通讯员:刘梁春
2023年12月7日,广西柳州市融安县长安镇大洲村美景。(韦荣军 摄)
12月11日,中共广西壮族自治区委员会全面深化改革委员会农业农村体制改革专项小组办公室印发《关于通报表扬2022年度自治区乡村振兴改革集成工作先进县及优秀试点村的通知》,公布了10个自治区乡村振兴改革集成工作先进县,100个自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。柳州市融安县获评自治区乡村振兴改革集成工作先进县,浮石镇六寮村获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。
2023年 12月 9日拍摄的融安县长安大桥。(韦荣军 摄)
据了解,自治区财政将奖励每个获通报表扬的先进县1000万元、每个获通报表扬的村50万元。
近年来,融安县持续聚焦“农业强、农村美、农民富”高质量推进乡村振兴,持续深化农业农村改革,把长安镇大洲村、浮石镇六寮村等乡村作为改革集成工作重点推进,持续规范乡村建设,不断优化产业结构,着力加强基层治理,走出一条具有融安特色的乡村振兴之路。
融安县浮石镇六寮村村容村貌。(韦荣军 摄)
一、规范乡村建设,乡村更和美
和美乡村,规划先行。一是融安县因地制宜,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,以一个或若干个行政村为单元编制村庄规划,自2019年以来共投入1617万元推进44个村庄规划,为塑造“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的广西乡村风貌提供规划保障。二是扎实推进“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作,全力抓好“1镇5带14村”示范建设,着力构建县、乡、村三级示范体系,重点抓好儒南村拉井屯、岗伟村岗伟屯、良北村年洞屯3个市级示范村建设,以点带面、连线成片,推动“5带”建设。2021年以来完成三柳高速沿线的长安镇8个村11个自然屯959栋农房特色风貌塑造改造。三是深入开展人居环境整治工作,将老旧房子拆除改造成果园、菜园、休闲场地等,房前屋后的方寸土地打造成了乡村振兴的“致富园”,并常态化推进村庄污水处理、垃圾清运等工作。深入推进“三清三拆”,编制印发《融安县农房图集》《融安县农房管控实施方案》等,推行实施“带图报建、按图验收”发放乡村建设规划许可证1528本,发放宅基地房地一体不动产10400本,全力打造美丽乡村。
在融安县长安镇大洲村,一名学生在村道上骑行。
二、优化产业布局,产业更兴旺
实现乡村振兴,产业兴旺是关键。融安县立足融安金桔、香杉等特色资源,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,推动乡村产业发展壮大。一是持续构建现代农业“3+3+N”发展体系,通过“公司+合作社+基地+农户”等发展模式,大力推动融安金桔、香杉、优质稻、大坡飞鸡等特色产业提质升级,以产业兴旺推动乡村振兴,每年投入资金6000万元用于产业路、现代农业等基础设施,融安金桔品牌价值达45.4亿元。二是建强村集体经济。创新“公司化”运营,聘请职业经理人,构建“三位一体”公司治理模式,集中优势资源抱团发展。盘活村集体经济收益结余资金再投资,发挥资金的持续带动作用,推动多元化发展新型农村集体经济,促进村集体增收,带动农民致富。2022年,全县换证赋码后的141个行政村(社区)村级集体经济总收入1319.70万元,其中33个行政村(社区)收入达10万元以上,11个行政村(社区)收入达20万元以上,3个行政村(社区)收入达50万元以上。三是推行“产业+文化+旅游”新路子,将金桔果园、古村落历史、红七军战长安红色文化等打造为农文旅产业资源,年接待游客可达百万人次。四是积极探索农村土地制度综合改革,推进城乡建设用地增减挂钩项目,盘活农村闲置土地资源,激活乡村振兴新动能。
在广西柳州市融安县大将镇才妙村桔园里,当地壮族姑娘正在分选金桔。(韦荣军 摄)
三、厚植文化底蕴,治理更“优解”
坚持走好党建引领,自治、法治、德治、智治“四治”融合之路,让乡村文化真正“活”起来。一是以六寮村全国村级议事协商创新实验单位为契机,搭建“村委会+理事会+农户”三级治理平台,构建村民自主议事机制,充分发挥乡贤能人、退休党员“五老红色小分队”等作用,民主协商农村事务,民事民议、民事民办、民事民管。二是建立移风易俗、道德评议等机制,创新推行“积分超市”“文明家庭”等文明实践活动,常态化开展文艺下乡、篮球比赛、电影放映等,有效引导村民自觉摒弃陈规陋习,树立文明和谐的乡风民风。长安镇大洲村获得全国文明村镇,浮石镇六寮村获得第三批全国乡村治理示范村镇,桥板乡古板村获得柳州市乡风文明行政村示范点。三是以“县委、县政府主导、政法牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的方式,深入实施“百姓小天网”和“雪亮工程”,安装摄像头18370个,为乡村治理现代化提供了有力的“技防”保障,极大改善了乡村的社会治安环境,有效地维护了社会稳定。
在融安县大将镇才妙村百合屯拍摄的2023年“积分制”试行启动仪式暨端午节政策宣讲系列活动现场。(杨雯静 摄)
在融安县大将镇才妙村百合屯,群众展示簸箕绘画。(杨雯静 摄)
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