在日本政府中，官房长官拥有哪些权力？为什么曝光量很高？

我们在关注日本政坛的时候，经常可以听到有关于“内阁官房长官”的消息。相比其他的日本高官，内阁官房长官的曝光量是很高的。但是，许多朋友对这个官职并不了解。

在日本的中央政府中，有一个名为内阁官房的行政部门，成立于1924年。根据维基百科的数据，该部门的每年预算约为976亿日元（约合48亿元人民币），拥有1300多名职员。

其中，内阁官房长官是部门首长，另设有3名内阁官房副长官。我们熟知的安倍晋三、菅义伟、福田康夫、大平正芳等前首相，都曾经担任过官房长官的职务。

在日本内阁，有时候不会设置副首相的职务。那么，内阁官房长官就是排名第二的官员，仅次于首相，地位甚至要高于外务大臣、防卫大臣、财务大臣，被称为“内阁的基石”、“首相的右腕”。

按照目前的首相临时代理顺序，内阁官房长官是第一顺位的继承人。换言之， 当首相出访海外，或者生病、死亡、无法履行职责的时候，内阁官房长官将代理首相的职务。因此，官房长官很少外访；当其外访的时候，首相会留在东京。

另外，每次新首相组阁的时候，往往会先任命自己的内阁官房长官，然后再与其一起商讨任命其他的高级官员，以组成新一届的内阁。

内阁官房长官的媒体曝光量很高，是因为其本身是日本政府的发言人，是内阁的“颜面”，负责主持日本政府的例行记者会，宣布内阁的重大政策，介绍各种突发情况，并且回复记者的提问。

其实，在一开始，内阁官房长官就是政府的秘书长，是首相最亲密的秘书、顾问。也是因为这个关系，内阁官房长官被首相赋予了越来越多的权力，并在1963年成为大臣等级的官员，也就是我们常说的正部级。

内阁官房长官直接为首相工作，向其提供协助与支持，并负责组织内阁事务、内阁总务，综合协调各个行政部门的工作，收集和分析重要信息、政策等等。首相与各个大臣之间的联系，以及大臣与大臣之间的交流工作，都需要依靠内阁官房长官的协调。

值得注意的是，首相有5位固定的辅佐官，相当于是首相顾问，在组织关系上，亦是受到内阁官房长官的领导。他们负责向首相提供国防、外交、内政等重大问题的建议、意见。

总的来看，内阁官房长官的职权主要有三个：第一，首相的最核心幕僚；第二，政府秘书长；第三，政府发言人。

但实际上，内阁官房长官的职权远远不止于此，其管理的事务是非常繁杂的。通过观察“内阁官房”这个部门下设的一些单位，我们可以了解更多。

在内阁官房的下面，设置了国家安全保障局、危机管理监、公共关系室、情报调查室、网络安全中心、人事局、传染病危机管理厅、行政危机改革推进事务局、冲绳联络室、核电事故应对办公室、绑架问题对策事务局、地理空间信息利用促进会等等。

有些单位是非常临时性的，负责某个事务的管理，等任务完成，这个单位就会废止。例如伊拉克重建支援推进室、司法制度改革推进室、复兴厅设置准备室、公文书管理检讨室等等。