三亚市扎实推进心理健康促进多维度开展“护心”行动

心理健康是健康的重要组成部分，在我国，无论青少年还是成年人，居民心理健康素养水平较低，大众对于常见精神障碍和心理行为问题的认知率仍比较低，缺乏对心理健康服务专业性、有效性的认识。

近年来，我国以抑郁障碍为主的心境障碍和焦虑障碍患病率呈上升趋势，抑郁症患病率为2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%。基于此，三亚市结合《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔2019〕32号）和《“健康海南2030”规划纲要》，实施健康海南行动，提高全民健康水平，根据国家卫生健康委员会司（局）便函印发《国家卫生健康委疾控局关于推进2020年全国社会心理服务体系建设试点工作的通知》（国卫疾控精卫便函﹝2020﹞98号）要求，结合社会心理服务体系建设国家试点工作任务的要求，在心理服务体系建设、心理干预、民众心理健康素养及专科精神医院建设上进行了积极探索。

心理服务体系进一步完善

建立心理危机救援网络

2019年，三亚市成立了由市政府分管副市长任组长的社会心理服务体系试点工作领导小组，成员包括市卫健委、市委政法委等12个部门组成。依托三亚中心医院、市皮精中心、市建教所成立了市社会心理服务技术指导中心作为市级的业务技术指导机构，具体承担全市社会心理服务体系建设试点的专业性工作。各区也成立区级社会心理服务体系建设试点工作领导小组及领导小组办公室并制定了工作方案。

统筹全市各类心理服务资源，凝聚部门合力，加大市社会心理服务技术指导中心、各医疗机构心理咨询中心或精神（心理）科门诊、各区社会心理服务中心、学校心理服务中心等建设，推动实现心理服务资源共享、服务联动。利用市、区二级心理中心和重点单位（医院、学校）平台，在全市搭建起心理危机干预点，与市心理咨询热线结合形成覆盖全市的、分层级的心理危机救援体系。同时，与教育部门成立探索医校结合模式。

心理干预工作成效显著

有效避免危险行为发生

2020年6月，三亚市组建了市级心理危机干预小组，共13人。三亚中心医院、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院建立了心理会诊工作制度，组建了由院领导牵头的院内心理危机干预小组，将心理服务纳入平安医院创建，对医疗纠纷处置人员进行心理服务技能培训，从心理干预的方向化解医患纠纷矛盾。2020年9月开通24小时市心理援助热线电话，并将心理健康知识和市政府12345热线联动，参与社会应急管理服务，为市民、旅客提供便捷的心理健康服务。海棠区卫健委、市教育局也都陆续开展并成立了自己的心理应激管理队伍，与市心理中心热线及市危机干预团队进行联动。

在“0331”“0801”疫情期间，先后处理了多起危机事件，外地来三亚精神类疾病患者的救助，社区及隔离人员的心理服务，患者自杀自残的危险行为干预等23起。同时为全市一线抗疫医务人员开展心理援助工作，在开展心理健康筛查后为中高危人群进行心理回访共计159人。

民众心理健康素养提升

积极推进科普教育进校园、进社区、进企业

为加强居民的心理健康教育，三亚市积极开展心理健康知识宣传活动、心理疏导课程等方式，提高居民心理健康素养。为了解掌握全市常住人口的心理素养水平，2022年对全市8519名常住居民开展居民心理健康素养调查，心理健康素养达标率（居民心理健康素养水平）达4.93%。

通过科普宣传进校园、进社区、进企业等，有效提升民众对于心理健康的认知和重视程度。通过开举办各类心理健康讲座和心理咨询活动，结合纪念日宣传日，印发宣传折页、宣传袋以及通过公众号、美篇、小程序等渠道定期推送的方式大力宣传心理健康活动与心理健康知识。对职业人群、医疗人群、特殊人群三大人群分别开展心理健康讲座和培训，2020—2022年共开展77场。2020—2022年，为监狱、公交、残联、民警、传媒、教育、医疗等人群开展心理健康测评工作，共计51331人参与。

积极推进专科精神病院建设

多种形式保障严重精神病患者用药

三亚市榆红医院项目总投资3.86亿元，建成后将作为南部精神卫生中心。目前基建工程已完成主体封顶，正在进行装修，计划2023年12月完工并投入使用。

为解决精神障碍患者用药难题，根据三亚市严重精神障碍患者服药实际需求，参照《海南省严重精神障碍患者门诊免费服药药品目录》，三亚制定严重精神障碍患者门诊免费服用的药物为45种，其中，常用精神科药物38种，常用精神科辅助药物7种。三亚市皮肤性病与精神卫生防治中心设置1个固定门诊服药点，基层卫生院临时门诊服药点7个，全市严重精神障碍患者或其监护人定期到市皮肤性病与精神卫生防治中心门诊服药点（临时门诊服药点）就诊，由精神科医生开具门诊用药处方，并为患者免费提供抗精神病药物。

三亚还通过送医送药上门，为严重精神障碍患者提供优质服务。2021年，市皮肤性病与精神卫生防治中心多次组织精神科医生、药师、护士等医护人员，分别到各区、育才生态区边远地方，如高峰、林旺、保港、育才等卫生院，为患者提供就诊服务并免费发放精神药品153人次。截至2022年12月31日，累计管理3794例，报告患病率为3.68‰，规范管理率98.79%。门诊免费服药患者2660人，完成服药率97%。二代长效针完成率100%。（文丨王清民 许伟国）

作者单位：海南省优生优育公共服务中心

责编：阎秀峰

审核：张闽