北京
央广网抚州12月5日消息（记者胡斐 通讯员官亦方 崔舟飏）“以前，中标通知发出后，中标单位需要按程序一个一个办理相关审批手续，时间长的几个月，短的也要一个多月；现在最多只要10天就能拿到施工许可，大大节省了开工时间。”江西省抚州市南城县住建局业务股室相关负责人表示。
为解决企业拿地后，办理用地规划审批、建设工程施工许可证等审批手续繁杂、等待时间冗长的问题，南城县以主题教育为引领，立足办实事、解难题、促发展，持续推进深化“放管服”改革，创新实施“招标即开工”审批制度，推行“容缺+承诺+模拟”超简审批，将各窗口“接力跑”变为“并排跑”，打造政府投资项目审批“加速度”，助推项目早开工早见效。
搭建“招标即开工”服务平台。成立南城县“招标即开工”工作领导小组，高位推动审批制度改革工作，制定出台《关于印发南城县政府投资建设工程项目实行“招标即开工”审批制度改革实施方案的通知》，切实破解改革过程中的“中梗阻”。同时，在政务服务中心大厅打造党员示范岗，设立“招标即开工”服务窗口，安排专人受理业务。针对委托事项，在现有承诺时间的基础上再提速10%，有效破解以往项目事项审批慢，先开工后补证等问题。
创新“承诺+容缺”审批模式。在政府投资项目中，推行容缺受理、承诺审查、模拟审批、监管前移、补齐出证的审批和监管模式。由发改、住建、财政、税务、生态等相关职能单位建立审批部门联合容缺办理机制，合理扩大承诺容缺范围，审批部门依据项目建设单位承诺容缺作出模拟审批意见，即可作为办理依据。利用项目正式挂网招标前近两个月时间，在10个工作日内完成项目开工前应办理的审批事项，有效破解以往项目事项审批慢，先开工后补证等问题。截至目前，已有13个政府投资项目通过“招标即开工”审批模式，核发了施工许可证。
建立“容错+问责”监管机制。建立容错免责机制，由建设单位对承诺容缺的材料承担主体责任，审批部门根据建设单位承诺审查后出具模拟审查意见，审批部门和监督部门对此次办理行为容错免责。健全虚假承诺追责问责和失信惩戒机制，对作出不实承诺、以隐瞒相关情况和提供虚假材料等不正当手段申请容缺审批的申请人，主动追责问责严肃处理，并将建设单位纳入信用记录，通过“信用中国”网站向社会公布。
更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
