秦创原创新驱动平台建设省级政策包兑现指南（一）——吸引集聚高端人才

23年11月，秦创原建设工作领导小组发布了《秦创原创新驱动平台建设省级政策包》。该《政策包》在汇集、凝练我省现有创新政策基础上，从吸引集聚高端人才、加快科技成果转化、推动企业创新发展、优化创新创业生态等四大方面，共集成了53条政策条款。近日，秦创原创新驱动平台建设省级政策包兑现指南发布，本文主要介绍吸引集聚高端人才的相关政策具体兑现指南。

实施区域人才项目（秦创原）

▶政策条款

支持高校、科研院所、企业等引进高层次创新创业人才和青年人才。对区域人才项目（秦创原创新创业层次）入选专家，省财政给予100万元的生活资助；对区域人才项目（秦创原青年层次）入选专家，省财政给予60万元的生活资助和不超过100万元的科研经费补助。

▶实施单位

省委组织部、省科技厅。

▶政策依据

《三秦英才引进计划实施办法》（陕办发〔2023〕11号）

▶申报方式

线下申报，用人单位收到申报推荐通知后，组织符合条件的人选填写申报材料。

▶申报时间

每年集中实施一次，具体时间以“陕西先锋”微信公众号或陕西党建网发布的申报推荐通知为准。

▶申报条件

根据有关规定，请咨询用人单位或省级平台部门。

▶申请材料

需填写申报书及其附件材料，提供用人单位推荐报告等。

▶办理流程

用人单位申报推荐→主管部门审核→平台部门组织形式审查和专家评审→省委人才办组织专家咨询、实地考察、上报备案→省委人才工作领导小组审批确定建议入选名单→用人单位报送到岗核查资料、工作合同等→省委人才办会同相关部门落实支持政策。

▶联系方式

省委组织部人才工作一处，029-63905606，029-63905610

实施优秀青年工程技术人才项目

▶政策条款

支持以“校招共用”方式为企业引进急需紧缺人才。对优秀青年工程技术人才项目入选专家，省财政给予60万元的生活资助和不超过100万元的科研经费补助。

▶实施单位

省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委。

▶政策依据

《三秦英才引进计划实施办法》（陕办发〔2023〕11号）

▶申报方式

线下申报，用人单位收到申报推荐通知后，组织符合条件的人选填写申报材料。

▶申报时间

每年集中实施一次，具体时间以“陕西先锋”微信公众号或陕西党建网发布的申报推荐通知为准。

▶申报条件

根据有关规定，请咨询用人单位或省级平台部门。

▶申请材料

需填写申报书及其附件材料，提供用人单位推荐报告等。

▶办理流程

用人单位申报推荐→主管部门审核→平台部门组织形式审查和专家评审→省委人才办组织专家咨询、实地考察、上报备案→省委人才工作领导小组审批确定建议入选名单→用人单位报送到岗核查资料、工作合同等→省委人才办会同相关部门落实支持政策。

▶联系方式

省委组织部人才工作一处，029-63905606，029-63905610

实施秦创原引用高层次创新创业人才项目

▶政策条款

采取“用人单位保障薪酬+项目配套补贴”方式，按照单位保障和项目补贴1:1比例，财政经费以项目形式，给予每人每年最高50万元资助。

▶实施单位

省科技厅。

▶政策依据

《秦创原引用高层次创新创业人才项目方案》（秦创原〔2021〕3号）

▶申报方式

线下申报，申报办理地址：陕西省西安市雁塔区丈八五路10号省科技资源统筹中心D614办公室（省科技厅引智处，收集高校申报材料），D308办公室（省科技资源统筹中心，收集企业申报材料）。

▶申报时间

全年按批次受理，具体根据陕西省科学技术厅官网“陕西省科学技术厅关于征集XX年度第XX批秦创原创新创业人才项目需求的通知”规定的时间申报受理。

▶申报条件

关注陕西省科技厅官网（https://kjt.shaanxi.gov.cn/），在通知公告栏查询“陕西省科学技术厅关于征集XX年度第XX批秦创原创新创业人才项目需求的通知”，并联系各主管部门（企业人员联系各地市科技局，高校科研人员联系所在高校科技主管部门）咨询并查看纸质版通知文件中的具体申报条件。

▶申请材料

1.引用人才作为项目负责人填报《秦创原高层次创新创业人才项目申请书》，项目申报书模板材料请联系各主管部门下载。

2.申报单位提供纸质材料一式两份和光盘电子版一份（包括项目申报书及附件材料，电子版与纸质材料内容保持一致），申报书应与附件材料合并装订（A4版面双面印制）。涉密申报材料一般应作脱密处理后申报。

▶办理流程

项目负责人填报项目申请书→项目申报单位（项目负责人所在单位管理员）审核→推荐单位审核→组织形式审查→组织专家技术评审→组织现场考察→会议研究审议→报批立项→项目下达。

▶联系方式

省科技厅引进国外智力管理处，029-87294148

培育专业化科技经纪人队伍

▶政策条款

对优秀的科技经纪人可优先纳入秦创原引用高层次创新创业人才项目，给予不超过50万元经费资助。

▶实施单位

省委组织部、省科技厅、省财政厅、省国资委。

▶政策依据

1.《支持秦创原创新驱动平台建设打造科技创新高地若干财税措施》（陕财办教〔2023〕74号）

2.《秦创原引用高层次创新创业人才项目方案》（秦创原〔2021〕3号）

▶申报方式

线下申报，办理地址：陕西省西安市雁塔区丈八五路10号省科技资源统筹中心D308办公室。

▶申报时间

全年按批次受理，具体根据陕西省科学技术厅官网“陕西省科学技术厅关于征集XX年度第XX批秦创原创新创业人才项目需求的通知”规定的时间申报受理。

▶申报条件

关注陕西省科技厅官网（https://kjt.shaanxi.gov.cn/），在通知公告栏查询“陕西省科学技术厅关于征集XX年度第XX批秦创原创新创业人才项目需求的通知”，并联系各地市科技局咨询查看纸质版通知文件中的具体申报条件。

▶申请材料

1.引用人才作为项目负责人填报《秦创原高层次创新创业人才项目申请书（引用科技经纪人）》，项目申报书模板材料请联系各地市科技局下载。

2.申报单位提供纸质材料一式两份和光盘电子版一份（包括项目申报书及附件材料，电子版与纸质材料内容保持一致），申报书应与附件材料合并装订（A4版面双面印制）。涉密申报材料一般应作脱密处理后申报。

▶办理流程

项目负责人填报项目申请书→项目申报单位（项目负责人所在单位管理员）审核→推荐单位审核→组织形式审查→组织专家技术评审→组织现场考察→会议研究审议→报批立项→项目下达。

▶联系方式

省科技厅引进国外智力管理处，029-87294148

实施产业领军人才项目

▶政策条款

支持重点产业链发展所需高层次人才，省财政给予产业领军人才不超过100万元的特殊支持。

▶实施单位

省委组织部、省工业和信息化厅。

▶政策依据

《三秦英才特殊支持计划实施办法》（陕办发〔2023〕11号）

▶申报方式

线下申报，用人单位收到申报推荐通知后，组织符合条件的人选填写申报材料。

▶申报时间

每年集中实施一次，具体时间以“陕西先锋”微信公众号或陕西党建网发布的申报推荐通知为准。

▶申报条件

根据有关规定，请咨询用人单位或省级平台部门。

▶申请材料

需填写申报书及其附件材料，提供用人单位推荐报告等。

▶办理流程

用人单位申报推荐→主管部门审核→平台部门组织形式审查和专家评审→省委人才办组织专家咨询、实地考察、社会公示→省委人才工作领导小组审批确定建议入选名单→用人单位报送在职证明、项目合同或计划书等→省委人才办会同相关部门落实支持政策。

▶联系方式

省委组织部人才工作一处，029-63905606，029-63905610

实施科技创业领军人才项目

▶政策条款

对在科技成果转化“三项改革”中成绩突出的企业人才予以倾斜支持，省财政给予科技创业领军人才不超过100万元的特殊支持。

▶实施单位

省委组织部、省委军民融合办、省科技厅。

▶政策依据

《三秦英才特殊支持计划实施办法》（陕办发〔2023〕11号）

▶申报方式

线下申报，用人单位收到申报推荐通知后，组织符合条件的人选填写申报材料。

▶申报时间

每年集中实施一次，具体时间以“陕西先锋”微信公众号或陕西党建网发布的申报推荐通知为准。

▶申报条件

根据有关规定，请咨询用人单位或省级平台部门。

▶申请材料

需填写申报书及其附件材料，提供用人单位推荐报告等。

▶办理流程

用人单位申报推荐→主管部门审核→平台部门组织形式审查和专家评审→省委人才办组织专家咨询、实地考察、社会公示→省委人才工作领导小组审批确定建议入选名单→用人单位报送在职证明、项目合同或计划书等→省委人才办会同相关部门落实支持政策。

▶联系方式

省委组织部人才工作一处，029-63905606，029-63905610

组建秦创原“科学家+工程师”队伍

▶政策条款

鼓励省内符合条件的高校、科研院所、科技型企业、省级以上创新平台等主体建设“科学家+工程师”队伍。每支队伍给予30万元财政科技经费支持。

▶实施单位

省科技厅。

▶政策依据

1.《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》（陕发〔2021〕12号）

2.《秦创原“科学家+工程师”队伍项目建设方案》（陕科发〔2021〕16号）

▶申报方式

线上申报，通过“陕西省科技业务综合服务信息系统”（ywgl.sstrc.com）在线填报。

▶申报时间

每年集中受理一次，具体时间以省级科技计划年度申报指南明确的时间为准。

▶申报条件

1.项目申报单位应为陕西省境内注册的企业或企业性质的科研院所，具有独立法人资格，注册时间一年以上，有较强的科技研发能力和条件，信用良好且运行管理规范。

2.省内外的高等学校、科研院所可作为联合申报单位。项目申报单位和联合申报单位应签订合作协议，明确任务分工。

3.项目申报单位或联合申报单位应具有省级以上科技创新平台（基地），能从技术、平台、资金等方面给予充分保障。

▶申请材料

需在线填报项目申请书，并提供相关合作协议、申报资质、知识产权等相应附件及证明材料。

▶办理流程

项目负责人填报项目申请书→项目申报单位（项目负责人所在单位管理员）审核→推荐单位审核→组织形式审查→组织专家技术评审→会议研究审议→项目入库→项目下达。

▶联系方式

省科技厅秦创原创新驱动平台处，029-87294932

支持培育科技创新团队

▶政策条款

支持高等院校、科研院所、企业联合组建以中青年科技创新领军人才为带头人的科技创新团队，形成兵团联合科技攻关模式，以省科技计划项目形式给予50万—100万元经费支持。

▶实施单位

省科技厅。

▶政策依据

1.《陕西省创新人才攀登计划实施方案》（陕科办发〔2022〕111号）

2.《陕西省创新能力支撑计划管理办法（暂行）》（陕科发〔2022〕33号）

▶申报方式

线上申报，通过“陕西省科技业务综合服务信息系统”（ywgl.sstrc.com）在线填报。

▶申报时间

每年集中受理一次，具体时间以省级科技计划年度申报指南明确的时间为准。

▶申报条件

1.申报范围为陕西地区的高等学校、科研院所和企业中符合条件的创新群体。

2.创新团队应为长期科学研究、技术开发合作中形成的研究队伍，具有较强稳定性，有明确的研发目标和发展规划。

3.团队带头人是团队依托单位在职人员，团队组织结构稳定、合理，成员专业结构应与团队主要研究方向紧密相关。

4.应依托现有省级及以上科技创新平台组建。

▶申请材料

需在线填报项目申请书，并提供相关合作协议、申报资质、科研成果等相应附件及证明材料。

▶办理流程

项目负责人填报项目申请书→项目申报单位（项目负责人所在单位管理员）审核→推荐单位审核→组织形式审查→组织专家技术评审→会议研究审议→项目入库→签订立项合同书→拨付专项资金→项目执行。

▶联系方式

省科技厅组织干部（人事）处，029-87294180

打造中青年科技创新领军人才

▶政策条款

聚焦国家重大战略需求和我省重点产业链关键“卡脖子”问题，依托重大科技创新平台、高水平研究型大学和科技领军企业，培养一批中青年科技创新领军人才。入选后3年内以省科技计划项目形式给予50万—100万元经费支持，用于技术研发、课题研究、成果转化、人才培养和团队建设。

▶实施单位

省科技厅。

▶政策依据

《陕西省创新人才攀登计划实施方案》（陕科办发〔2022〕111号）

▶申报方式

线上申报，通过“陕西省科技业务综合服务信息系统”（ywgl.sstrc.com）线上填报信息，根据申报人所在单位归口，由省级有关部门，各市（区）科技管理部门、西咸新区、各国家级高新区等推荐。

▶申报时间

每年6月至10月集中组织。

▶申报条件

1.在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有成长为国家级乃至世界级杰出人才的潜力；

2.具有主持承担省级及以上重大科技项目的经验；

3.具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力，主要从事科研一线研究开发工作；

4.拥有博士学位或副高级以上职称（企业科技人才可不受职称限制，并适当放宽学历要求），年龄在45周岁以下。

▶申请材料

在线填报项目申请书，并提供学位学历证明、知识产权等相应附件及证明材料。

▶办理流程

按发布通知、个人申请、所在单位及主管部门推荐、资格审查、专家评审、报批审定、名单公示、公告发文等程序开展。

▶联系方式

省科技厅政策法规与创新体系建设处，029-87294265

遴选和培育青年科技新星

▶政策条款

以省科技计划项目形式给予10万元经费资助支持，在同等条件下，优先推荐参与国家高层次人才计划评审。

▶实施单位

省科技厅。

▶政策依据

《陕西省创新人才攀登计划实施方案》（陕科办发〔2022〕111号）

▶申报方式

线上申报，通过“陕西省科技业务综合服务信息系统”（ywgl.sstrc.com）线上填报信息，根据申报人所在单位归口，由省级有关部门，各市（区）科技管理部门、西咸新区、各国家级高新区等推荐。

▶申报时间

每年6月至10月集中组织。

▶申报条件

1.有强烈的事业心和责任感，专业基础扎实、学术思想活跃，具备良好的科研作风和科研道德；

2.一般应获得博士学位，年龄不超过35周岁；

3.从事基础研究领域的，重点支持具有较高的科研学术水平和创新能力，发展潜力较大，并被所在单位列为科研工作重点培养对象的青年科研人员；

4.从事应用基础和技术开发的，重点支持对企业产生较高经济效益，取得自主知识产权和重大技术突破、成果转化、对产业发展有实际贡献的青年人才。

▶申请材料

在线填报项目申请书，并提供学位学历证明、知识产权等相应附件及证明材料。

▶办理流程

按发布通知、个人申请、所在单位及主管部门推荐、资格审查、专家评审、报批审定、名单公示、公告发文等程序开展。

▶联系方式

省科技厅政策法规与创新体系建设处，029-87294265

来源：陕西省科学技术厅

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