紫阳县洞河镇二台子社区创新“123”工作法织牢救助“保障网”

本报讯（通讯员 罗林）“李奶奶，你的低保已受理，把银行卡收好哦，这下每个月就能享受政策了。”“好好好，没想到这么快，在咱们社区办事真是方便了。”“那当然，为的是让你们安心住下啊。”对话的两人，一人是洞河村村民李奶奶，一人是洞河镇二台子社区干部，他们谈论的正是，今年紫阳县洞河镇进行基层微改革的成果——社区一门受理全程代办理搬迁户的社区救助工作。

家住洞河镇二台子社区的李奶奶，要申请办理低保，她只在社区便民服务中心的救助服务窗口，向一名工作人员递交了相关材料，前后不到15分钟，就由工作人员申请受理完成。“在过去，我要先在社区申请办理，然后跑回原村开具相关证明材料，再进行办理，程序繁琐不说还特别不方便，现在政府越来越人性化，老百姓不用东跑西跑，就可以办理这么繁琐的事，一门受理全程代办真的太方便百姓办事了。”李奶奶高兴地说。

二台子社区成立于2019年，共有搬迁群众户2241人，共涉及两县镇18村的群众，但是，涉及群众关心的社会救助这个问题，到底应该找谁呢？残疾、年迈、孤寡独居的人，出门不方便怎么办？一直以来，这些特殊人群申请救助往往要奔波于原村与社区之间，中间环节多、周期长、效率低，不方便办事群众。为此，2023年，洞河镇人民政府以二台子社区为试点，积极开展社会救助试点工作，于是一门受理，两地合作，三方共赢的基层治理微改革便应运而生。

一门受理，搭建便民服务新平台。“方便办事群众，提高工作效率，需要创新服务模式”。二台子社区支部书记明安定介绍说。这种社会救助受理尝试的核心做法就是一门受理、一站式办结，所谓“一门受理”，就是对所有社会救助事项进行科学整合，搭建便民服务平台，明确由二台子社区救助服务窗口集中统一办理，简化办事流程，提供帮办代办服务，只让群众“最多跑一次”，真正达到便民服务目的。

两地合作，建立社会救助新机制。二台子社区是典型的移民搬迁社区，所有人员均为移民搬迁安置群众，对社会救助服务需求多、办理时效性要求强，但一直以来，社区群众社会救助可以在原村与社区之间“两头申请受理”，程序复杂不说，还存在权责不清晰、界限不明确等痛点、漏点。为此，镇党委、政府通过多次专题调研，面对面走访部分享受社会救助的群众，查阅政策文件，制定了标准化、规范化社会救助工作流程，建立了社区和户籍地村联席会议制度，定期就社会救助等工作进行研判会商，以两地密切合作机制打通社会救助工作“最后一公里”。

三方共赢，实现基层治理新突破。即对于办事群众来说避免少跑路，对于社区来说，通过全程服务，全面掌握了解搬迁群众的家庭情况，真正走进搬迁群众的心中。对党委政府来说，通过理顺村社区在社会救助的职责，让大家照流程图办事，明晰权责，避免了推诿扯皮，实现了基层的有效治理。2023年以来，二台子社区累计办理各类社会救助165件，接待服务群众268人次，限时办结率100%，真正实现在社区能办事、办实事。下一步，洞河镇和二台子社区将根据上级对社会救助工作的要求，以便民服务为切入点，不断探索完善社会救助服务模式，持续提升社会救助服务水平。

责任编辑：安心 审核：杨勇

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