我国智算中心行业相关政策：系统优化算力基础设施布局

智算中心是智慧时代最主要的计算力生产中心，它以融合架构计算系统为平台，以数据为资源，能够以强大算力驱动AI模型对数据进行深度加工，源源不断产生各种智慧计算服务，并通过网络以云服务形式供应给组织及个人。

随着计算力技术的发展，我国发布了一系列政策来推动智算中心行业的发展，比如2023年2月中共中央国务院发布的《数字中国建设整体布局规划》提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。

我国智算中心相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

政策内容

2021年5月

国家发改委

全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案

方案明确国家算力枢纽建设方案，加快建设全国一体化算力枢纽体系，提出布局全国算力网络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系，推动数据中心合理布局，供给平衡，绿色集约及互联互通。

2021年8月

工业和信息化部

新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）

需求牵引，深化协同。坚持市场需求导向，建用并举。推动新型数据中心与网络协同建设，推进新型数据中心集群与边缘数据中心协同联动。促进算力资源协同利用，加强国际国内数据中心协同发展。

2022年1月

国务院知识产权局

知识产权公共服务“十四五”规划

加强国家知识产权大数据中心建设。依托全国一体化大数据中心体系，建设国家知识产权大数据中心，强化算力统筹和智能调度。

2022年1月

国务院

“十四五”数字经济发展规划

推进云网协同和算网融合发展。加快构建算力、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设数据中心集群，结合应用、产业等发展需求优化数据中心建设布局推动智能计算中心有序发展，打造智能算力、通用算法和开发平台一体化的新型智能基础设施，面向政务服务、智慧城市、智能制造、自动驾驶、语言智能等重点新兴领域，提供体系化的人工智能服务。

2022年8月

科技部、财政部

企业技术创新能力提升行动方案（2022-2023年）

推动国家超算中心、智能计算中心等面向企业提供低成本算力服务

2022年8月

科技部等六部门

关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见

鼓励算力平台、共性技术平台、行业训练数据集、仿真训练平台等人工智能基础设施资源开放共享，为人工智能企业开展场景创新提供算力、算法资源。鼓励地方通过共享开放、服务购买，创新券等方式，降低人工智能企业基础设施使用成本，提升人工智能场景创新的算力支撑。

2023年2月

中共中央国务院

数字中国建设整体布局规划

系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。

2023年2月

十三届全国人大常委会第三十七次会议

关于数字经济发展情况的报告

应统筹通信和算力基础设施建设，适度超前部署5G基站，推进“东数西算”工程。加快建设空天地海一体化网络。

资料来源：观研报告网

为了响应国家号召，各省市积极推动行智算中心业的发展，比如天津市发布的《天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021-2023年）的通知》，上海市发布的《上海市加大力度支持民间投资若干政策措施》等。

我国部分省市智算中心相关政策

省市

发布时间

政策名称

政策内容

天津市

2021年3月

天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021-2023年）的通知

打造超算资源算力供给体系。依托国家超级计算天津中心，推动超算与人工智能深度融合。加快与量子计算、区块链技术融合发展，提供多层次智能算力服务，打造各类创新平台协同创新算力载体。

河北省

2021年11月

河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划的通知

建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点，加快构建工业互联网网络体系，改造升级省级北斗导航系统，规划建设低轨卫星互联网地面信关站。

上海市

2022年7月

上海市数字经济发展“十四五”规划

推动建设绿色数据中心，强化算力统筹和智能调度，提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力，推动数据中心供电、冷却、网络、服务器等智能协同，实现数据中心自动化能效调优，提升数据中心能效密度。

黑龙江省

2022年10月

黑龙江省现代信息服务业振兴行动方案（2022-2026年）的通知

完善新型基础设施布局，增强数字化转型支撑低能能力。不断增强骨千网承载能力，构建算力产业体系，建设区块链等新技术基础设施。助力构筑哈大齐协同一体科创走廊和工业走廊，促进网络基础设施广泛融入生产生活，有力支撑政务服务、公共服务、民生保障和社会治理。

成都市

2023年1月

成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施

建立以“算力券”为核心的算力中心运营统筹结算分担机制，结合区块链等新技术实现“算力券”有效监管。每年发放总额不超过1000万元的“算力券”，用于支持算力中介服务机构、科技型中小微企业和创客、科研机构、高校等使用国家超算成都中心、成都智算中心算力资源。

北京市

2023年5月

北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施

将新增算力建设项目纳入算力伙伴计划，加快推动海淀区、朝阳区建设北京人工智能公共算力中心、北京数字经济算力中心，形成规模化先进算力供给能力，支撑千亿级参数量的大型语言模型、大型视觉模型、多模态大模型、科学计算大模型、大规模精细神经网络模拟仿真模型、脑启发神经网络等研发

上海市

2023年5月

上海市加大力度支持民间投资若干政策措施

充分发挥人工智能创新发展专项等引导作用，支持民营企业广泛参与数据、算力等人工智能基础设施建设。

杭州市

2023年7月

杭州市人民政府办公厅关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见

积极扩容智能算力。整合政企资源，鼓励社会力量开展智能计算中心建设，推进智算中心合理布局，加快部署适应模型训练所需的软硬件环境，提升智算中心“算力+算法”服务能力。推动异构算力统一管理、统一运营，实现智能计算任务经济高效运行。

河南省

2023年8月

河南省重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）

推进智算中心、超算中心、新型数据中心建设，打造中部算力高地。 1.实施高性能算力提升工程。加快建设郑州、洛阳等全栈国产化智能计算中心，构建中原智能算力网。持续提升国家超算郑州中心超算能力，建设智算中心和郑州城市算力网调度中心，综合算力性能保持国际前列，资源利用率达到70%。

资料来源：观研报告网（XD）

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