北京
作者：贺文萍（He Wenping）
中国社会科学院西亚非洲研究所研究员
在国际安全局势面临日益严峻挑战的今天，类似北京香山论坛这样作为沟通东西方之间、发达国家与发展中国家之间、全球北方与全球南方之间桥梁的平台应该越多越好。
第十届北京香山论坛是2023年临近年末中国主场举办的又一重要国际多边论坛。
这一由中国军方举办的高端国际安全论坛，是在国际安全局势日益复杂且具有高度不确定性的背景下召开的。当前，不管是延续了近20个月的俄乌危机，还是新近爆发的以色列-哈马斯冲突，都需要国际社会特别是相关大国和利益攸关方凝聚共识，找出解决方案。众所周知，一国或一方的绝对安全，是不可能建立在他国或他方绝对不安全的基础之上的，因此，此次香山论坛提出的“共同安全、持久和平”主题不仅是一种愿景，更是国际社会应该努力实现的目标。
此次论坛议题广泛，参与国众多，具有很强的包容性。其间共有99个官方代表团、19国国防部长、14国军队总长（国防军司令）、6个国际组织代表及专家学者和各国观察员等共1800余名嘉宾与会，是历届论坛中参会代表数量最多、层级最高的一次。值得注意的是，美国国防部副部长办公室负责中国事务的高级主任赞西·卡拉斯率领美方代表团参加，这是美国军方首次派代表团参加北京香山论坛。而俄罗斯方面，曾经出席2019年第九届北京香山论坛的俄罗斯国防部长绍伊古不仅再次出席第十届论坛，并且还对中国进行了工作访问。
▲俄罗斯国防部长绍伊古在第十届北京香山论坛上发言。（中美聚焦摄）
从议题设置看，在“共同安全、持久和平”主题下，与会者就“大国责任与全球安全合作”“发展中国家在全球安全中的作用”“亚太安全架构：现状与未来”“地区安全与发展：路径与目标”等议题展开交流，并就“东北亚安全趋势与塑造”“以东盟为中心的地区安全合作架构”“中东安全新架构”“欧洲和平重构”“海上军事危机预防与管控”“核风险与全球安全”“人工智能安全”“人道主义救援减灾：军队合作”等热点问题进行了深入探讨。笔者也应邀主持了“乌克兰危机中非洲国家的劝和促谈作用”小型开放研讨会。
需要强调的是，由于广大发展中国家是参与论坛的主体，因而在这一平台上可以听到不常听到的声音。与大家熟知的新加坡香格里拉国际安全论坛主要是由发达国家高端军方人士参与不同，创办于2006年的北京香山论坛从一开始就秉持平等、开放、包容、互鉴的精神，致力于打造一个推动地区安全合作、让发展中国家集体发声表达安全诉求关切的重要平台。有与会代表认为，广大发展中国家虽然数量众多，但从某种程度来说在国际安全问题上仍是“沉默的大多数”，需要平台和机会发出自己的声音，这样才能更好地推动国际秩序向着更加公正合理的方向发展。
此次论坛期间，在4场全体会议的共计22位发言嘉宾中，除4位来自国际或地区组织外，其余几乎都来自发展中国家。正如瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所资深研究员司乐如所说，北京香山论坛为各方提供了一个平台，与会嘉宾的观点多种多样，这是一个可以“听到不经常听到的声音”的机会。参会的尼日利亚国防部长阿布巴卡尔就表示，“我不仅带来了尼日利亚的观点，也带来了非洲的声音”。他说，非洲大陆一直处在无数安全问题的前沿，面临不同安全挑战，稳定的发展环境对非洲来说至关重要。
埃及参会将军在评论当前以色列-哈马斯冲突时认为，解决该冲突以及整个巴以矛盾问题决不能以牺牲埃及利益为代价，不能把加沙地带的巴勒斯坦人一股脑地赶到埃及来，这是不可接受的。
多元世界需要多元的声音，“国际社会”并不是少数几个发达国家可以代表的，“国际舆论”也并不只有CNN和BBC。在国际安全局势面临日益严峻挑战的今天，类似北京香山论坛这样作为沟通东西方之间、发达国家与发展中国家之间、全球北方与全球南方之间安全构建和冲突解决价值观和理念桥梁的平台应该越多越好。
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