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文|李冕智
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近现代以来,能源成为重要战略资源,而蕴藏着丰富能源资源的中东地区,自然而然成为群狼环伺之地,世界渴望之所在。
匹夫无罪怀璧其罪,在各方势力介入下,本不太平的中东地区更是雪上加霜,直至今日,野心与杀戮,动荡与不安依旧在这片土地上徘徊,混乱的旋律仍然萦绕在每一处残垣断壁。
可同为中东国家的沙特,不仅是真正意义上的富得流“油”,而且从来没有野心家敢打它的主意,多年来岿然不动,成就一片祥和乐土,原因只是人家有钱还会花。
为何其他国家不敢入侵沙特?沙特又是如何花钱买平安的?
沙特地图
沙特的第一笔投资
2023年3月10日,在北京方面斡旋下,已经断交7年的沙特阿拉伯与伊朗握手言和,伊斯兰世界两大巨头恢复对话。
众所周知,伊斯兰教什叶派与逊尼派的斗争比当今世界任何一对地缘矛盾的历史还要悠久,在千年的时间里,两派在中东地区互相攻伐,双方血债累累,几无回旋之余地。
因此,沙特与伊朗握手言和,被全世界媒体称之为世纪和解,认为这是旧时代的终结,也是新时代的开始。
而就在沙伊和解后没过多久,外媒又曝光一个重磅消息:沙特准备向中国订购12艘052D大驱。
沙伊和解
作为目前世界上最先进的驱逐舰之一,一艘052D大驱的造价高达50亿人民币,按照当前汇率,这笔订单高达八十多亿美元,一出手就如此阔绰,确实符合多年来沙特塑造的土豪形象。
尽管该消息尚未得到证实,但对外军购确实是沙特一直以来增强国防力量的主要手段,而军购的目的不仅仅只是为了扩充兵器库,其中还蕴含着沙特政府的外交智慧。
时间回到1945年2月,罗斯福与丘吉尔、斯大林在雅尔塔达成共识,确立了战后世界秩序以及基本利益分配,对当今国际社会影响深远的“雅尔塔体系”由此建立。
但鲜为人知的是,在2月11日会议结束后,身患重病的罗斯福却并没有回国休养,而是乘船顺流而下,来到古老的阿拉伯半岛。
罗斯福自知命不久矣,在临死之前,他要为他所热爱的国家留下一笔丰厚的政治遗产,在即将到来的大争之世率先落子。
雅尔塔会议
在“约翰·昆西”号巡洋舰上,罗斯福等来了他的客人——沙特国王伊本·沙特。
自法西斯势力在三十年代崛起后,世界聚焦于欧洲的暗流涌动。
很少有政治家注意到,沙特阿拉伯这个1932年才刚刚宣布统一的国家,于7年前也就是1938年在王国地下发现储量大到足以改变国家命运和世界格局的油田。
在这个内燃机征服世界的时代,罗斯福想为美国投资一份未来,这也是他约见沙特国王的原因。
在这次历史性会晤中,罗斯福为沙特国王开出了无法拒绝的条件:用石油换安全。
沙特通过向美国供给石油的方式,获取美国全方位的保护。
作为一个政教合一的君主制国家,沙特国王可不希望未来被苏联输出革命,与美国合作无疑是更好的选择,一份改变两国命运的合约就此达成。
罗斯福
在此后半个多世纪时间里,美国和沙特在政治、经济、文化等多个领域开展广泛合作。
在美国的庇护下,尽管身处战乱不断的中东,但各国皆因投鼠忌器而不敢对沙特动手,没有任何一个国家的炮弹敢落在沙特的国土上。
作为交换,沙特则为美国提供世界上最为丰富的石油矿产,解决其海量的能源需求。
当然,沙特需要付出的代价并不止于此,作为美国在中东地区仅次于以色列的重要棋子,沙特在反美情绪高涨的阿拉伯世界多少有些格格不入,毕竟大家都知道沙特跟美国人有一腿,倘若真有什么需要合作之处,也会尽可能避开沙特。
如果有得选,沙特自然也不想成为其他国家眼中的美国忠犬,可对于富饶却孱弱的沙特来说,依附美国却是他们的安身立命之本。
沙特城市
因此,有时为了拨动外交天平,沙特也会采取一些意料之外的举动。
比如在第四次中东战争期间,为报复美国向以色列提供军事援助的行为,沙特领导阿拉伯石油输出国组织和石油输出国组织中的阿拉伯国家,对美国采取石油禁运等一系列制裁措施,引发石油危机。
类似的行动既是沙特在向阿拉伯世界表忠心,同样也体现了沙特潜意识中试图摆脱美国控制,为接下来沙特外交政策的转变埋下伏笔。
与中国的秘密交易
1980年9月22日,两伊战争爆发。
由于伊朗和伊拉克的实力称得上半斤对八两,所以这场边境战争陷入漫长的拉锯战。
两伊战争
同为海湾国家,沙特阿拉伯看着这两个邻居打架,不仅没有幸灾乐祸,反而担心殃及池鱼。
一方面,自萨达姆上台后,伊拉克便开始积极谋求海湾霸权,张牙舞爪的模样甚是可怖;
另一方面,通过伊斯兰革命成功上台的宗教领袖霍梅尼是什叶派领袖,作为伊斯兰世界中的逊尼派国家,沙特难免得担心伊朗未来会不会向沙特输出革命。
沙特的忧虑很快得到应验,1981年,以色列空军飞跃沙特领空,摧毁伊拉克核反应堆;1984年,伊朗又以沙特暗中支援伊拉克为由,炸毁多艘沙特油轮。
此时的沙特就如同阿拉伯半岛上孤独屹立的纸老虎,谁来都能踹他一脚,实在有辱国格。
为了震慑愈发嚣张的邻国,沙特王室准备通过新一轮军购增强国防力量,最好是能够克敌于千里之外的战略武器。
两伊战争
作为美国实质上的“仆从国”,沙特率先找到老美做交易,但美国人断然拒绝了沙特的要求。
表面上,美国给出的理由是沙特受美国保护,其他国家不可能冒着被美国报复的风险去进犯沙特。
实际上,美国也担心给予沙特战略武器后,沙特可能进一步摆脱对美国的依赖。
见美国人不同意,沙特王室也是硬骨头,直接选择寻找新的合作伙伴,而中国似乎成为了沙特最好的选择。
尽管过去受美国影响,中国与沙特始终没有建立外交关系,但随着七十年代末沙特的伊斯兰世界与我国伊斯兰教宗教人士重新建立联系,两国的关系也日益改善。
1987年,沙特主动向我国提出购买东风-3弹道导弹时,我国倍感惊喜。
考虑到这是双方第一次合作,我国决定给出一个比较实诚的价格,为后续合作提供基础,于是在考虑再三后,我国决定给出1亿人民币的报价。
不过由于交流上出现一定误差,沙特代表团却以为我国开出的价格是1亿美元1颗导弹,饶是如此,沙特土豪还是毫不犹豫地答应下来,生怕我国反悔。
不仅如此,沙特还一口气与我国签下了35颗东风-3弹道导弹的订单,总计35亿美元,是新中国建国以来金额最大的一笔单项军火输出。
沙特方面之所以答应得如此爽快,是因为他们起初准备的预算是80亿美元,未曾想仅仅花费不到一半的预算,就达成了交易。
随后,沙特又加了些钱,带走一批中方技术人员前往沙特开展导弹安装和维护工作。
沙特有所不知的是,那一年我国外汇储备也才22.72亿美元,这笔订单可以说解了我国的燃眉之急,为改革开放增添了物质基础。
而对于沙特来说,这同样是笔物超所值的交易。
1990年,海湾局势紧张,野心膨胀的萨达姆蠢蠢欲动,海湾国家人人自危。
就在这时,沙特亮出了最大射程可达4000公里的东风-3弹道导弹,尽管我国将核弹头替换成了常规武器,杀伤力有所削减,但依旧令萨达姆放弃进攻沙特的念头。
海湾战争
多面开花的金元战略
与中国的交易令沙特尝到了花钱的甜头,也为沙特开辟了全新的外交思路。
实际上,在这个以能源为导向的时代,坐拥2976亿桶石油储量的沙特,本该拥有更大的国际话语权,但囿于美国常年压制,沙特并没有意识到金钱的魔力远比他们想象的更加强大。
时间进入21世纪,随着本·拉登的出现以及沙特与恐怖组织之间隐秘的关系被新闻媒体大肆渲染,沙特与美国的关系也逐渐出现裂痕,而沙特也借此机会放飞自我,开始用金元征服世界。
2005年,沙特方面释放讯号,有意从法国购买号称世界上功能最全面的第四代半战斗机——“阵风”,一开口就要买48架,而且要求保有另外48架的选购权,交易总额达77亿美元。
同时,沙特还对法国研发的雷达系统、侦查机等装备产生浓厚的兴趣。
阵风战斗机
不过,这笔交易尚未达成,沙特便被欧盟生产的台风战斗机所吸引,不得不放弃与法国的协议。
为了安抚法国方面的情绪,沙特出手相当阔绰,另外与法国签订了价值19亿美元的国防合同当作“分手费”。
2007年,沙特与英国达成军购合同,一口气买下72架台风战斗机,后续协议价值一路飙升至200亿英镑,可谓赚得盆满钵满。
2017年,沙特国王萨勒曼访俄,随后与俄罗斯签下价值30亿美元的军购协议,其中世界闻名的S-400防空导弹也包括在军购项目中。
仔细统计下来,这些年沙特与世界主要军事强国都存在军火交易,这不仅仅在于“花钱保平安”,还迎合了国际军售市场的潜规则。
一般来说,向大国购买武器装备,其作用不仅仅在于增强国防力量,同时也是得到武器出口国的背书。
倘若在与他国的矛盾中,事态上升到武装冲突层面,大国的背书能使他国投鼠忌器,不敢轻举妄动。
而沙特不仅为自己花钱,还懂得如何为别人花钱。
上世纪九十年代末,沙特出资1.3亿美元,为孟加拉采购现代化战舰;2002年,沙特先后为阿富汗提供价值1100万美元的物资援助,帮助阿富汗重建。
除此之外,沙特还经常将自家的F-15S战斗机、M1A2坦克和“狂风”战斗机等武器装备借给巴基斯坦、埃及等兄弟国家。
沙特城市
通过一系列帮扶手段,沙特广结善缘,不仅降低了与这些国家发生矛盾的可能,还在一些国际事务上争取到更多的支持。
曾有美国媒体发表锐评:“一旦拿走沙特的石油,沙特剩下的仅是几个伊斯兰教神殿、大量的沙子及炙热的空气。”
诚然,在一众中东国家中,沙特或许不是战斗力最强悍的那个,但它通过独树一帜的花钱手段,为阿拉伯半岛赢得了长治久安,黄沙之下蕴藏的不仅仅是无穷无尽的石油,更有值得敬畏的智慧。
参考文献:
1.《地缘政治或逆转全球石油供需》
2.《美国对沙特的戒心到底有多深》
3.《沙特巨额军购背后的战略考量》
4.《中沙关系发展的里程碑_唐天日》
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