安全生产标准化06要素-生产设备设施

目 录

1、建设项目安全设施“三同时”管理制度...... 1

2、新、改、扩建工程“三同时”管理资料........... 4

3、“三同时”承诺书................................. 5

4、生产设备设施安全管理制度.................. 6

5、相关记录................................ 10

附录1：普通设备一览表................. 11

附录2：特种设备一览表................... 12

附录3：普通设备保养记录表............... 13

附录4：普通设备维修记录表................. 14

附录5：特种设备登记表...................... 15

附录6：压力表、安全阀登记表............. 16

附录7：固定式简易升降机日常检查记录表......... 17

附录8：起重机日常检查记录表............ 18

附录9：厂内机动车辆日常检查记录表............... 19

附录10：月度固定式简易升降机检查记录表....... 20

附录11：月度起重机检查记录表................ 21

附录12：月度厂内机动车辆检查记录表.......... 22

附录13：年度设备维护保养确认表....... 23

附录14：空压机运行记录表............... 24

附录15：防雷设施检查表.................. 25

附录16：消防器材检查登记表............. 26

附录17：生产设施/设备检修情况汇总表....... 27

附录18：设备设施拆除、报废、变更申请表.... 28

附录19：设备设施拆除和报废验收记录...... 29

1、建设项目安全设施“三同时”管理制度

1目的

为了加强公司建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障公司员工人身安全和公司财产安全，使安全设施能够及时有效地投入使用，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局第36号令）以及相关法律、法规，特制定本管理制度。

2适用范围

经依法审批、核准或备案的本公司新建、扩建、改建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设和监督管理，适用于本制度。

3术语

3.1建设项目安全设施：是本公司在生产经营活动中用于预防生产安全事故及消除职业危害因素的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称；

3.2建设项目安全设施“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

4职责

4.1本公司是建设项目安全设施建设的责任主体，确保安全设施投入资金纳入建设项目概算；

4.2公司执行总经理负责主持“三同时”的工作；

4.3公司安全办协助设备部监督管理“三同时”。

5相关法规要求

5.1公司建设项目在进行了可行性研究时，应当分别对其安全生产条件进行分析和安全预评价。

5.1.1建设项目进行安全条件分析时，应当编制安全条件分析报告，报告应当包括以下内容：

（1）建设项目的危险和有害因素及对安全生产的影响；

（2）建设项目与周边（单位）生产、经营活动及居民生活在安全方面的相互影响；

（3）当地自然条件或周边环境对建设项目安全生产的影响。

5.1.2重大建设项目，公司应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全评价，并编制安全评价报告，安全评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定；

5.1.3公司应当对其安全生产条件和设施进行综合性分析，形成书面报告，报相应的安全生产监督管理部门备案。

5.2公司在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

5.2.1安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施；

重大建设项目还应当充分考虑安全预评价报告提出的安全对策措施；

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

5.2.2建设项目安全专篇应当包括下列内容：

（1）设计依据；

（2）建设项目概述；

（3）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（4）建筑及场地布置；

（5）重大危险源分析及检测监控；

（6）安全设施设计采取的防范措施；

（7）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（8）从业人员教育培训情况；

（9）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（10）安全设施专项投入概算；

（11）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（12）预期效果以及存在的问题与建议；

（13）可能出现的事故预防及应急救援措施；

（14）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

5.3建设项目安全设施设计完成后，公司应当按照规定向相关安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交以下材料：

（1）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（2）建设项目安全设施设计审查申请；

（3）设计单位的设计资质证明文件；

（4）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（5）建设项目安全评价报告及相关文件资料；

（6）法律、法规、规章规定的其他文件资料。

5.4已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，公司应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：

（1）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；

（2）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（3）在施工期间重新设计的。

6管理程序

6.1建设项目安全设施的设计，必须执行以下规定：

（1）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准；

（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告；

（3）工艺和设施应当具备可靠的安全措施；

（4）设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

6.2审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意或审批、核准、备案不通过的，财务部门有权拒绝向相关设计单位付款；

6.3凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术；

6.4建设项目施工过程中，公司应设定相关人员负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷；

2、新、改、扩建工程“三同时”管理资料

企业应按规定对新、改、扩建工程“三同时”管理，资料包括：

1. 项目建议书；

2. 可行性研究报告；

3. 初步设计资料；

4. 总体开工方案相关资料；

5. 开工前安全条件确认的相关资料；

6. 竣工验收的相关资料。

若本企业进行新建、改建、扩建项目，则应按“三同时”的要求将进行，并由安全生产委员会将上述资料按规定存档。

3、“三同时”承诺书

本公司自确定参加创建安全生产标准化企业以来，无新建、改建、扩建项目，因此目前不存在该项资料。并特此承诺，如果以后有新建、改建、扩建项目，将严格做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求，并按安全生产标准化考评要求建立“三同时”管理台账。

2020年00月00日

4、生产设备设施安全管理制度

1目的

为了维护本公司安全生产活动中的设备、设施的运行处于安全良好的工作状态，规避生产安全事故的发生，减少和避免设备、设施的事故发生，确保员工的人身安全和公司的财产安全，特制定本制度。

2适用范围

适用于本公司内所有安全生产活动中所使用的设备、设施（包括特种设备、其他机械设备、车辆、转运工具、电气水管道、建筑物及其附件设施、安全装置及工具、环保设备、消防设施、办公设备等）的采购、安装、验收、试车、使用、保养、检修、报废、拆除及变更，涉及到安全方面的管理工作。

3职责

3.1各级部门对本责任区域内设备、设施的安全负责管理，设定相应的责任人；

3.2生产部设备科对全公司所有的特种设备的安全管理全面负责；

3.3生产部设备科负责未明确责任人的公共设备、设施的安全管理；

3.4总公司采购部对采购的设备、设施的前期安全性负连带责任；

3.5公司安全部门对公司所有安全生产活动中的设备、设施进行监督检查管理。

4管理办法

4.1各级部门建立设备、设施的管理文档

4.1.1设备、设施的管理清单；

4.1.2设备、设施的技术资料档案（应交原件到生产部设备科备案，如技术说明书、合格证等）；

4.1.3设备、设施的故障和检修记录；

4.1.4设备、设施的检测、检查和保养记录；

4.1.5特种设备的验收、监测和年审记录；

4.1.6新增、变更设备、设施的管理台账；

4.1.7设备、设施的整改记录。

4.2设备、设施的采购

采购应符合安全要求，必须遵循相关标准和规范，综合评价供应商资质、产品的安全性、质量安全、材质安全、售后安全检修服务。

4.3设备、设施的安装

设备的安装由安装施工人员进行，应严格按照安装说明书操作，严明安全注意事故，相关领导和专业人员共同监督，确保安装正确和过程安全。

4.4设备、设施的验收和试车

4.1.1设备安装后，相关专业人员要认真对设备的结构进行检测，确认安装正确后，对危险部位进行辨识，提出相关安全注意事项；

4.1.2设备的试车前应制定试车方案，包括：开停车注意事项、设备设施所接触的物料性质及危险性、应急情况的处理措施或预案、操作人员的具体要求。

4.1.3试车人员要严格遵循试车方案，牢记安全注意事项，避免接触危险部位；

4.1.4试车中相关专业人员应当仔辩察设备运行状况，发现异常，安装施工人员要立即排查校正，直至设备运行良好。

4.5设备、设施的投入使用、保养和检修

4.5.1设备投入使用前

（1）制定相应的安全操作规程和维护保养规定以及设定设备责任人；

（2）针对危险因素设置安装安全防护装置，配置安全工具和劳保用品，设立安全警示标志；

（3）电器设备要做好接零、接地措施，预防触电事故；

（4）操作员工的培训，包括设备工作原理、安全操作规程、维护保养方法、安全注意事项和安全应急措施等知识，经考核合格后方能上岗。特种设备操作工需经质检局培训考核合格后，取得特种岗位作业人员证方能上岗。

4.5.2设备、设施的使用

（1）员工在上岗前必须检查设备是否处在安全状态，发现故障或隐患立即排除，不能自行排除的要立即报告部门领导，部门领导联系检修人员进行检修，隐患或故障排除后方能作业；

（2）设备操作员工必须按照安全操作规程进行作业，杜绝违章操作；

（3）操作员工在作业过程中严禁私自拆除安全防护装置；

（4）设备运行中出现故障或异常操作员工要立即停车，按相关程序进行检修；

（5）设备运行中发生设备损害或工伤事故，操作员工或周边员工要立即停车上报，立即展开应急抢救措施。

4.5.3设备、设施的保养

（1）岗位操作员工要对本岗位的设备进行日常保养；

（2）各车间负责人要经常性的对本车间所有设备进行保养监督管理，包括设备本身、安全设施、安全工具、消防设施、电气油管道；

（3）保养方式包括：清洁保养、防腐蚀保养、防磨损保养、运行安全性能保养、维修保养等;

（4）保养频次分为：日常、随时、定期、节假前、闲置前等；

（5）保养要在设备停止运转并切断电气，无安全隐患的前提下进行。

4.5.4设备、设施的检修

（1）生产设备的检修由设备部门派出检修人员进行定期检修；办公设备由公司总经办负责检查维修管理工作；

（2）设备发生故障，作业人员难以现场处理时，要立即上报，设备责任人联系检修人员进行检查维修，难度较大的需联系外部专业人员或联系设备供应商的售后服务来解决；

（3）设备的检修要遵循安全第一的原则，检修前一定要停车和切断电气，排除一切安全隐患，检修人员不可麻痹、侥幸、粗心、蛮力作业；

（4）长时间连续运行的机械设备要做好经常性的检修工作；

（5）特种设备的年审及管理工作由设备部全面负责；

（6）设备大修后要落实设备试运行验收工作；

（7）设备检修的目的是使设备的性时刻都处于本质安全的状态。

4.6设备、设施的报废和拆除

4.6.1设备年久陈旧、老化、磨损严重或者工艺变更等原因不适应工作需要或无再使用价值等申请报废拆除；

4.6.2取得报废批准的设备要制定拆除方案，尽快落实拆除工作；

4.6.3在拆除过程中，相关负责人要亲自或指派人员到拆除现场进行监管，确保拆除方案的严格执行，保障拆除工作的安全稳定；

4.6.4大型设备拆除过程，要有管理人员负责指挥，同时要做好周边范围的警示工作，设立警戒区域，严禁无关出入和围观。

4.7生产设备设施的变更

4.7.1生产设施建设中设计改变而变更设备；

4.7.2该设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术；

4.7.3该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求；

4.7.4要求设施设备变更由使用单位提出申请，填写《设备设施拆除、报废、变更申请表》，交生产部设备科核实，报主管领导及公司主要负责人审批；

4.7.5特种设备变更或报废后还应在市安全监督管理部门办理该设备的注销登记。

5设备、设施的事故及事故报告和处理

5.1设备由于本身不安全因素和人的违章行为而造成设备损坏的设备安全责任事故，根据设备损坏程度和直接经济损失,本公司的设备安全责任事故分为:

（1）一般设备安全事故:零部件损坏,直接经济损失在5000以下；

（2）重大设备安全事故:设备受损严重,直接经济损失在5001元至50000元；

（3）特大设备安全事故:导致设备报废或直接经济损失在50000元以上。

5.2设备安全事故的报告和处理

5.2.1一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在部门负责人报告,查清事故原因,查明事故责任；

5.2.2重大、特大设备安全事故发生后，操作人员应立即采取保护现场并报告部门负责人及公司安全部门和有关职能部门,公司立即组织有关人员对事故进行调查,分析事故原因,查清事故责任；

5.2.3对各类设备安全事故,同样坚持生产安全事故的“四不放过”的原则，认真调查及时报告，严肃处理；

5.2.4对玩忽职守、违章指挥、违反设备安全管理规定造成设备安全事故或故意引发设备事故的领导、管理人员和直接责任者，根据情节轻重，责任大小，分别给予处分、经济处罚，构成犯罪的交由司法机关处理，追究其法律责任。

5.3发生设备安全事故，部门负责人要如实填写《设备安全事故调查和处理表》，复印一份到公司安全部门存档，公司安全部门负责综合统计。

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