山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孙文丽 实习记者马靓宇
12月27日，德州市召开德州市规范安全生产特种作业工作新闻发布会，市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人吴士亮出席发布会，介绍德州市规范安全生产特种作业工作情况。
德州市安全生产特种作业主要涵盖焊接与热切割作业、电工作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等8个大工种31类小项特种作业。从事特种作业的人员必须到正规的特种作业培训机构参加学习培训。目前德州市有9家培训资质的培训机构，分别是天衢新区的德州安培教育科技有限公司、乐陵的安佳安全技术有限公司、禹城的德州宏嘉安全科技有限公司、齐河的齐河县职业中等专业学校、临邑的德州鹏峰安全培训中心、夏津的夏津安合泰安全培训有限公司、武城的德州鹏展安全培训有限公司、宁津的创优安全培训有限公司和平原的德州霁旭安全培训有限公司。这9个培训机构是经过省应急厅审核备案，向社会公布的具备相应的理论和实操操作训练教学条件的特种作业培训机构。
特种作业培训的目的是提高特种作业人员的安全意识和操作水平，使其能够熟练掌握特种作业的操作方法，正确使用特种作业设备，有效处理应对特种作业中的各种风险和隐患。培训内容主要包括：安全知识培训，培训人员需要了解特种作业的相关法律法规和安全操作规程，学习分析排查特种作业中的各种风险隐患和预防措施，学习掌握特种设施设备的正确使用和急救措施。技术操作培训，培训人员需要学习特种作业的具体操作方法和技术要求，包括设备的正确启动、运转和停止，操作的步骤顺序，操作过程中的注意事项、设备设施故障处理及灭火器的选用、人工心肺复苏急救等应急处理措施。实操训练，培训人员需要在实际工作环境中进行操作训练，模拟特种作业中的可能遇到的各种情况和问题，培养操作人员应对突发情况的能力。按照规定培训结束后，需要进行考试，包括理论考试和实操考试，顺序是理论考试合格后再进行实操考试。考试通过的人员将获得安全生产特种作业操作证，可以从事相应的特种作业。
目前安全生产特种作业证有效期为6年，证书有效期内第3年复审一次，复审通过理论考试后证书继续有效；到期不复审考试或复审考试不合格的证书失效；证书有效期满6年需要重新考试换证。安全生产特种作业培训质量如何，需要借助严格公平公正的考试来衡量。统一考试场地、规范考试标准、严肃考试纪律，真正做到考试和培训分离。目前，德州市建设完成了安全生产特种作业考试中心，明确了事业单位技术服务中心专门负责全市安全生产特种作业考试管理，从根本上解决了过去没有机构管理考务的问题。建立由考试管理机构管理的实操考评员库，考评员考评过程不受外界干扰，并明确考评员对实操考试结果负责，考试过程全程录像监控，确保考试过程客观公正，为规范安全生产特种作业考试奠定了基础。
由于安全生产特种作业的特殊性、风险性和可能造成的危害性，《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》和《特种作业人员安全技术培训考试管理规定》等法律法规规定，非法印制、伪造买卖特种作业证或者使用非法印制、伪造的特种作业证的给予警告、并处1万元以上3万元以下的罚款，并由公安系统依法追究刑事责任。为了预防和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全，应急管理部已经连续4年组织开展安全生产培训“走过场”专项整治，2023年山东省查处非法印制、倒卖、使用特种作业证案件14起，除对涉事企业和当事人进行了行政处罚，均交由公安部门立案侦查，追究刑事责任。在此，告诫需要持安全生产特种作业证的人员，一定要到有资质条件的培训机构参加培训，经过正规考试合格后持证就业，依法依规培训考试持证上岗既是对个人生命安全负责也是对社会安全负责。
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