特别策划 | 党建与生产经营深度融合的“国资路径”

江苏省属企业牢固树立以高质量党建引领高质量发展的思想共识，充分发挥党组织政治功能和组织优势，以及国有经济战略支撑作用，在主动服务重大战略中积极作为，在助力经济稳增长方面勇挑大梁，在构建安全保障体系上体现担当，勇当全省经济社会发展大局的“稳定器”“压舱石”。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。江苏省国资委党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持“大抓党建、抓大党建”工作理念，着力推进党的领导融入公司治理、党建工作融入生产经营，下大力气破解党的领导、党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”等问题，引领省属企业各级党组织和广大党员紧紧围绕省属企业改革发展中心任务，始终把改革发展稳定的重点、难点、痛点作为党建工作的出发点、落脚点、着力点，在推动省属企业高质量发展中发挥好党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，为推进企业改革创新、推动企业高质量发展提供坚强有力的政治保障和动力支持。

将党的思想政治工作融入企业文化建设

江苏省国资委始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，在加快更新思想理念中提高“政治三力”，全面增强发展好国有企业的责任感、使命感、紧迫感。坚决把党的政治建设摆在首位。把做到“两个维护”作为省属企业最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，全面建立健全“第一议题”“巡学旁听”等制度，不断健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实机制，确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署在省属企业落地生根、开花结果。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，精心组织开展“江苏国有企业·永远跟党走”“回顾二十年喜看新十年 学习新思想 奋进新征程”等特色主题实践活动，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领省属企业广大党员干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

将党的组织机构融入企业治理结构

旗帜鲜明贯彻“两个一以贯之”，在加快完善现代企业制度中提升管理效能，更加彰显党委把方向、管大局、保落实的领导优势。扎实做好党的领导融入公司治理大文章。大力推动制度融合。省属企业“党建入章”应进必进，依法依规确立企业党组织在公司治理中的法定地位和有效实现形式。大力推动人的融合。推进“交叉任职”层层落实，省属企业全部实现党委书记与董事长“一肩挑”，党委班子成员和董事会、经理层“双向进入、交叉任职”，有效保障了党组织作用充分发挥。大力推动事的融合。规范落实“三重一大”决策制度实施办法和《江苏省国有企业党委前置研究讨论重大事项规程示范文本（试行）》，规范企业党委会与董事会、经理层决策的内容、方式及程序，有效提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

将党管干部制度融入企业人才队伍建设

着力培养高素质专业化干部人才队伍，在加快构建市场化用人选才机制中增强国企活力，有力激发干部人才干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持党管干部原则。落实国企“二十字”好干部要求，以更严的标准选任干部，积极配合省委组织部完成省属企业党委集中换届，实施年轻干部培养三年行动计划，规范中层管理人员选拔任用，健全外部董事管理“1+5”机制，举办“江苏国企大讲堂”，省属企业干部结构和专业化能力得到全面提升。以更实的举措聚集人才，以更活的机制激励赋能，全面推行经理层成员任期制契约化管理，推进省属企业“三项机制”制度落实，进一步浓厚干事创业的氛围。

将党的组织活动融入企业经营管理

凝心聚力抓基层强基础，在增强党组织政治功能和组织功能中筑牢国企战斗堡垒，切实提升基层党组织凝聚力、创造力、战斗力。把抓基层打基础作为长远之策和固本之举，推动党的组织和工作实现动态全覆盖。推进基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，制定出台《省属企业党建工作责任制实施办法》，编印《省属企业党支部工作指导手册》，开展省属企业党支部评星定级管理三年行动（2023年—2025年）。浓厚创先争优、比学赶超氛围。开展省属企业“两优一先”评选表彰。健全省属企业困难党员关爱制度，常态化关爱困难党员300余名。把“一企业一品牌”“一支部一特色”创建作为加强基层组织建设的重要抓手，推动省属企业打造一批特色党建品牌。高水平运营江苏国资党建微信公众号，探索开发江苏国资智慧党建信息化系统，提升国企党建工作数字化、信息化水平。持续开展委企党支部结对共建，全面提升党支部建设水平。坚持党建考核与高质量发展考核有机统一。按照各有侧重、同向发力的原则设置考评体系。党建考核侧重抓党建促发展实效，突出党委履行管党治党责任，推动改革发展，引导企业围绕发展抓党建、抓好党建促发展。

将党风廉政建设融入企业风险防控

江苏省国资委党委保持正风肃纪反腐高压态势，在加快探索监督有效手段中防范廉洁风险，持续净化省属企业的政治生态和营商环境。坚决打好整治“四风”持久战，严格落实中央八项规定精神，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，持之以恒转作风树新风。坚决打好廉洁防控阵地战，建立形成“1+N”国资监管制度体系，推动省属企业构建内部监督协同机制。坚决打好反腐倡廉攻坚战，开展工程建设和境外单位领域腐败问题专项治理，推进粮食购销领域腐败问题专项整治，拍摄警示教育专题片，召开省属企业领导干部警示教育大会，督促省属企业常态化开展巡察，始终保持反腐败高压态势，推进廉洁国企建设。

来源：江苏省国资委党建工作处

作者：武鑫 周尧

编辑：赵静

制作：李梦苇

审核：王长峰