首相“重出江湖”变大臣，他图啥？

卡梅伦“复出”，

能否救保守党于水火之中？

作者：王喆宁

12月5日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同英国外交发展大臣卡梅伦通电话。

王毅表示，中英同为联合国安理会常任理事国，对维护国际和平稳定都负有重要职责。中英关系稳定健康发展不仅符合两国人民的根本和长远利益，对促进世界和平繁荣也具有战略性、全球性意义。中英互为发展机遇。希望英方树立正确对华认知，把握好中英关系发展的大方向。

卡梅伦表示，当今世界任何一国都无法独自应对全球性挑战，英中接触、合作符合双方利益。英方致力于发展对华关系，愿同中方保持交往。英方赞赏中方支持多边主义，期待中方在国际地区问题上发挥更大作用。

双方就乌克兰危机等热点问题交换了意见。王毅重申了中方劝和促谈的一贯立场，强调反对任何损害中方正当权益，滥用单边制裁的行径。

上个月，“英国前首相卡梅伦被‘返聘’为外交大臣”就引起国际舆论的广泛关注与讨论。

·卡梅伦。

卡梅伦成为自上世纪70年代以来，英国战后首个在继任者内阁任职的前首相。不少英国媒体和评论员都形容这次事件“令人震惊”。

马不停蹄开展外交访问

当地时间11月13日，英国首相苏纳克进行内阁改组，宣布解除内政部长布雷弗曼的职务，由现任外交大臣克莱弗利接任。

根据英国不成文宪法，只有议会议员可以担任内阁部长职务。所以，卡梅伦先是被查尔斯三世国王宣布授予英国终身男爵爵位，获上议院议员席位之后，才被任命为英国外交大臣。

·卡梅伦。

当日，卡梅伦在社交平台上表示，英国正面临着俄乌冲突、中东危机等“一系列严峻的国际挑战”，支持盟国和加强伙伴关系将是他作为外交大臣的首要任务。

此外，他还表示，“我们的人民生活在世界各地，我们的商业贸易遍布全球各个角落。努力帮助确保世界的稳定和安全不仅至关重要，而且完全符合我们的国家利益。国际安全对我们的国内安全至关重要”。

上任后，卡梅伦马不停蹄地开始外交访问，首站抵达乌克兰。在与乌克兰总统泽连斯基举行会晤期间，卡梅伦重申了英国对乌克兰的支持，承诺无论需要多长时间，英国都将继续支持乌克兰。

·卡梅伦（右）与泽连斯基会面。

他说：“我们将继续给予你们道义支持、外交支持以及经济支持，但最重要的，我们将继续给予你们所需要的军事支持，不仅是今年、明年，而且无论多久。”

报道称，自俄乌冲突爆发以来，英国一直是乌克兰坚定的军事和政治盟友。

当地时间11月23日，卡梅伦抵达中东，与以色列以及巴勒斯坦领导人会面，并前往加沙地带边境附近的贝埃里基布兹。

据报道，卡梅伦在承认以色列有权自卫的同时，呼吁以色列军队遵守国际人道主义法，并对停火、释放人质以及加沙人道主义形势表达关切。

12月3日，英国外交部宣布，卡梅伦将从6日起以英国外交大臣身份首次访问华盛顿。

根据英国外交部的声明，此行将是“重申英国与其最亲密战略盟友之间牢固关系”的一次机会。

报道称，在华盛顿，他将“与包括美国国务卿布林肯在内的拜登政府主要成员举行会谈，并将会见共和党和民主党的国会要人”。

声明指出，会谈将重点讨论“支持乌克兰”以及“缓和中东紧张局势”相关问题。

从平步青云到销声匿迹

1966年10月，卡梅伦出生于英国伦敦的一个中产家庭，家境优渥。7岁那年，他就读于伯克郡希瑟塘预备学校。英国国王查尔斯三世的弟弟安德鲁和爱德华同样就读于此。因为成绩优异，卡梅伦跳级进入精英班。

1979年，卡梅伦进入同样位于伯克郡的独立学校伊顿公学就读。其父亲和长兄都曾在这里读书。这里也被称为英国政治家的摇篮。

·童年时期的卡梅伦。

因为对艺术感兴趣，卡梅伦参加了相关考试，并通过牛津大学入学考试，获得牛津大学布雷齐诺斯学院的录取通知和奖学金。1984年圣诞节前夕，卡梅伦从伊顿公学毕业后，办理了9个月的休学。

卡梅伦在休学期间，积累了丰富的从政经验。他先成为保守党议员提姆·拉斯波恩办事处的一名助手，从事研究工作，并列席了很多下议院的辩论会，直接接触了政治和英国政坛。

之后，他通过父亲的关系，前往香港居住了三个月，期间在怡和洋行担任一份文职工作。

1985年9月，卡梅伦进入牛津大学布雷齐诺斯学院，修读哲学、政治、经济。

在大学期间，他很少参加政治活动，是“布灵顿俱乐部”的成员，也曾是学院网球队队长。曾任英国首相的鲍里斯·约翰逊也是他的大学同学。

·青年时期的卡梅伦。

1988年，卡梅伦以优等生资格从牛津大学毕业，很快就进入进入英国保守党政策研究部工作。这之后，他多次受到“贵人”提携。

1991年，卡梅伦被借调到唐宁街10号，为时任保守党领袖的英国首相约翰·梅杰工作，受到赏识，不久后被任命为研究部政治组组长。

在1992年英国大选期间，卡梅伦担任保守党竞选策略专家，负责经济事务，保守党赢得大选后升任为财政大臣诺曼·拉蒙特的特别顾问。

1993年，卡梅伦被时任内政大臣迈克尔·霍华德看中，调到英国内政部任职。次年7月，他离开政府部门，进入卡尔顿传播公司，成为公共关系部主管。

这之后，卡梅伦参与过两次国会议员竞选，但都落败，直到2001年2月才竞选成功。

·卡梅伦。

2003年6月，卡梅伦担任影子内阁的枢密院办事处部长，并在霍华德成为保守党领袖后，出任保守党副主席，次年担任保守党政策协调主管并兼任反对党地方政府事务发言人。

2004年，卡梅伦担任影子内阁政策事务主管，次年担任影子内阁教育大臣，并于12月竞选保守党领袖并获得成功。

2010年5月7日，英国大选结果揭晓，保守党获得306席，工党获得258席；5月11日，卡梅伦被任命为第53任英国首相。

·卡梅伦。

上任2年后，卡梅伦领导的英国政府同意苏格兰就是否脱离英国举行公投。之后，他多次发表演讲挽留苏格兰人民，苏格兰选民最后在公投中选择留在英国。

卡梅伦在宏观经济政策方面进行了一连串改革。2010年到2012年，英国经济短暂衰退后，于2013年开始复苏。

五年任期满后，卡梅伦成功连任首相。不过这次，他有点“飘”了。为了安抚保守党内的“脱欧派”，本身是“留欧派”的他宣布于2016年6月23日举行脱欧公投。

·卡梅伦。

当时，按照推断和投票前民意测验，公投的结果应该是“留欧”占上风。没想到，近52%的英国民众投票支持脱欧。这次事件最终发展成英国乃至国际政治史上的“黑天鹅事件”。

结果一出，卡梅伦就宣布将辞去英国首相职务。

2016年9月12日，卡梅伦宣布辞去英国议会下议院议员职务，彻底退出英国政坛。

后来，卡梅伦也曾表示，脱欧公投让他陷入“极度的抑郁和沮丧”，并且非常清楚，“有些人永远不会原谅我”。

从那之后，卡梅伦几乎在英国政坛上销声匿迹了。

“最后一搏”？

卡梅伦辞职后，开始演说、写书等，还与国际机构合作，其中包括一家供应链金融公司，该公司每年为卡梅伦提供100万英镑的咨询服务。

在卡梅伦之后，唐宁街10号的主人开始频繁更换，英国也面临经济衰退、工人频繁罢工、政坛动荡等种种问题。

这次卡梅伦重回内阁，不少分析人士猜测，中英关系将是其上任后的重要议题。

此前，卡梅伦任英国首相时，曾大力推动和中国的经贸等各方面合作，并热情欢迎中国企业投资英国，推动在伦敦设立人民币离岸交易中心，让中国技术和中国产品参与到英国核电站的建设当中。

·卡梅伦访华。

英中关系因此进入了“黄金时代”，双边贸易额大幅增长。2013年，卡梅伦在访华前还表示，想“坐一次中国高铁，到成都吃一次火锅”。

一段时间以来，美国出于错误的对华认知，推行对华打压的政策，英国积极跟随配合，严重影响了英中关系。苏纳克在担任首相后，曾在演讲中宣布“黄金时代”已经结束。

此次苏纳克任命卡梅伦，离不开英国国内政治形势。据英国天空电视台近期公布的民调结果显示，保守党的民意支持率落后反对党工党20个百分点。

《金融时报》指出，自英国脱欧公投后，内阁更替加速，削弱了保守党政府的执政能力。不仅如此，英国媒体普遍预测已连续执政13年的保守党很可能会输掉下一次大选。

在这危急时刻，曾担任保守党领袖11年的卡梅伦“重新上岗”，也许是苏纳克为明年大选的“最后一搏”。

·卡梅伦（左）和苏纳克。（图源：环球时报）

卡梅伦当首相期间，积累了丰富的外交经验和人脉，是“中间温和派”的代表，或许能吸引更多中间派的选民。

不过，苏纳克这一“险招”能否成功，我们还不得而知。今年9月的民调显示，45%的英国成年人对卡梅伦没有好感，看好卡梅伦的比例仅为25%。保守党内部也有一部分人对苏纳克不满。

卡梅伦“复出”究竟能否救保守党于水火之中？还待进一步观察。

监 制：张建魁

主 编：许陈静

编 审：凌 云

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