莆田市林业局：借“林”发力 借“绿”生金

近日，随着仙游木兰抽水蓄能电站、国道G228线秀屿平海至上林段工程等一批重大项目用林获得国家林草局批准同意，今年以来我市各类建设项目用林（含永久、临时、林业内部生产服务等）共已获批94宗、用林面积6323亩，创“十四五”以来新高。

据悉，围绕经济社会发展建设与项目用林要素保障，紧盯我市12条重点产业链项目清单，市林业局树立“保障服务就是天职”的一盘棋思想，积极贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署。今年以来，我市共动态摸排对接用林项目144宗，向省里争取到年度永久用林定额指标5800亩，对单个项目用林达750亩以上的均由省里统筹解决，做到审批率、满意率双100%，窗口服务零投诉，实现项目用林应保尽保、应报尽报、应批尽批。

近年来，市林业局创新探索保障机制，积极破解疑难问题。强化政策措施保障，将项目用林列入我市巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施、年度“开门稳开门红”保障措施，工作专班对口负责，实行全过程、清单化、闭环式跟踪管理服务；挂钩助力乡村振兴，主动下沉仙游大济“善化里·农文旅”片区，成立乡村振兴服务专班，指导策划乡村绿化、森林步道、防火通道等项目建设，保障片区交通道路、殡葬设施、矿山治理、小微产业园、生态休闲及设施农业等项目用林获批400亩；攻坚抽水蓄能电站，提前介入野生珍贵树木采挖移植审批，考虑不同工程、设施、地段等施工需求，支持允许控制工程、电力设施、配套临时设施等用林手续先行报批和分类型、分阶段报批，争取到省里统筹解决用林指标3993亩；全力推动凤凰福道，开展凤凰山、天马山等景区规划修编，全市第一家保障完成主线工程用林要素报批152亩，助推项目动工建设；依法调整林地结构，分别将秀屿笏石、东峤、南日等非重点区位零星分散的生态公益林调出为商品林，调出面积575亩，调入公益林580亩，保障生命健康产业普莱实验动物养殖科研基地、秀屿毓英学校等重点项目选址落地；创新开展异地占补，全市首推生态公益林跨县域异地有偿占补平衡机制，实施秀屿区向涵江区购买使用国家级公益林储备库指标276亩，每亩费用5万元，保障境内三段国道G228线滨海风景道获批用林350亩。

今年上半年，我市项目用林审批平均用时居全省最优。在办件服务上，提供预约办、延时办、网上办、邮寄办等“一趟不用跑”“无见面”“无纸化”审批模式，申请材料先行容缺审核转报，做到即来即审、即办即结、一次告知、全程跟踪。为更加方便快捷基层办事服务，积极沟通协调省里进一步下放市、县两级审批权限，主动承担审批责任。除了自然保护地、省属国有林场、沿海基干林带等省级审批权限外，使用生态公益林3亩以上15亩以下、其他商品林15亩以上30亩以下的，下放市级审批；使用生态公益林3亩以下、其他商品林15亩以下的，下放县级审批。今年以来，市、县两级林业部门担当作为，在审批权限范围内，共批准同意项目用林68宗，占全市办件量的72.3%，审批用林面积850亩。

此外，我市还积极推进生态公益林“增减平衡”，组织开展县级沿海防护林总体规划，初步摸排沿海各地公益林、基干林带等可补充调整绿化面积3100多亩；引导采取赎买、置换等方式，完成年度重点生态区位商品林赎买4367亩，优先作为重点公益林储备库地块；组织仙游、荔城、城厢、秀屿等地开展重点公益林储备库规划，新建储备库5218亩，确保公益林“增减平衡”。

来源：莆田晚报 杨金远

责编：许伯英

编审：林双辉