推进高效能治理，上海黄浦区从“一街一路”做起

本文转自：人民日报客户端

曹玲娟

300多米长的小马路上镶嵌了4个口袋公园，代替了此前堆砌旧物、建筑材料的闲置空地；骑楼通过修缮和改造，40余组68台空调外机从门廊处统一移至店招店牌背后；开了20年的街边生活小店，在居民的呼声中被纳入街区更新项目，店面干净亮堂了……

这里是西凌家宅路。临街的骑楼柱廊具有典型的南洋风情，80余家沿街商铺覆盖餐饮、百货、菜场等形态，被称为“小金陵路”。11月21日，上海市黄浦区发布“一街一路”社区更新项目的最新成果，两条市中心小马路——西凌家宅路与淡水路首批完成街区更新，整个街区品质大幅提升。

“一街一路”是黄浦区今年以来推出的社区治理项目，10个街道各聚焦一条小路或一个街区进行打造与更新，重在解决居民生活痛点，提升居民生活品质。

半淞园路街道的西凌家宅路是一条热闹的小路，道路周边街区曾经是上世纪90年代上海中心城区第一个危棚改造的地块，人口密集、房屋密度高，共有居民5899户，人口约1.3万人。然而，随着时间的推移和人口的集聚，诸多设计弊端和安全隐患逐步显现，人车混行、线路设备杂乱、公共绿化缺失等问题亟待解决。

记者看到西凌家宅路改造前的旧影，仅仅路口一根电线杆，就曾混乱如鸟巢。如今，各方合力将东方有线、中国电信、联通、移动等40多根信息线通过地面管道完成入地，整条道路的整洁度和美观度大幅提升。

对标《黄浦区“一街一路（区）”重点任务建设标准》，西凌家宅路抓实骑楼外立面整治、廊道更新、空调外机移位、小区绿地更新、街区口袋公园建设、污水管架设、既有多层住宅加装电梯、架空线入地、人行道路翻新、非机动车棚修整等便民利民的“十大工程”项目，对西凌家宅路及周边小区进行全覆盖、集成式、规模化改造。

更新中，沿街的“灰色”空间被梳理出来，改造成让居民可以停下脚、坐下来的空间。在这里，4个口袋花园自然融入整条街区中。居民投票为花园命名：遇见、同坐、时光、朝夕。冬日阳光甚好，人们在这里休憩、聊天、织毛衣……

同时，为圆西凌新村“悬空老人”加梯梦，街道集聚各方力量，联小建大扫除障碍、化零为整规模推进、除旧立新完善配套，对“16+4”个不适合加装电梯楼栋的硬件困难建立“负面清单”实行销号制动态攻坚，促成西凌新村40个门栋全部完成加梯签约，成为黄浦区乃至全市目前体量最大的加梯全覆盖小区之一。

同样，淡水路是有百年历史的小马路，紧邻新天地商圈。更新中，淮海中路街道向自身挖掘空间，将一些处在沿街的政府办公场地腾出来，为社区居民新增了一批公共服务设施与空间。占地200多平方米的“零距离家园”，内设咖啡馆、亲子画室、自习室等共享空间，是周边居民与白领触手可及的生活休闲好去处。

黄浦区地区办介绍，到2025年，黄浦将打造一批最有魅力的“一街一路”示范区域，让黄浦持续彰显雅的品质、美的颜值、暖的内涵，更好展现善治效能。