广东发布“民生十大工程”五年行动计划，涉及就业、教育、医疗、住房、养老等十大领域

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省“民生十大工程”五年行动计划（2023—2027年）》（下称“行动计划”），聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等十大领域，实施27项重点任务。目标到2027年，十大民生领域落地实施一批重点民生工程项目，补齐一批民生短板弱项，破解一批民生难题。

就业

技能人才总量达2050万人以上

就业领域民生工程方面，行动计划提出通过实施就业岗位扩容提质行动、就业服务能级提升行动、技能人才产业支撑行动等三大重点任务，稳步扩大就业容量，保障重点群体充分就业，推动就业公共服务体系更加完备，就业创业环境更加优越，劳动者技能素质显著提升，让每个人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

到2027年，全省城镇新增就业累计550万人以上，失业人员再就业累计200万人以上，就业困难人员实现就业累计40万人以上；每年城镇调查失业率运行在5.5%左右。其中，实施技能人才产业支撑行动方面，到2027年，全省技能人才总量达2050万人以上，高技能人才占比稳步提升，与产业结构更加匹配。

教育

义务教育公办学位比例达95%以上

教育领域民生工程方面，行动计划提出通过实施城乡教育布局优化行动、“三所学校”（乡镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制初中）和县域高中质量提升行动、建设一批基础教育高质量发展实验区和示范区等三大重点任务，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化进程，优化区域教育资源配置，持续缩小城乡、区域基础教育发展差距，不断构建高质量基础教育体系。

到2027年，全省公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上；义务教育公办学位比例达95%以上，进城务工人员随迁子女就读公办学校比例达90%以上。

医疗

至少100家县级公立医院达推荐标准

医疗领域民生工程方面，行动计划提出通过实施基层公共卫生体系能力提升行动、推进基层医疗卫生人才队伍建设两大重点任务，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，加强基层公共卫生服务体系建设，巩固基层医疗卫生服务网底，实现卫生健康服务更加优质高效、更加公平可及。

到2027年，全省不少于100家县级公立医院达到推荐标准，县域内住院率达到85%的县（市）占比达到50%，基层医疗卫生机构诊疗量不低于4.5亿人次，县级疾控中心的现场流调和应急处置等核心能力位居全国同类机构前列。

住房

新增累计筹建保障性安居住房77万套

住房领域民生工程方面，行动计划提出实施保障性安居工程和建设宜居安全的居住环境两大重点任务。在推进保障性安居工程建设方面，提出2023—2027年，新增累计筹集建设保障性安居工程住房77万套（间、户），其中保障性租赁住房60万套（间）、公租房5万套，实施发放租赁补贴12万户。

推进建设宜居安全的居住环境方面，积极稳妥推进城镇老旧小区改造，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，有条件的地区力争完成2005年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，补齐基础设施短板、完善小区居住功能，优化提升人居环境，加快建设完整居住社区。2023—2025年，新开工改造超过4000个小区。

交通

新建及提升改造高速公路服务区120个

交通领域民生工程方面，行动计划提出通过实施农村公路骨干路网提档升级、提升农村公路安全保障能力、加快高速公路服务区建设改造、推进公路服务区充电基础设施建设等四大重点任务，稳步推进“四好农村路”建设，进一步提升农村公路安全和服务保障能力，为“百县千镇万村高质量发展工程”、全面推进乡村振兴提供有力的基础设施保障。

发展目标上，行动计划提出2023—2027年，新增实施县道和通行政村、省级产业园区、3A景区公路等重要节点公路提档升级超过1.97万公里；2023—2027年，完成农村公路危旧桥梁改造1200座，完成农村公路安全防护工程1.2万公里。到2027年，新建及提升改造高速公路服务区120个。其中，公路服务区充电基础设施建设方面，到2027年，高速公路服务区充电基础设施总车位原则上不低于小型客车停车位总数的15%，普通国道服务区充电基础设施总车位原则上不低于小型客车停车位总数的10%。

养老

乡镇街道养老服务中心覆盖率超65%

养老领域民生工程方面，行动计划提出通过实施居家社区养老服务扩面提质行动、机构养老服务提质增效行动、养老服务有效供给能力提升行动、医养康养深度结合行动等四大重点任务，积极应对人口老龄化，扩大优质养老服务供给，基本建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。

其中，居家养老方面，增加全托、日托、上门服务等普惠性优质养老服务供给，满足老年人就近就便的养老服务需求。到2027年，全省乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达到65%以上，其中街道综合养老服务中心实现全覆盖，乡镇覆盖率达到65%。加快特殊困难老年人家庭适老化改造，到2027年，全省完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于12万户。

加强养老服务人才队伍建设方面，依托“南粤家政”工程强化养老护理员职业技能培训，加大养老人才激励政策支持力度，到2027年，经认定的“南粤家政”养老护理职业技能培训机构不少于100家，全省养老服务人员培训人次达到28万，全省养老机构院长和养老护理员培训上岗率均达到100%。

育儿

每千名儿童拥有儿科医生达到0.72名

育儿领域民生工程方面，行动计划提出实施生育服务体系优化行动、建设普惠托育服务体系、儿童健康服务促进行动等三大重点任务，优化生育服务体系，扩大普惠性托育服务供给，加强儿童健康服务保障，一体推进优生优育服务水平迈上新台阶。

到2027年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.5个；全省经评定的省级示范性托育服务机构不少于200家，全省备案托育机构占比不低于60%。实施儿童健康服务促进行动，到2027年，全省3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上。夯实县镇村三级儿童医疗服务网络，大力培养儿科医生，增加乡镇卫生院和社区卫生服务中心儿童基本医疗服务供给，到2027年，全省每千名儿童拥有儿科执业（助理）医生达到0.72名。加快建设一批儿童友好医院，到2027年，全省打造不少于21家儿童友好医院。

消费

12345维权投诉按时办结率保持超98%

此外，食品安全领域民生工程方面，行动计划通过实施食品安全放心重点行动、食品全链条质量安全提升保障行动两大重点任务，到2027年，千人食品抽检量不少于6.7批次，食品评价性抽检合格率稳定在98.5%以上。

消费者权益保护领域民生工程方面，通过实施降低消费者维权成本、提高经营者违法成本两大重点任务，加强消费者权益保护，营造良好的消费环境，让居民愿消费，促进消费潜力进一步释放。发展目标是到2027年，全省12345平台消费维权投诉按时办结率保持在98%以上。

平安领域民生工程方面，通过实施提升社会治安治理现代化水平、提升公共安全重点领域治理效能两大重点任务，推进重点领域、重点隐患治理，提升防灾减灾救灾能力水平，加快构建共建共治共享社会治理格局，持续增强人民群众安全感。2023-2027年，“八类刑事案件、每十万人命案发案数”逐年下降，“群众安全感”持续保持高位。

采写：新快报记者 麦婉诗