业1家、报辅企业2家。充分发挥区级产业引导基金和“洪山母基金”双翼驱动和放大作用,带动各类投资机构投早、投小、投科技、投创新。用足“创投双十条”政策,促进空间、政策、资本、信息、人才等要素深度融合,加速打造创投风投产业高地。

厚植人才创业沃土。深入实施“洪山英才”计划、大学生创业“育苗”行动,办好“人才政策宣讲会”“人才政策大讲堂”“人才服务月”等系列活动,构建人才安居综合保障体系,推行“一站式”人才服务模式,加大产业领军人才、优秀青年人才培育支持力度,招引高层次人才100人,新增留汉大学生2.5万人。统筹推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务,探索推广“行政+司法”知识产权保护新模式。

(三)扩需求、优保障,推动市场信心提振。坚定不移抓项目、促消费、增后劲,着力形成消费和投资相互促进的良性循环,不断筑牢高质量发展根基。

狠抓项目储备建设。聚焦新兴产业、城市更新、新型基础设施等重点领域,强化产业链招商、以商招商、基金招商,深挖储备地、村集体产业用地等潜力,招引10亿元以上项目20个、亿元以上项目60个,招商引资签约总额1000亿元以上。聚力打通堵点难点,通过联席会商、现场督办等形式,推动安徽电气、北洋桥产业用地等策划项目取得积极进展。紧盯20宗、1355亩已供地项目,加快项目手续办理,推动项目提速,全年开工新新传媒、中建商砼总部、建群智造产业园等亿元以上项目30个。建立重点民间投资项目库,制定民间资本推介项目清单,充分激发民间投资活力。健全区校项目建设协调机制,为高校项目提供优质服务。积极争取国家政策性开发性资金支持,压茬推进专项债项目谋划和省、市重点项目申报。

打造消费场景地标。提速张家湾智电产业园、和平汽车产业园等项目建设,支持企业和商会协会开展汽车促消费活动,引导高端新能源汽车、智能手机销售实体店在我区布局,提高新能源汽车和电子产品消费规模。支持群光广场、银泰创意城、万科广场、龙湖天街等大型商业体线上线下融合发展,鼓励未来城、佰港城等打造特色外摆、特色夜市、社区市集,促进街道口、张家湾、卓刀泉等片区商圈业态提升。支持企业拓展国际市场,推动中欧经济技术合作中心等项目落地。依托日商数贸产业园,加快引进日资企业,推动省国贸集团在街道口打造跨境电商产业园。

统筹资源要素配置。狠抓土地资源释放,全年实现理工大化专楼、板桥小区等区级收储地块挂牌供地。积极对接市土储,加快“四村一场”拆迁进度,完成东湖新城项目供地300亩。推动南湖片区城市配套和产业项目落地。推动和平、建阳、光霞等村加快汽车公园、标准厂房、商业体项目建设,引导村集体产业用地高效开发利用。实施武丰、铁机、毛坦等城中村改造剩余拆迁清零攻坚行动,尽快释放50万方土地开发空间。结合省委巡视反馈意见,按照“两个一百平方公里”工业园区建设目标,研究出台青菱园区专项政策,聚焦用地、用人、用能、融资等多个层面精准发力,努力压减项目建设周期,助推项目快建快用。深入开展批而未供和闲置土地清理,促进产业用地集约利用。

(四)展新貌、强功能,推动城区品质提档。突出源头管控、系统治理、综合整治,优化完善城区功能,加快建设人与自然和谐共生的美丽洪山。

优化城区空间布局。紧抓城市更新机遇,坚持“留改拆建控”并举,高标准编制完成白沙滨江产城融合片、虎泉创客街区片、街道口大学之城片等3个更新单元实施方案,重点推进181厂及曹家湾、邮科院宿舍片等7个项目共约858亩用地范围内房屋征收,启动街道口洪珞村片、湖工大马房山校区北地块等项目约290亩用地范围内房屋征收,至少实现1个更新单元开发破题。进一步完善4个生态底线村改造实施方案,探索生态保护与产业发展融合并进模式,将4村基础设施、水环境治理等项目纳入年度城建计划,一体推进立面改造、环境提升、产业导入。协调推进白沙洲大市场、武昌殡仪馆搬迁。全面助力武汉新城高标准高水平建设,配合推进金盛花园片旧城改造,支持启动花山、葛华片区成片开发。

完善城市基础设施。进一步优化骨干路网,持续打通断头路、畅通微循环,开工江国南巷等6条道路,完工投用青菱寺路等9条道路。致力打造宜居智慧韧性城市,推进无障碍设施改造,新建海绵城市面积8.4平方公里,新增停车泊位1.1万个、新能源充电桩5500个,建设电力通道1.7公里。统筹推进东湖新城中高压线迁改,加快基础设施配套建设。强化市政设施管护,启动第三批管网结构性缺陷修复工程,实施燃气管道老化更新工程,改造居民燃气设施49.5万户。全力做好地铁12号线、新港线、白沙二路等市级重点城建项目征地征收工作。

提升综合管理水平。对标“一网统管”要求,加大智慧城管场景建设,完善环卫、桥梁、燃气等领域信息化监管手段,健全“大城管”工作机制,不断提升城市管理精细化、规范化水平。坚持建管并重,围绕背街小巷、老旧小区、农贸市场等薄弱点位,强力开展环境卫生、市容秩序、违法建设等综合整治,积极创建市容环境示范片区,新建垃圾分类收集屋30座。聚焦重点路段、重点区域、建筑工地,实施围挡整治提升专项行动,全面清理“围而不建、建而不快、围大建小”等乱象,最大限度还路于民、还美于民。

以争创全国文明城市为牵引,充分发挥“1+2+N”路长制和“路长驿站”作用,引导社会各方力量一起参与“洁净城市”创建。

营造自然和谐环境。严守“三区三线”,认真落实河湖长制、林长制,以实施流域综合治理为主线,全力抓好中央、省环保督察反馈问题整改销号。持续打好蓝天碧水净土保卫战,常态化推进巡司河、南湖流域水环境综合治理,巩固黑臭水体整治成效,高标准推进长江大保护,守牢全区耕地“红线”。建设国家生态园林城市,实施精致园林专项行动,新建1个综合公园、1个社区公园和5个口袋公园,新增绿道8公里。有序推动“无废城市”建设,推进“无废细胞”创建,大力倡导绿色低碳生活方式,促进再生资源与垃圾分类回收系统“两网融合”,汇聚群众智慧共建美丽洪山。

(五)增供给、破难题,推动民生福祉提质。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,用心用情解决群众急难愁盼问题,更好满足人民群众对幸福美好生活的向往。

促进教育优质发展。统筹教育资源,优化学校布局,科学合理配置青菱、张家湾、和平等片区学位,加大普惠性民办幼儿园扶持力度,推进杨林路规划学校、梨园中小学等6所学校新改扩建、双湖中学等6所学校建成投用,新增公办学位8730个。持续发挥集团化、学区制办学优势,进一步加大教联体、学联体建设,促进优质资源共享,更好满足人民群众“上好学”的期盼。巩固拓展“双减”成果,深化新时代教育评价改革,促进学生全面发展。持续推进中职教育“双优计划”,着力打造特殊教育洪山品牌,支持和规范民办教育发展。

加速健康洪山建设。推动优质医疗资源扩容和均衡布局,实现中建三局武汉中心医院、和平街社区卫生服务中心等项目建成投用。强化“紧密型医联体”建设,优化分级诊疗、智慧医疗、家庭医生签约服务,提升基层医疗卫生服务能力。持续开展公共场所AED配置行动,筑牢“10分钟医疗急救圈”。坚持多病共防、防治结合,继续实施“323”攻坚行动,推进基层心脑血管一体化防治站试点建设,不断增强重大疾病防控能力。打造“12分钟体育健身圈”,复合利用公园绿地、学校体育馆等场所,创建省级、市级体育公园各1个,推动街道全民健身中心、社区多功能运动场建设,引导群众体育、竞技体育协同发展。

夯实幸福生活基础。完善就业创业支持体系,加大技能培训力度,实施“联企拓岗”行动,全年新增就业2.1万人,确保零就业家庭至少1人就业。强化“一老一小”保障,推动居家适老化改造试点工作,探索社区嵌入式服务,新建1个省级街道养老服务综合体、1个社区老年人服务中心(站),争创省市级示范性托幼机构1处,引导专业化托育服务机构进社区、进小区。有序扩大社保、医保覆盖面,加强低收入、残疾人、困境儿童等特困群体托底救助。优化商品房建设项目全链条服务机制,规范物业、中介等机构管理,推动房地产转型发展。加大保障性住房供给,筹集保障性租赁住房4000套,基本建成棚户区改造住房2000套;持续推进自建房安全整治,实施14个老旧小区、5处二次供水改造。用好“洪孩子”、高校艺术节、社区艺术节等特色文化品牌,办好“南湖之夜”、南湖诗歌艺术节等文化惠民活动。

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