济南高新区：外贸成高质量发展新支撑

记者 宗兆洋

不久前，《中国海关》杂志发布2022年中国城市外贸竞争力报告，公布中国外贸百强城市榜单，济南位居25位。

作为对中国各城市外贸发展状况的一次权威“检阅”，该榜单评选由海关总署完成，评选数据直接来源于海关统计数据，并综合国民经济数据排定，具有较高的可信度和权威性。

几乎在同期，济南市发布了前三季度外贸数据，进出口总值1606.8亿，同比增长3%，外贸进出口、出口指标运行表现均优于全国及全省平均水平。

其中尤为值得关注的，还是高新区的发展数据，高新区外贸进出口值829.5亿元，领跑全市各区县，占全市进出口总值的51.6%，拉动济南外贸增长1.7个百分点，在全市发展大局中的作用不言而喻。

这虽然与高新区推动新一轮开放相关，不过更深层次的原因还是区域产业结构变化，以及发展质量的提升。

外贸经济的创新元素

上个月初，2023年意大利国际两轮车展览会在米兰展览中心盛大召开。济南轻骑携“轻骑”“骁胜”两个品牌共10款产品亮相，各类产品覆盖了不同性别的所有年龄阶段的消费者，成为巡航车型细分市场的强有力竞争者。

轻骑在本次展会共接待海外客户50余家，以欧洲、亚洲客户为主，其中也不乏实力雄厚的南美、非洲客户。原丹麦骁胜、土耳其骁胜、阿根廷骁胜等经销商纷纷到访展位与公司重新洽谈合作，伊朗、土耳其、韩国等客户更是在展会现场就确认了首批约230万美元的订单。

据了解，济南轻骑铃木摩托车有限公司作为中日合资的中高档摩托车专业制造商，销量增长率连续六年保持行业领先，收入、利润双创公司成立以来历史新高，获评济南市制造业单项冠军、泉城优秀企业等荣誉称号。

轻骑不仅在国内市场大放异彩，在国外市场，尤其与“一带一路”国家，也建立了深厚的贸易往来。

这其实也体现出近年来高新在外贸规模、外贸结构、商品结构等方面的提质升级和优化调整，带动外贸产业链的提质升级的发展大趋势。

伴随外贸新动能的涌现，越来越多的高新企业从传统制造开始转向科技创新驱动，从注重规模化生产转向品牌为王，高新制造正在向全球价值链的“微笑曲线”两端不断延伸，建立起强劲国际竞争力。

而今，高新区和东盟、美国、欧盟、“一带一路”共建国家、金砖国家等在内的几乎所有海外市场进行贸易往来，高新在全球产业链供应链与价值链中所处的地位也正不断被提升。

跨境电商新动能

跨境电商同样是值得关注的领域。

近年来，济南先后出台了《济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》《济南市农村电商发展三年行动计划》《大力发展电商经济打造直播经济总部基地的实施方案》等相关扶持政策，健全电子商务产业链。

这样的背景下，作为全市对外开放的桥头堡和经济建设的主阵地，高新区积极抢抓发展机遇，加强政策引导，先后研究出台《济南高新区促外贸稳增长若干政策措施》《济南高新区创新创业高质量发展若干政策措施》政策文件，全面搭建起人才、政策、仓储、物流配送等全要素发展生态圈，支持各类市场主体发展壮大，助推外贸新业态转型升级。

据了解，小鹅跨境电商产业园目前入驻企业已超过100家，年进出口额超5000万元人民币的标杆企业十余家，入驻企业年进出口总额超十亿元人民币，与青岛理工大学、山东农业大学、山东女子学院、菏泽学院、山东商业职业技术学院、山东外事职业大学等学院联合举办10余场跨境人员招聘对接活动，服务济南市外贸企业超过300家次，带动企业就业人员200余人。

除精心打造小鹅跨境电商产业园等一批跨境电商产业平台之外，高新区还积极对接国内外知名跨境电商平台、卖家、独立站、服务商、MCN 机构等主体，大力引进跨电平台在高新区落地设立总部、区域总部、运营中心、集货中心等，全面提升跨境电商产业集聚和公共服务能力，加快外贸产业数字化、智能化转型。

多重赋能之下，高新区跨境电商也得到了空前的发展。仅在今年，全区跨境电商企业主体数量就突破80家，跨境电商进出口额过40亿元，位居济南市第一。

打造高水平对外开放高地

影响城市外贸竞争力指标的因素有很多，高新区能够到达当下的发展效果，绝不是因为一个领域或几项政策，而是在观念、政策以及产业等多个基本面的深刻改变。

除了加大外贸主体培育力度与支持外贸新业态新模式发展，高新区也在更多的维度上为外贸经济创造更加良好的发展条件。

一方面，打造对外开放重要载体。提升中欧绿色制造产业园、中德企业合作区、中欧装备制造特色小镇、侨梦苑等载体功能，增强国际合作项目承接能力。推动“四港三区”枢纽新城建设，构建现代化综合交通枢纽。同时，积极协调信保、银行等单位，帮助小微企业免费投保，利用出口信用保险等工具，扩大海外市场占有率。

另一方面，促进境外经贸活动提档升级。支持企业通过承包工程、劳务合作、对外投资、企业联盟等形式“走出去”，鼓励头部企业参与国际标准化活动，加强与全球产业链上下游企业合作，深度参与国际合作与竞争。预计全年企业境外投资额亿过 10 亿美元，增幅超 90%，居全市各区县首位。

高新外贸迎来正向增长的同时，其新动能也不断涌现。换个角度来说，对于高新区而言，发展外贸经济并不单纯是为了经济效益，也是致力于自身经济发展的提质创新。

推动产业向高附加值转型升级，不断探寻对外贸易自主创新能力的强化，通过创新驱动转型，转换高新外贸动能，从而推动高新进入更广阔的国际市场，提高外贸的稳定性和竞争力，当下连续增长的态势和不断加码的企业，无疑为高新外贸传递出了积极信号。

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