副职领导一般是决定不了分管下属单位正职领导的正常升迁的，但有一定的建议权。分管领导的建议，对于班子的决策是具有重要作用的，对于升迁者来说，分管领导的引荐或是建议也是至关重要的。
在机关，所有机关干部的升迁是由组织部门管理，也就是下属单位正职领导的升迁或是任职，是由上级组织部门负责办理，最后由上级党委决定任命，并不是哪一个具体的领导可以决定下属的升迁。
比如某县农村农业局局长的职位，这是一个县管干部。所谓县管干部就是由县委管理、任命的干部，这也叫人事管理权。我国是实行的党管干部，党管人才干部人事政策。农村农业局的局长，分管领导是分管农业农村工作的副县长。
分管农业农村的副县长，一般都不会进入县委常委会，县管干部的决定权是由县委常委会决定。但在决定由谁来担任农村农业局局长时，组织部门如果有人选，对于这个人选能否符合任职条件，会认真听取分管副县长的意见。
假如分管副县长认为组织部门提议的人选不符合担任农业农村局局长的条件，自己如果还有更好的人选，其实分管副县长是可以推荐自己认为合适的人选的。分管副县长推荐的人员，比如可能是农业农村局的某个副局长。
分管副县长除了向组织部门推荐以外，还可以向分管的书记，甚至向县委书记直接推荐。人选推荐以后，按照干部任职管理程序的规定，有一个分析研判和动议的程序。
分析研判这个过程，除了组织部门以外，分管领导的角色是很重要的，分析研判的过程，实际就是物色初步人选的过程。除了组织人事部门平时掌握的情况以外，分管领导的意见是组织部门最需要重视的意见。
所以在农村农业局局长这个职位产生的过程中，分管的副县长是有一定的话语权的，在分析研判的基础上，有一个动议的过程。所谓动议就是在分析研判的过程中，提交动议小组进行研判。
在分析研判和动议阶段，参加的动议的人为书记、副书记兼县长、县委常委纪委书记、县委常委兼组织部长等，分管副县长、组织部分管干部的副部长、组织部干部科的科长等人要列席动议会议，在列席会议过程中，分管副县长的意见也是比较重要的，只有分析研判动议正式提名的人选，才能纳入下一步的程序。
在干部考察过程中，组织部门第一个要找的人就是分管副县长，毕竟分管副县长作为分管领导，最了解农业农村局的工作，对农业农村局干部的思想政治表现，工作能力、专业特长，生活作风，甚至家庭成员情况都是了解的。
在进入县委常委讨论阶段，分管副县长虽然不是常委，但可能会被通知列席这个阶段的会议，在列出席会议时，会议主持人也可能会要求分管副县长发表自己的意见，而且这些意见都会记录在案。分管副县长在列席县委常委会上的发言对于候选人能否成功担任局长是非常重要，会影响到其他常委的看法和意见。
除了机关以外，其实在事业单位、国有企业中，分管领导对于分管的下属单位正职，也是有一定的影响力和发言权的。如果分管领导不建议、不推荐，这肯定是没法晋升的，但相反如果得到了分管领导的大力推荐，或是向组织人事部门建议，成功晋升的机会就非常大的。
综上所述，不管是在机关，还是在事业单位、国有企业，分管领导虽然不能决定分管单位正职的升迁，但对于分管单位正职的升迁具有建议权、推荐权和一定的话语权，这种话语权对于单位领导集体的决定是有一定影响力的。
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