城市创新生活环境主要用于反映与创新人才生活密切相关的各种自然条件和生活条件。具体指标包含:优良天气数量、建成区绿化覆盖率、博物馆数量、每万人拥有公共汽车数、每万人拥有图书数、每万人拥有医院床位数、平均房屋出租价格、每万人公共预算教育支出、年平均人口等。受“中国100城”城市创新生态指数报告联合研究团队委托,发布“中国100城”城市创新生活环境前20强城市。
2023年《“中国100城”城市创新生态指数报告》是由苏州创新生态研究院施琴芬博士牵头,协同中国科学院科技战略咨询研究院张秋菊团队、南京审计大学于娱团队、清华大学陈劲团队、南京邮电大学朱卫未团队、江苏科技大学吴洁团队以及国务院发展研究中心田杰棠、新华社中国财富研究院张庆源、上海科学院李万等近百人继2020年第一次发布后的第四次呈现。
根据测算,创新生活环境前20强城市的区域、梯度、位差与维度分析结果如下:
一、区域分析:山东省表现突出,独占4席
创新生活环境前20强城市呈现明显的区域聚集效应。直辖市中北京市、上海市、天津市和重庆市进入前20强,其中北京市、上海市和重庆市位列前四强,天津市位次相对靠后,位列第十二位。山东省、广东省、江苏省和浙江省入围的城市较多,占11席。山东省尤其突出,占4席,占比20%。广东省排名第二,有3个城市上榜,占15%。四川省、湖北省、山西省、辽宁省和安徽省等5个省各有1个城市入选。大多数城市的入榜与其城市经济发展水平相符。东营市、潍坊市、威海市和珠海市等城市GDP排名虽位列全国20强之后,但其城市生活环境排名进入前20强。
创新生活环境较好的城市主要位于中西部地区和东南沿海地区。中西部地区往往拥有良好的自然生态环境,且房租相对较低,生活成本相对较低。东南沿海 地区经济较为发达,城市基础设施建设以及公共服务水平较高。中西部地区和东南沿海地区在创新生活环境上各具优势,这些优势作为吸引创新创业人才的重要因素,是营造良好创新生活环境的重要组成部分。
二、梯度分析:北京、上海、深圳大幅领先,创新生活环境提升路径值得借鉴
根据创新生活环境标准得分可将前20强城市分为3个组。北京市、上海市和深圳市3个城市属于第一组,上海市得分最高,但各城市间的得分差异较小。重庆市、杭州市、南京市、成都市和广州市5个城市属于第二组,五个城市得分差异不显著,但与第一组的城市得分差异较为明显。济南市、苏州市、武汉市、天津市、西安市、沈阳市、宁波市、东营市、潍坊市、合肥市、威海市和珠海市等12个城市属于第三组。第三组内各城市间的得分差异较小。北京市、上海市和深圳市等大幅领先其他城市,在城市创新生活环境提升路径上值得借鉴。
三、位差分析:城市创新生活环境与区域经济发展水平关联不大
城市创新生活环境与区域经济发展水平无较大关联。创新生活环境排名前20的城市主要聚集在西南地区和东南沿海地区,其中部分西南地区以及东南沿海地区城市GDP排名与城市生活环境排名较为一致,但也有部分城市GDP排名与城市生活环境排名差异较大。
北京市、上海市、天津市、重庆市、深圳市、成都市、合肥市和南京市8个城市创新生活环境排名与城市GDP发展水平或人均GDP排名基本一致。这些城市经济发展水平较高,经济规模总量较大,较高的经济发展水平为创造良好的创新生活环境奠定基础。济南市、西安市、沈阳市、潍坊市、东营市和威海市6个城市的创新生活环境排名与GDP排名以及人均GDP排名位差较大,其中东营市位差最大,其创新生活环境排名与GDP排名位差达到70位,与人均GDP排名位差较小,相差6位。重庆市、西安市、沈阳市、成都市和潍坊市5个城市的创新生活环境排名与GDP排名位差明显小于与人均GDP的排名位差。其中重庆市创新生活环境排名第四,与GDP排名有1个位差,与人均GDP排名有52个位差。珠海市、东营市和威海市3个城市的创新生活环境排名与GDP排名位差明显大于与人均GDP的排名位差,其中东营市创新生活环境排名第十六位,与GDP排名有70个差位,与人均GDP排名的有6个位差。北京市、深圳市、南京市、杭州市、长沙市、苏州市和宁波市创新生活环境排名与GDP排名及人均GDP排名位差基本一致。上述现象表明城市创新生活环境与城市经济发展水平之间无直接线性关系。
四、维度分析:不同城市各有优势,各地政府需因地制宜
在不同维度上,可以进一步看出各个城市的比较优势。深圳市和宁波市在优良空气数量维度排名领先。这两个城市地处沿海,具有良好的自然环境禀赋,宜人的气候环境,形成了良好的创新生活环境。深圳市、上海市和沈阳市相应的分别在每万人拥有公共汽车数、每万人拥有图书数、每万人拥有医院床位数等维度上排名领先。上述指标体现了一个城市的公共交通服务水平、公共文化服务水平以及公共医疗服务水平,在一定程度上影响着城市对创新人才的吸引。北京市在博物馆数量维度上表现突出。北京市作为世界著名古都和国家历史文化名城,拥有3000多年建城史、800多年建都史,拥有深厚的文化底蕴,目前北京市在博物馆数量、密度、布局、办馆水平、发挥公共服务效能等方面,已经形成了全国规模最大、影响最强的城市博物馆体系。上海市通过出台《上海市公共文化服务保障与促进条例》,持续完善设施网络,丰富服务内容,将图书馆阅读与城市功能的空间相融合,打造人与自然和谐共生的中国式现代化城市图书馆体系,进一步提升人民群众的文化获得感和幸福感。
系列报告截至目前,已发布“中国100城”城市创新生态指数年度排名前20强、创新主体前20强、创新协同前20强、创新环境前20强、创新主体规模前20强、创新主体投入前20强、创新主体产出前20强、创新协同平台前20强、创新协同互动前20强、创新国际合作前20强、创新投资环境前20强、创新生活环境前20强城市,下期将发布长三角地区各城市创新生态指数分析报告,敬请期待。
文章来源:苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。
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