最近,因为阿富汗想要修一条运河,和周边的乌兹别克斯坦、土库曼斯坦闹得很不愉快。
乌土两国甚至特意向阿富汗发出了强烈反对,要求阿富汗停止推进库什特帕(Qosh Tepa)运河项目,认为此举将加剧乌土两国农业灌溉水资源短缺问题。
库什特帕运河发源于阿富汗巴尔赫省卡尔达尔地区的阿姆河,总投资造价6.84亿美元,预计建成后深8.5米、宽100米,全长285公里,每秒流量将达到650立方米,可以灌溉包括阿富汗巴尔赫省、朱兹詹省、法利亚布省在内的6000平方公里的土地。阿富汗为此投入了6000名工人,目前已经建成一百多公里,预计2028年完工。
问题在于阿姆河并非阿富汗一家独有。而是塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、阿富汗的共享河道。阿富汗之前也没有参与任何关于全球和区域性水资源管理方面的协议。与之相反,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦曾于1992年签署《阿拉木图协议》,中亚斯坦五国也承认接受《跨界水道和国际湖泊保护和利用公约》约束。
现在阿富汗没有和任何国家打招呼,自己单方面决定上马如此庞大的水利工程,直接导致流入乌兹别克斯坦的水量预计减少15%,土库曼斯坦的多个城市也将受到供水短缺的影响,自然引起乌土两国的不满。
另外,库什特帕运河建设区域并不安全,这里长期存在一些抵抗组织,阿富汗巴尔赫省的负责人甚至都被抵抗组织暗杀。一些水利专家也认为运河中的大部分水分将流失在该地区干燥的沙质土壤中,从而对阿富汗的水利设计能力提出质疑。
也就是说,无论是从国际规则还是施工环境,甚至阿富汗对库什特帕运河的设计能力都不被外界所看好,因此招来一片批评声。
不过阿富汗态度很坚决,多次表示该运河对阿富汗的经济复苏至关重要,将“不惜一切代价”保证项目顺利实施。
目前,乌土两国已经公开提出对阿富汗引水修建库什特帕运河的行为表示不满。由此引发外界对该地区可能会因为修建运河的问题引发冲突的担忧。
不过也有很多分析人士认为,运河问题演变为争端的概率其实并不高,因为阿富汗和上述几个中亚国家存在很多铁路、能源等方面的合作。另外,阿富汗经过多年的动荡好不容易恢复平静,周边国家对其普遍心怀同情。即便有一些不满,相关国家与阿富汗交涉时大多数情况下也保持着谨慎克制的态度。
不过,中亚毕竟属于水资源相对较短缺区域,水资源安全和能源、粮食、环境密不可分,水资源在这里具有极大的战略意义。随着什特帕运河建设工程的逐步推进,不能排除将来可能会围绕这条运河产生新的分歧。
部分图源:《日经亚洲》
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